项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

一   爱 国 卫 生 组 织 管 理 

爱国卫生组织管理

1.党委政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任创卫办主任，重视爱国卫生工作和卫生城创建活动。创卫办组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各成员单位分工明确，责任落实到位。

①认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《山东省爱国卫生工作条例》，有相关文件、资料；政府领导高度重视，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，召开相关会议、参加相关活动。

②政府主要领导同志担任创卫办主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。

③有健全的创卫办组织，并能根据工作需要和人事变动情况及时进行调整充实，在爱国卫生工作和卫生城创建活动中发挥组织协调作用。

查看文件及工作记录。

宋志国

党政办

2021年9月底

④创卫办各成员单位分工明确，责任落实到位。

⑤创卫办每年对各成员单位责任落实情况进行检查，能及时协调各成员单位、社会各界开展爱国卫生工作各项具体任务。

查看文件及工作记录。

宋志国

党政办

创卫办

2.爱国卫生工作有计划，有经费、有部署、有检查、有总结，档案、管理规范。卫生城创建工作纳入镇域发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制。

①爱国卫生工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结；档案资料管理规范。

②政府把卫生城创建工作纳入当地发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制。

齐欣荣

3.充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。

①每年组织开展爱国卫生月活动，有计划、有行动、有总结，并充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的活动。

②积极开展创建卫生村、卫生单位活动。

查看文件及工作记录

齐欣荣

创卫办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

一爱 国 卫 生 组 织 管 理 

4.创卫办办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。所辖行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。

①创卫办办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员，有适应工作需要的办公用房、办公设施、交通工具，有相关文件及证明材料。

查看文件及工作记录；查看现场。

宋志国

党政办

2021年9月底

②镇财政每年安排满足工作需要的爱国卫生办公经费和专项经费。

财政所

③镇配备专（兼）职主任和工作人员，分工明确；所辖行政村有专兼职爱国卫生工作人员。

齐欣荣

创卫办、各村

5.设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。

设立网络、电话、来信、来访等卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，定期开展群众对卫生状况的满意率调查，群众对卫生状况满意率≥90%。

查看记录，现场调查。

齐欣荣

创卫办

二 健 康 教 育

1.健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。镇卫生院有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术导的职责；村、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

①有健康教育组织机构和专（兼）职人员；各项管理制度健全，有健康教育设备和活动经费。

②健康教育有年度计划，有检查、总结；健康教育资料完整。

查看文件及工作记录。

齐欣荣

卫生院

2021年9月底

③各医疗卫生单位有健康教育领导小组、专（兼）职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责。

④村、学校、卫生室等有健康教育领导小组、专（兼）职人员，形成健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。

齐欣荣

臧成娜

各管区一包

卫生院

学区

各村

2.中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

①中小学校通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生形成良好的卫生行为。

②中小学校健康教育开课率以班级为单位达100%；中小学健康教育课有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的学时数（两周1课时）。

③学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏、班级黑板报至少每两个月更换一期。

查看文件

及工作记

录；查看现场。

臧成娜

学区

④中小学生现场测试，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

臧成娜

学区

⑤学校健康教育工作档案齐全、完整规范。

臧成娜

学区

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

二 健 康 教 育

3.镇卫生院、村卫生室设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

①镇卫生院、村卫生室设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏，宣传栏每两个月更换一次宣传内容；门诊和病区使用健康教育处方，发放健康教育宣传资料，开展健康教育咨询。

②卫生院采取多种形式，有针对性地向病人及其陪护亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

③各医疗机构均开展无烟单位创建，有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，

病区无吸“游烟”者，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，落实奖惩。

④镇卫生院健康教育资料齐全，按年度装订成册，管理规范。

查看文件及工作记录；查看现场。

齐欣荣

卫生院

2021年9月底

4.村、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向村居民传播

健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

①镇、村、卫生院（室）开展多种形式、多项内容、面向各种人群的健康教育活动，举办卫生知识讲座，设置固定健康教育宣传栏，定期更换宣传内容。

查看文件、现场

齐欣荣

各管区一包

卫生院

各村

②村设立健康教育专项内容，做到有组织、有制度、有计划、有师资、有场地、有设备（如彩电、录像机等）。

③镇组织辖区单位积极开展创建各级“无吸烟单位”活动，有相关资料。

④每户居民至少有两种以上健康教育资料，居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

查看文件、资料、现场

齐欣荣

各管区一包

创卫办

各村

5.各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

①企业单位设有专（兼）职人员并利用健康教育宣传阵地定期开展健康教育宣传活动，资料齐全。

②单位职工健康教育全员培训每年不少于一次，培训率达90%以上。

③新职工上岗前进行健康教育和环境保护教育；对各种作业工人尤其是接触毒害作业工人进行有针对性的劳动保护教育和职业卫生教育，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

④企业对职工经常开展“吸烟有害健康”教育，各公共场所（包括会议室）禁止吸烟，有禁烟标志。

查看文件及工作记录；查看现场。

白亮

经信办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

二 健 康 教 育

6各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

①主要广场、街道、公园、车站、旅游点等公共场所有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏。主要街道和广场等人群集中地设置标志性的大型卫生宣传牌。统一规划在公共场所和窗口地区设置上档次、上水平的卫生宣传标牌和健康教育专栏。

查看媒体宣传记录、举办活动文

件；查看现场。

刘洪亮

2021年9月底

宣传办

②各公共场所单位必须设有固定的健康教育专栏，其中有控烟和预防艾滋病性病的宣传内容及宣传品，并做到至少每两个月更换一次。

③广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病和健康教育内容。

宋志国

臧成娜

党政办

服务大厅等相关单位

7.积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。

①制订控烟工作实施方案。各单位开展控烟宣传，配备吸烟劝导员。积极开展创建“无烟单位”活动，巩固成果，有相关规范性文件及检查监督资料。

查看文件

及工作记

录；查看现场。

齐欣荣

创卫办

②建成区无烟草广告或变相烟草广告。

刘洪亮

宣传办

③公共场所有醒目、足量、固定、统一的禁烟标志，控烟制度置于醒目处，有专人管理。对职工和顾客经常宣传“吸烟有害健康”知识，做到无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。

④商场、医院等公共场所和会堂会议室等工作场所应有醒目统一的禁烟标志，履行劝阻职责，确保无吸烟者及烟具、烟蒂和烟灰。

⑤设立吸烟室的公共场所单位，有明显的非临时性的“吸烟室”字样，室内设

有良好的通风排烟设施并保持正常使用，设有座位，并有“吸烟有害健康”等的警示。

宋志国

党政办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

三 环 境 卫 生

1.各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放。

①党委政府把环境卫生纳入议事日程，每年政府工作报告、计划、总结中有环境卫生方面的内容，各项建设符合当地规划要求。

查看文件及工作记录；查看现场。

宋志国

党政办

2021年9月底

②乡镇所有主次干道、街巷、住宅区、河道、公共绿地、及周边所属村庄卫生整洁，卫生管理制度落实，无违章建筑，无积压生活垃圾及建筑垃圾渣土，无卫生死角。

③乡镇主次干道、人行道及街巷，路面平整无破损无坑凹，路牙顺直完好，路面及两侧无暴露性垃圾杂物，行道树无缺株，市容环境整洁。

④排水管网设施完好，地面各类井盖齐全，能满足城区排水需要，排水畅通及时，无污水溢出路面，路面无积水，道路两侧排水沟畅通。

王庆

唐文会

执法办

村建办

2.公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。

①公共厕所按国家二类公厕标准要求设置，规划科学、布局合理、设计新颖、功能齐全。

②垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱有专人管理，垃圾站点要定时清理，无残存垃圾，要常年清扫保洁，定时消杀，周围无暴露性垃圾，内外无蝇蛆。

③公共厕所保洁达到“四无四净”要求，即:无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆，地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周围净，设有规范的纱门纱窗，达到防蝇要求。④公共厕所管理规范，设施完好，维护保养清扫保洁及消杀制度落实，做到定人定岗定责；建成区无旱厕。

王庆

唐文会

执法办

村建办

3.清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁不低于12小时。垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

①主次干道、街巷有专职人员负责清扫保洁，保洁时间不低于8小时。

②一类主干道保洁工作达到“六无四净”标准。即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑烟蒂塑料袋、无淤泥积土、无污水；路面净、路牙净、雨水口净、电线杆(树根、果皮箱)周围净。

③要按规定设置足够数量的密闭式垃圾箱，生活垃圾袋装化，垃圾日产日清，密闭储存清运，清运率达100%。

唐文会

执法办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

三 环 境 卫 生

5.卫生责任制落实，乡镇容貌美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、

乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。

①镇域道路两侧单位无残墙断壁，推行透空式透景式围墙。

②严格道路管理，无占道堆放施工，无擅自挖掘破坏无障碍设施现象。

③主次干道两侧无乱设的摊点，住宅区经批准定点设置的摊点管理规范，摊点排列整齐，严禁溢摊超范围经营，各种证照悬挂在醒目位置，摊主随摊配置密闭垃圾容器，确保摊点周围清洁卫生。

④主次干道两侧、街心花园和绿化带、行道树上无乱挂乱晒的衣物及其它物品。

⑤主次干道街巷住宅区的墙壁、电杆公用设施及其它建筑物整洁卫生，无乱贴乱写乱画。

⑥主次干道两侧风景区，各种车辆按指定地点停放，整齐有序。

⑦行人注意保持公共环境的整洁卫生，不随地吐痰不乱扔杂物，地面无烟头纸屑塑料袋瓜皮果壳等杂物以及痰迹。

⑧沿街单位“门前三包”责任制落实，做到有管理规定、职责计划和检查评比总结;日常管理规范。

⑨沿街两侧户外广告标志牌、单位门牌美观，用字规范，内容健康，按批准的地点设置。公益性广告占商业广告的10%以上。各类广告牌无破损和油漆驳落。未经批准，各类线杆禁设广告和过街横幅，各类建筑物禁设布类条横幅广告。城区主次干道路牌门牌统一齐全美观，设置醒目。

⑩市场划行归市，分区合理，标志明显，摊位证照齐全，亮证经营，商品摆放整洁，禁止超范围经营，从业人员养成良好的卫生习惯，自身卫生管理良好。⑪市场设有专职卫生管理及保洁人员，市场及周边保持卫生整洁。除四害措施落实，四害密度达标。

⑫农副产品市场给水排水设施齐全，数量足够，水道畅通无淤，场内无积水。

⑬环卫设施齐全，有符合标准和卫生要求的水冲式公共厕所和垃圾容器。摊位自备密闭式垃圾桶，垃圾及废弃物实行袋装化，垃圾收集规范，日产日清。⑭经营食品的摊点严格执行《食品安全法》等有关规定。集贸市场周边无乱设摊点。

⑮活禽屠宰摊位设置合理，有效区分宰杀区、加工区及顾客停留区，解决污物乱堆、污水横流现象，容器密闭，及时清运屠宰废物。

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现场

白亮

王庆

唐文会

执法办

村建办

市场监管所

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

三 环 境 卫 生

6.建筑工地管理符合《建筑施工

现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

①施工工地有健全的卫生管理组织，有领导分工负责，有专人管理。

②工地环境卫生、除四害、职工食堂、临时厕所、职工宿舍、办公场所等卫生制度健全，卫生设施完善，卫生包干责任区明确，有专人负责工地卫生和除四害工作。

③施工场地一律设有高度不低于1.8米施工隔离围墙，内外侧墙面整洁，并用规范字体书写工程项目、建设单位、竣工日期等。沿街围墙所留出入口不得超过2个，每个出入口宽度不得大于4米。

④工地内部各类物料分类堆放整齐，施工场地隔离围墙外不得堆放任何物料。

⑤施工工地出入口必须采取硬性路面，长度不少于5米。运输车辆驶出施工场地前必须对车轮进行冲洗，保证车轮不带泥土上路。运输车辆上路行驶，禁止超载，并采取防护措施，防止遗洒滴漏。

⑥工地食堂要按照国家《食品卫生法》的要求加强管理，保持清洁卫生。设置纱门纱窗等防蝇防尘和防鼠设施。泔水缸必须加盖，定人管理，日产日清，并定时灭杀蚊蝇。工地上无小型积水暴露性垃圾等蚊蝇孳生地。       ⑦工地临时厕所有专人保洁，定时做好粪便清掏和“四害”消杀工作，确保无蚊蝇孳生。                                                       ⑧施工工地的宿舍、办公房、食堂和临时厕所不得建在临路的一侧。

⑨施工工地建筑垃圾和生活垃圾严格管理，生活垃圾实行袋装化，日产日清，建筑垃圾定时清运，不得有各类垃圾积存。

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现场

王庆

村建办

2021年9月底

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现场

白亮

王庆

村建办

安环办

市场监管所

7.河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

①制定并落实城区河道、湖泊等公共水体管理措施，河流水渠无直接排污现象。

②河道及两侧整洁，河水水质良好，河面无漂浮物，河岸无暴露性垃圾。

③河道两侧无违章建筑，沿街遮阳篷设置规范美观，无破损无污垢

④开展河道治理，达到相关标准要求。

查看文件及工作记录；查看现场。

王慧颖

白亮

农综办

安环办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

三 环 境 卫 生

8.建区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。

①建成区绿化规划科学、布局合理、功能齐全，结合当地城市特点，形成鲜明的绿化特色。

②建成区绿化有关指标符合国家标准，绿化覆盖率≥30%。

③建成区街道有花有草有行道树。道路绿化做到无死株、枯树(枝)、缺株现象。道路两侧绿化覆盖率达到90%以上。

④道路路灯设施完好，一路一灯型。主次干道亮灯率达95%以上。沿街两侧积极推行亮化工程。

查看文件及工作记录；查看现场。

王庆

村建办

2021年9月底

四 环 境 保 护

1.建立环境保护工作机制，按照国家有关规定编制环境规划并经县人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

①按照国家有关规定编制环境规划并经党委政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。

②有完善的突发性污染与破坏事故应急处理系统(含设施、手段、制度等)，基本消除环境污染与破坏事故隐患，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件，有相关证明。

③环保主管部门有突发性污染与破坏事故应急处理领导小组，制定环境突发

事件应急预案，建立完善的值班制度，并进行演练；定期组织有关企业开展环境保护设施运转自查互查和跑冒滴漏的现场检查，杜绝事故隐患。

④环保主管部门建立环境污染与破坏事故报告制度和调查处理制度，各工业主管部门和企业建有环境污染与破坏事故应急处理工作小组，并制定预防措施。

⑤环保主管部门和各工业主管部门经常开展防止环境污染与破坏事故发生的宣传教育，对企业环境专职管理人员进行岗位培训，提高工作技能。

⑥环保主管部门对重点污染企业排污情况加强检查监督，并定期召开周围村民代表座谈会听取意见，发生污染事故应迅速调查，并依法严肃处理。

查看文件及工作记录。

白亮

安环办

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

四 环 境 保 护

2.水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。

①按照国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范的要求，对饮用水源进行定期监测，全年监测最低不少于6次，隔月监测，未监测的按不达标计，集中式饮用水水源地水质达标率100％.

②所有监测点全部采用空气自动监测系统，有完整的监测资料原始记录和全年统计资料；全年API(空气污染指数)小于100的天数占全年的天数比例大于70%。

③工业企业在生产过程中产生的废气应达标排放，提倡使用清洁能源。

④各建筑施工拆迁工地在实施建设拆迁前应向当地环保部门申报登记，做到封闭施工，防止尘土飞扬。

⑤严格执行有关规定，建成区范围内使用锅炉必须符合规定要求；交通干线实行人车分流，实施机动车禁止鸣号；区域环境噪声平均值≤60分贝。

⑥建筑施工、社会娱乐、生活噪声和禁止燃放烟花爆竹等管理有制度、有措施、有成效；各工业企业固定噪声源应达标，符合有关标准。

查看文件及工作记录；查看现场。

白亮

安环办

2021年9月底

3.重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养

化的平原河网地区的乡镇，生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。生活污水处理率要达到70%以上。

①乡镇建成区生活污水处理率达到70％以上。

白亮

安环办

②环保部门对未进入城市污水处理厂进行集中处理的污水，应加快生活污水处理装置配套，提高污水处理率。生活污水处理率要达到70%以上。

③位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体

富营养化的平原河网地区的乡镇生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

④认真执行工业废水治理设施运行管理办法，各工业企业废水治理设施应正常运转，并达标排放。

⑤各工业企业固体废物应综合利用，利用率≥80%以上。

⑥各工业企业认真进行排污口规范化整治，实行清污分流。

⑦工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

白亮

安环办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

四 环 境 保 护

4.医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

①各医疗卫生单位的医疗垃圾收集工作应有专人负责，建立和落实各种医疗用品的用后处理制度，做到管理上有制度可查，处理上有章可循。

②设置各种医疗用品的使用账册，将各种医疗用品的进货、使用、回收纳入规范化管理，该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向，登记保存三年。

③各医疗卫生单位应统一配备锐器盒，使用后的一次性医疗废物经毁形、浸泡后放入医疗废物专用容器，标识明确，密封收集后由专人处置。能回收的由环保部门指定的回收机构统一回收处理，不可回收的一次性医疗固体废弃物经规范化处理后，在固定焚烧池内焚烧处理；明确区分标准，严禁将医疗垃圾混入生活垃圾。

④医源性污水处理、排放符合国家标准。

查看文件及工作记录；查看现场。

白亮

齐欣荣

安环办

卫生院

2021年9月底

五 病 媒 生 物 防 制

1.认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

①建立除四害工作领导机构，定期研究部署除四害工作；有年度计划，有目标、措施，有检查、考核；除四害管理制度健全，责任和措施落实。

②除四害工作有经费，各单位和居民、村民户按照“谁受益、谁负担”的原则自行负担除四害经费;社会公共环境除四害经费由县及各镇财政负担。

③根据季节特点和四害密度情况，各部门、各单位有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。

④坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生，配备完善的防鼠、防蚊蝇防制设施，疏通河道沟渠，填平坑塘洼地，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角，清除闲置各类水体，建成区无旱厕;完善防鼠、防蝇设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙等。

齐欣荣

创卫办

镇财政所

各单位

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

五 病 媒 生 物 防 制

2.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其

中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。

①建成区四害密度达到《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》规定的范围以内。

②提供灭鼠、灭蟑、灭蝇三项达标鉴定资料。

③创建省级“灭鼠灭蝇灭蟑控蚊”先进县。

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记录

白亮

市场监管所

2021年9月底

六

食品

安全

生活

饮用

水及

公共

场所

卫生

1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

①党委政府有贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》的意见；依据国家有关规定，明确相关部门监管职责。

白亮

市场监管所

2021年9月底

②食品安全、公共场所卫生、职业病防治等监督管理部门每年有工作计划、总结；有行业调查摸底基本情况；监督、监测工作措施落实，各类资料齐全；有各类技术指导规范要求。

③按照《食物中毒事故处理办法》的规定，严格食物中毒事故的报告、调查处理程序，食物中毒事故的原因查明率≥60%；有重大食物中毒事故和食品安

全事件应急预案，并认真组织应急演练活动。

④连续三年未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故，有相关证明资料。

查看文件及工作记录。

白亮

齐欣荣

市场监管所

卫生院

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

六

食品

安全

生活

饮用

水及

公共

场所

卫生

2.食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

①食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，从业人员持有效健康证，具备相应岗位卫生知识并掌握卫生安全操作规程。②各经营单位应建立卫生管理组织，建立健全卫生管理制度和岗位卫生职责，配备专(兼)职卫生管理人员。

③食品生产经营单位生产经营场所布局要适应其生产经营活动的要求，应有防鼠、防蝇、防腐、防尘、防潮及消毒、保洁等卫生设施；场所内无垃圾及废弃物，外环境要进行硬化，无污水、污物，无卫生死角。

④食品加工按原料、半成品、成品的工艺流程进行操作，各环节要相对独立，避免生、熟交叉污染。

⑤食品及原料储存要隔墙离地、分类分架存放，不得生产经营过期、变质、标识不全食品。过期、变质、标识不全等食品及原料应单独存放并有明显标识。

⑥旅馆、美容美发、文化娱乐、浴室及游泳池等公共卫生场所设有与经营性质相适应的清洗、消毒、保洁、通风及防鼠、防蝇等卫生设施，并严格按照国家相关卫生法律法规的要求开展经营活动。

⑦食品从业人员每年进行健康体检，接受卫生知识培训，熟练掌握相关岗位卫生知识和操作规程，健康体检率和卫生知识培训合格率达到100%，所有从业人员必须持有有效健康证明和卫生知识培训合格证上岗。⑧食品从业人员要按照要求保持良好的个人卫生，上岗时要穿戴整洁的工作服和发帽。

查看文件及工作记录。

白亮

市场监管所

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

六

食品

安全

生活

饮用

水及

公共

场所

卫生

3.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。

食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安

全标准要求的食品，销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。

各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。城区餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。

①对食品生产单位采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，要按要求索证，建立索证档案；对食品原料、食品添加剂、食品相关产品的购销要建

立台账，并详细记录原材料及成品的进出情况。

②食品生产单位在生产过程中，要按照规定使用食品添加剂，对食品配方投料及各种工艺参数要设专人记录，各种记录资料齐全，食品出厂前要做到批批检验，合格后出厂，食品留样及检验记录齐全。

③销售食品时必须有“三防”设施和隔离设施，以确保食品不被消费者直接触及，并具有禁止消费者触摸标志。

④销售直接入口食品时，应由专人负责，操作时须带口罩、手套和帽子，并为消费者提供分拣及包装服务。

⑤销售散装食品应设立独立的销售区域，各类标识齐全，销售用具、盛装容器要定期进行消毒。

⑥销售生、熟食品及植物性、动物性食品销售地点应保持一定距离，并有隔离设施，防止交叉污染。

⑦餐饮服务单位、食堂要有防尘、防蝇、防鼠等设施，上下水设施完好、畅通。餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁等设备齐全，并设有专门的消毒间或场所；热力消毒做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁;药物消毒做到一刮、二洗、三消毒、四净水冲、五保洁。消毒等各项工作有专人负责，各操作程序符合有关标准要求。

⑧餐饮店有完善的食品保藏设施，食品加工用具、设备使用后，应及时进行清洗、消毒。

⑨城区餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。

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白亮

市场监管所

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

六

食品

安全

生活

饮用

水及

公共

场所

卫生

4.集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

①政府有生活饮用水水源卫生防护的规定，有水污染突发公共卫生事件应急预案。卫生监督机构有对自来水厂、自备供水设施的检查记录。疾病预防控制机构有对水质的监测记录，检查监测资料齐全。

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王慧颖

水利站

2021年9月底

②自来水厂有卫生许可证，供、管水人员持健康证明上岗，熟悉卫生知识；市政供水和自备供水单位建立健全各项卫生管理制度，设有卫生管理组织，配备专(兼)职卫生管理人员。

③自来水水源地取水口有卫生防护标志，取水点上游1000米，下游100米，无船舶停靠、水面作业、游泳、岸边厕所、垃圾、猪圈等污染源，岸坡、岸边100米内无污水排放，有专人管理。

④自来水厂对出厂水、管网末梢水每天进行一次水质分析，每月进行一次42项水质检验分析，出厂水质符合国家卫生要求，资料完整。

⑤二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员，供水管理人员、水箱清洗人员有健康证明；各项管理制度健全，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合要求，资料完整。

⑥二次供水设施完备，有锁有盖，溢水管的出口有防护网罩，排水管不与下水道直接连接。

王慧颖

水利站

5.旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。商场超市等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

①各公共场所卫生单位有有效的卫生许可证，张挂上墙，亮证经营，有近三

年来公共场所卫生指标质量检测报告，各项卫生指标合格。

②小旅馆、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室、小网吧、小食品作坊、小餐馆、小熟食副食店等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒、保洁及通风、防鼠、防蝇设施齐全，各项卫生指标达到国家有关标准要求。

③商场等场所有良好的通风采光条件，落实控烟制度，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

④相关部门联合对“八小场所”进行专项整治，监督落实卫生管理措施和四害防治措施，四害密度控制在国家标准规定范围内，确保各项卫生指标达到相关卫生标准要求。

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现场

白亮

刘洪亮

市场监管所

文旅中心

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

六

食品

安全

生活

饮用

水及

公共

场所

卫生

6.企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

①企业职业卫生符合国家规定要求。

②新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向行政审批部门提交职业病危害预评价报告。

③企业对劳动者开展职业健康监护工作。

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白亮

经信办

2021年9月底

7.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。

①认真开展生猪定点屠宰工作，完善集中检疫和肉品检验制度。

②加强对市售猪肉的监督检查。进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品。严禁注水肉和病畜肉上市。肉品销售点须提供定点屠宰证明和检疫合格证明。

③定点屠宰（厂）点建设符合卫生要求，有有效卫生许可证，从业人员有健康证明。清洗、屠宰、分割、储存加工流程布局合理，设备运行正常，符合卫生要求。

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王慧颖

农综办

8.县城普通中小学设卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

①寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。

②寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。

③学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。

④学校食堂符合食品安全要求。饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

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白亮

臧成娜

学区

市场监管所

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

七 传 染 病 防 治

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、

有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

①政府认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，制定传染病防治规划及其具体实施方案和措施；有政府主要领导任总指挥的突发公共卫生事件应急指挥部，制定突发公共卫生应急处理预案，保证突发公共卫生事件处理依法、科学、规范、有序开展。

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齐欣荣

创卫办

2021年9月底

②疾病预防控制机构应有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、医院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。       ③各级各类医疗卫生单位发现传染病暴发疫情后，都应及时报告当地疾病预防控制机构，疾病预防控制机构接到暴发疫情报告后，应及时进行流行病学调查和疫点处理。

④建立公共卫生信息体系，将卫生信息网由县级疾病预防控制机构延伸到各级各类医疗卫生机构。

⑤各级各类医疗单位应有专用的《传染病疫情登记簿》，在《传染病疫情登记簿》上详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。              ⑥加强疾病监测、健康教育和人员培训，制定针对性预案提高疫情应急处置能力。

⑦加强对艾滋病、结核病、乙肝、鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治工作。近3年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。

齐欣荣

臧成娜

卫生院

学区

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

七 传 染 病 防 治

2.医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。

①建有传染病医院或在综合医院内设传染病病区，卫生院要设传染病门诊，各级医疗卫生单位均应设预防保健科，并有专职或兼职人员。

②各医疗卫生单位要建立公共卫生科，提供公共卫生服务。

③建立公共卫生信息体系，各级各类医疗机构均实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。

④各级医疗卫生单位按《传染病防治法》的要求，发现传染病及其疑似病人、和有关的病原携带者，应及时向辖区内疾病预防控制机构报告，漏报率应低于2%。

⑤各医疗卫生机构均应安排健康教育宣传经费，有专(兼)职人员负责，有卫生宣传阵地，有计划地开展形式多样的健康教育活动。

⑥各级医疗卫生机构除四害措施落实，四害密度、鼠迹、蟑迹以及防蝇防鼠设施均达到国家规定标准。

⑦各医疗卫生单位均应建立健全门诊日志，开设肠道门诊。

⑧不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。

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齐欣荣

卫生院

2021年9月底

3.免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

①卫生院严格按照山东省预防接种规范化门诊标准与工作要求组织实施，严格接种程序和操作规范，杜绝差错、事故发生。

②计划免疫门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日，并做到一人一针一筒，预防接种规范，安全接种率100％。

③常住人口儿童建卡(证)率98%以上。儿童计划免疫五苗接种率均达到95%以上。

④所辖各级医疗单位的产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和

卡介苗，并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡，按要求及时统计上报。

⑤县疾控中心每年组织1—2次预防接种规范化门诊和“七苗”（卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊髓灰质炎、乙脑、流脑）覆盖率的检查活动。⑥认真组织实施流动人口计划免疫管理办法。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。

齐欣荣

臧成娜

卫生院

学区

2021年9月底

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

八 村 卫 生

卫生

社区

1.卫生院、村卫生室和村卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

①卫生院、村卫生室和村卫生服务机构设置符合国家有关规定，业务用房、床位、基本设备、常用药品和急救药品应根据服务的功能、居民需求配置；卫生技术人员应按适宜比例配置。②村卫生服务机构应为所服务村的居民和慢性病患者建立健康档案，实行规范化管理。

③各级卫生服务机构利用优势，大力开展居民健康教育和健康促进活动，增强居民的健康意识。

④各级卫生服务机构开展群防群控工作，发挥应对突发性公共卫生事件的基础作用。

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齐欣荣

卫生院

2021年9月底

2.有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生村、卫生楼（院）活动。

①村、单位应建立健全爱国卫生组织机构，有与工作任务相适应的专（兼）职工作人员；定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料

齐全。

②有爱国卫生管理制度和责任分工；积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育、卫生检查评比和卫生村、卫生楼（院）创建活动，有活动记录。

齐欣荣

各管区一包

卫生院

各单位

各村

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

八 村 卫 生

3.环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，街道两旁不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

①各村道路硬化，路面平整清洁，下水道通畅；无乱搭乱建的违章建筑，车辆停放在指定地点，摆放整齐，无乱停乱放现象。②各村道路、广场、绿地有专人负责保洁，无杂草、无卫生死角、无垃圾、无废弃物，庭院绿化美化，环境整洁；室内卫生状况良好，街面整洁，无乱堆乱贴乱画、无非法小广告现象，门窗无破损。③定期组织开展环境卫生综合整治活动，基本实现环境优美、设施完善、管理有序的目标，全面提高区域整体环境质量。④各户饲养牛、羊和各种家禽按规定实行圈养和拴养，禁止散养和野放，粪便不污染环境卫生。

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王慧颖

王庆

唐文会

各管区一包

农综办

执法办

村建办

各村

2021年9月底

4.环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

①环卫设施完善，生活垃圾实行袋装化、密闭化管理，收集及时，日产日清。

②公共厕所应达到水冲式厕所标准，设施完好，使用正常，有专人负责保洁，定期消杀，基本无臭、无蝇蛆。

王庆

唐文会

执法办

村建办

九 乡 镇 辖 村 卫 生

1.建设符合国家相关要求的村卫生室，配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

①完成辖村的卫生室建设。

②配置医疗用房、设备和人员，村医务人员取得合法执业资格。

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齐欣荣

卫生院

2021年9月底

2.30%以上村庄建成省级卫生村。

30%以上村庄达到省级卫生村标准要求，有相关证明文件。

齐欣荣

各管区一包

创卫办

各村

3.自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农

村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

①定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%.

②加强卫生厕所改造力度，无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

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王慧颖

王庆

臧成娜

水利站

学区

村建办

项目

评审内容

评审要求

评审

方式

责任领导

责任单位

达标

时限

九 乡 镇 辖 村 卫 生

4.村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

①有卫生管理组织和环境卫生管理制度；有卫生保洁队伍，责任落实，有卫生检查员，做到每日清扫，专人保洁。

②日常保洁措施落实，村容村貌整洁卫生，无垃圾死角，乱堆乱放现象得到有效治理。

③村内主要街道硬化，路面平整，支路无明显坑洼，设有排水设施；村容整洁，主要街道两侧绿化，全村绿化率达25%以上。

④村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

⑤无污水坑和露天粪坑；有垃圾集中收集密闭存放容器，垃圾容器周围整洁，垃圾定期清运，无害化处理率达80%以上。

⑥村内排水设施完好，能满足排水需要，排水畅通、及时，无污水溢出，无积水。

⑦村内公共厕所由专人管理，做到粪便及时清运，不漫溢。

⑧开展健康教育，村居内有固定健康教育宣传栏、板报或橱窗，能够紧密围绕卫生防病工作重点和群众健康需要，及时更新内容，每年不少于6次。

⑨有病媒生物防制措施，针对“四害”消长以及病媒传染病的流行特点，科学开展药物消杀。

⑩除四害工作要有专人负责，开展经常性的除四害活动，清除积存垃圾、闲置水体、卫生死角等，有效控制蚊、蝇、鼠滋生地；每年秋冬季节开展集中灭鼠活动，夏季开展灭蚊蝇活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂控制在不足为害的程度。

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各管区一包

各村

2021年9月底

5.积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

①积极开展创建卫生户活动，有相关标准和评比检查资料。

②农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

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刘洪亮

各管区一包

妇联

各村

6.村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

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王慧颖

各管区一包

农综办

各村