【文稿解读】《沂源县革命老区振兴发展实施方案》

一、文件出台背景

为深入贯彻习近平总书记关于加快革命老区高质量发展的重要指示要求，落实国家和省有关革命老区政策，加快推进沂源革命老区全面振兴发展，制定本方案。

二、工作要求、目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央决策部署和省委省政府“八大发展战略”、市委市政府“六大赋能行动”，坚持以人民为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，着力促进实体经济发展，补齐公共服务短板，努力建设智慧、美丽、活力、幸福新沂源。

到2025年，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善，常住人口城镇化率达到60%以上，居民人均可支配收入年均增长5%以上，对内对外开放合作水平显著提高，红色文化影响力明显增强，生态环境质量和城乡人居环境持续改善。到2035年，现代化经济体系基本形成，居民收入水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

三、文件依据

《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）、《山东省人民政府关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展的实施意见》（鲁政发〔2021〕17号）。

四、文件执行范围和执行标准

《方案》是新时代沂源革命老区振兴发展的基本指导。

五、惠民利民举措

夯实老区振兴发展基础，提出了三项具体举措。一是全域一体建设乡村振兴齐鲁样板示范区，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进美丽宜居乡村建设，全面深化农村综合改革。二是推进以人为核心的新型城镇化建设，推进新型城镇化建设，健全城乡融合发展机制。三是积极融入重大区域发展战略，对接融入国家重大战略，对接融入全省区域发展，积极推进跨区域合作。

增强振兴发展活力，提出了三项具体举措。一是完善基础设施网络，加快建设综合交通运输网络，建设安全高效水利工程，构筑安全可靠能源保障体系。二是培育壮大特色产业，加快推进农业现代化，加快推进山区数字农业建设，做大做强以苹果为主的林果业，加快推进三产深度融合；加快推动新旧动能转换，培育壮大传统产业，加快发展优势产业集群，因地制宜打造特色园区；加快发展现代物流业，建设体验式、景观型、智能化、园林化的现代物流产业示范园区，新建一个南部新城；三是提高创新发展能力，加快创新载体建设，加快科技成果转化。

增进老区民生福祉，提出了三项具体举措。一是提升公共服务质量，完善中小学和幼儿园布局，加强公共卫生防治能力建设，提升文化体育设施建设运营水平。二是强化红色文化引领，弘扬传承沂蒙精神，打造红色旅游融合发展示范区，加大革命文物保护展示利用力度。三是促进绿色转型发展，坚持绿水青山就是金山银山理念，促进生态保护和经济发展、民生保障相得益彰。

健全政策支持体系，提出了两方面支持举措。一是加大政策支持力度，加大财政支持，加大金融支持，强化土地资源保障。二是强化组织实施，加强组织领导，落实责任分工，营造良好氛围。

七、注意事项

《方案》聚焦习近平总书记关于支持革命老区振兴发展的重要论述精神，针对我县革命老区振兴发展的短板和弱项，提出了细化措施，明确了责任分工，有利于巩固革命老区拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，有利于促进革命老区实体经济发展、增强发展活力，有利于让革命老区人民过上更好生活，推动高质量跨越式发展，逐步实现共同富裕。