沂源县工业和信息化局2025年度法治政府建设情况报告

沂源县工业和信息化局2025年度法治政府建设情况报告

 

2025年以来，沂源县工业和信息化局深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治建设与工业和信息化事业发展深度融合，扎实推进各项工作落地见效，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署。将法治政府建设纳入全局年度重点工作，主要负责人牵头部署，召开专题会议研究法治政府建设工作。明确和落实局党组分工负责制，建立健全局党组会议制度，实行工作AB角、相互补位，全局一盘棋，形成工作合力，严格坚持民主集中制原则，凡按规定应由局党组会议决策的事项，必须由局党组集体讨论决定，凡涉及社会经济发展、企业职工切身利益等重大问题，须经局党组会议研究决定。

（二）带头依法履职。落实法治建设“第一责任人”职责，充分认识新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性，切实把学习贯彻习近平法治思想、安全生产和环保领域相关法律法规作为推进工信系统法治建设的重要举措，认真组织学习，严格履职尽责。全面落实会前学法和“第一议题”制度，主要负责人带头推进法治建设工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时研究分析，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障，创造条件。

（三）压实工作责任。立足工业和信息化领域监管服务职能，构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、具体科室协同推进”的法治建设责任体系，落实《沂源县2025年法治政府建设工作计划》《中共沂源县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，将法治建设与产业发展、数改智转、企业服务、行业监管等核心业务同部署、同推进。针对清理拖欠企业账款等重点任务，细化任务清单、明确责任分工与完成时限，建立“摸排建档—督促清偿—跟踪问效”闭环机制。组建专项工作专班，联合财政、市场监管等部门开展常态化督查，通过函询约谈、督办通报、实地核查等方式，精准掌握账款拖欠成因与清偿进度，对疑难问题实行挂牌督办，切实维护企业合法权益，优化法治化营商环境。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范行政决策与执法行为。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，全年完成文件合法性审查2件。加强行政执法队伍建设，规范执法流程，全年开展工业领域行政执法检查15次，无违法违规行为，做到严格规范公正文明执法。

（二）完善法律顾问制度。聘请专职律师为法律顾问，充分发挥法律顾问作用，加强与法律顾问的联系，在文件出台、信访案件、合同起草等方面征求法律顾问意见、全程指导，年内提供法律咨询服务10余次，出具法律意见书3份，严格规范合法性审查和公平竞争审查，保障工作的合法性。

（三）依法全面推进政务公开。进一步规范公文办理程序，加强政策文件解读回应。对于重大决策等涉及社会、企业、群众重大利益的情况，必须做到及时、准确、有效公开，让群众知晓，接受群众监督。2025年发布政务公开文件47次，解读文件1件。

（四）依法强化对行政权力的制约和监督。推进人大建议和政协提案办理结果公开。2025年，工信局对牵头办理的县十九届人大四次会议代表第58号建议，县政协十一届四次会议委员第11号、25号提案进行了深度调研，并认真进行答复。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。做好信访及热线办理、清理拖欠中小企业账款工作。规范信访接访、办理、转办、办结等环节，实现信访流程各环节的有效衔接，公正、高效地保障信访人的合法权益。全面做好“12345”热线转办交办各项工作。全年办理12345投诉件38件，均进行了办理答复。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治专业能力有待提升。部分干部法治思维和专业素养不足，面对复杂工业领域法律问题时应对能力欠缺，主要原因是法治培训针对性、实效性不够，培训内容与业务工作结合不够紧密，缺乏实战化训练。

（二）部分干部学法不深入。不能很好运用法治思维解决重大突发事件，当前部分干部对于法治建设重要性的认识有待加强，工信部门业务领域较为广泛，涉及法律多，存在对个别法规政策掌握不准等问题，需要进一步提高。

（三）普法宣传实效性不强。普法宣传形式较为单一，多以传统方式为主，线上宣传创新性不足，针对不同类型企业的个性化普法服务欠缺，对企业普法需求调研不够深入，普法资源整合不够，宣传方式未能与时俱进。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化法治能力建设。制定精准化法治培训计划，邀请法律专家、业务骨干开展专题培训，组织执法人员开展案例研讨、实战演练，提升干部法治思维和业务能力。

（二）创新普法宣传模式。开展企业普法需求调研，针对不同行业、不同规模企业制定个性化普法方案；打造“线上+线下”普法矩阵，线上组织普法短视频、直播讲座等内容，线下开展“法治体检进企业”活动，提升普法宣传的针对性和实效性。

（三）深化依法行政规范化建设。进一步完善重大行政决策程序，建立决策后评估机制；规范行政执法全过程记录，开展常态化行政执法监督检查；持续优化政务服务，推动更多涉企事项实现“全程网办”“免申即享”，提升政务服务法治化、便利化水平。