沂源县人民政府关于调整“县镇同权”改革下放政务服务事项的通知-源政字-政务公开-沂源县人民政府办公室

标题
沂源县人民政府关于调整“县镇同权”改革下放政务服务事项的通知
发文机关

沂源县人民政府办公室
发文字号

源政字〔2024〕57号
索引号

113703233130158447/2024-5496051
成文日期

2024-08-25
发文日期

2024-08-27
主题分类

综合政务-电子政务
有效性

有效

沂源县人民政府

关于调整“县镇同权”改革下放政务服务事项的通知

源政字〔2024〕57号

各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区管委会，县政府各部门，各有关单位：

自2021年我县实施“县镇同权”改革以来，167项县级政务服务事项分三批下放各镇（街道）实施。为响应基层减负号召，持续发挥改革质效，经评估，决定对基层迫切需要且能有效承接的县级事项继续下放，对因专业性技术性强、基层无力承接的县级事项不再下放。现就“县镇同权”改革下放政务服务事项调整事宜通知如下：

一、做好过渡交接。县直有关部门、单位要与镇（街道）加强工作衔接，自发文之日起，严格执行调整后“县镇同权”改革下放政务服务事项清单（附件1）。对因政务服务事项标准化梳理导致实施层级调整为镇级的事项，各镇（街道）按照规定实施层级办理，不再列入调整后的清单。对调整收回的政务服务事项（附件2），县直有关部门、单位要做好各类文件、档案资料、账号密钥等收回工作，根据业务办理情况，动态调整县政务服务中心窗口设置，确保业务有序、高效运转。对继续下放的政务服务事项，县直有关部门、单位要加强对镇（街道）的业务培训与指导，各镇（街道）要择优配强工作力量，确保下放事项“接得住”“用得好”。

二、加强督导评估。县直有关部门、单位要加强督导检查，定期评估“县镇同权”改革下放政务服务事项运行情况，建立动态调整机制，凡是在基层运行不畅、效果不好的，按程序予以收回；基层出现较大需求、有能力承接的，按程序进行下放。除已明确下放的政务服务事项外，县直有关部门不得擅自将由自身承担的政务服务事项交由镇（街道）办理。

三、广泛宣传引导。要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等线下线上载体，采取灵活多样的宣传方式，做好“县镇同权”改革调整工作的宣传解读，扩大政策知晓度，及时回应社会关切，确保改革成效惠及更多企业和群众。

附件：1.“县镇同权”改革下放政务服务事项清单

2.“县镇同权”改革调整收回政务服务事项清单

沂源县人民政府

2024年8月25日

（此件公开发布）

附件1

“县镇同权”改革下放政务服务事项清单

序号	实施部门	主项名称	子项名称	办理项名称	事项类型	改革方式	备注
1	县人力资源社会保障局	失业保险待遇核定支付	失业保险金申领	失业保险金申领	公共服务	服务窗口前移
2	县人力资源社会保障局	失业保险待遇核定支付	失业保险技能提升补贴申领	企业在职职工失业保险技能提升补贴申领	公共服务	服务窗口前移
3	县自然资源局	不动产登记	宅基地使用权及房屋所有权登记	宅基地使用权及房屋所有权登记首次登记	行政确认	服务窗口前移
4				宅基地使用权及房屋所有权登记变更登记	行政确认	服务窗口前移
5				宅基地使用权及房屋所有权登记转移登记	行政确认	服务窗口前移
6				宅基地使用权及房屋所有权登记注销登记	行政确认	服务窗口前移
7	县行政审批服务局	个体工商户登记注册	——	个体工商户设立登记注册	行政许可	下放实质性审核权
8				个体工商户变更登记注册	行政许可	下放实质性审核权
9				个体工商户注销登记注册	行政许可	下放实质性审核权
10		市场主体有关事项备案	个体工商户备案	个体工商户备案	行政备案	下放实质性审核权
11	县行政审批服务局	公共场所卫生许可	公共场所卫生许可（县级许可权限）	公共场所卫生许可（新办）	行政许可	下放实质性审核权
12				公共场所卫生许可（变更）	行政许可	下放实质性审核权
13				公共场所卫生许可（延续）	行政许可	下放实质性审核权
14			公共场所卫生许可证注销	——	行政许可	下放实质性审核权
15		食品经营许可	食品经营许可（县级权限）	食品经营许可新办审批（县级权限）	行政许可	下放实质性审核权
16				食品经营许可变更审批（县级权限）	行政许可	下放实质性审核权
17				食品经营许可延续审批（县级权限）	行政许可	下放实质性审核权
18				食品经营许可补证审批（县级权限）	行政许可	下放实质性审核权
19				食品经营许可注销审批（县级权限）	行政许可	下放实质性审核权
20		食品小作坊、小餐饮登记	食品小餐饮登记	食品小餐饮登记	行政许可	下放实质性审核权
21		食品小作坊、小餐饮登记	食品小作坊登记	食品小作坊登记	行政许可	下放实质性审核权
22	市医疗保障局沂源分局	基本医疗保险参保和变更登记	职工基本医疗保险参保登记	职工基本医疗保险参保登记人员（增员）	公共服务	直接下放
23		基本医疗保险参保和变更登记	职工基本医疗保险参保登记	职工基本医疗保险参保登记人员（减员）	公共服务	直接下放
24		基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定	基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定	基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定	公共服务	服务窗口前移
25		基本医疗保险参保信息查询和个人账户一次性支取	基本医疗保险参保人员个人账户一次性支取	基本医疗保险参保人员个人账户一次性支取	公共服务	服务窗口前移

备注：事项名称以“山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统”为准

附件2

“县镇同权”改革调整收回政务服务事项清单

序号	实施部门	主项名称	子项名称	办理项名称	事项类型	备注
1	县人力资源社会保障局	税收政策认定	企业吸纳税收政策认定	——	公共服务
2	县人力资源社会保障局	税收政策认定	自主创业税收政策认定	——	公共服务
3	县行政审批服务局	个人独资企业登记	个人独资企业设立登记	——	行政许可
4			个人独资企业变更登记	个人独资企业变更登记（变更经营范围）	行政许可
5				个人独资企业变更登记（变更投资人姓名和居所）	行政许可
6				个人独资企业变更登记（变更企业住所）	行政许可
7				个人独资企业变更登记（变更投资人）	行政许可
8				个人独资企业变更登记（变更名称）	行政许可
9			个人独资企业注销登记	——	行政许可
10	县行政审批服务局	个人独资企业登记	个人独资企业分支机构设立登记	——	行政许可
11			个人独资企业分支机构变更登记	个人独资企业分支机构变更登记（变更经营范围）	行政许可
12				个人独资企业分支机构变更登记（变更投资人姓名和居所）	行政许可
13				个人独资企业分支机构变更登记（变更经营场所）	行政许可
14				个人独资企业分支机构变更登记（变更负责人）	行政许可
15				个人独资企业分支机构变更登记（变更名称）	行政许可
16			个人独资企业分支机构注销登记	——	行政许可
17		合伙企业登记	合伙企业设立登记	——	行政许可
18			合伙企业变更登记	合伙企业变更登记（变更名称）	行政许可
19				合伙企业变更登记（变更经营场所）	行政许可
20				合伙企业变更登记（变更经营范围）	行政许可
21	县行政审批服务局	合伙企业登记	合伙企业变更登记	合伙企业变更登记（变更企业类型）	行政许可
22				合伙企业变更登记（变更合伙人姓名或名称、住所）	行政许可
23				合伙企业变更登记（合伙企业变更退伙）	行政许可
24				合伙企业变更登记（合伙企业新合伙人入伙）	行政许可
25				合伙企业变更登记（变更法人、其他组织委派的执行合伙事务的代表）	行政许可
26				合伙企业变更登记（变更执行事务合伙人名称或姓名）	行政许可
27				合伙企业变更登记（变更合伙人增加或减少对合伙企业出资）	行政许可
28			合伙企业注销登记	——	行政许可
29			合伙企业分支机构设立登记	——	行政许可
30			合伙企业分支机构变更登记	合伙企业分支机构变更登记（变更名称）	行政许可
31			合伙企业分支机构变更登记	合伙企业分支机构变更登记（变更经营范围）	行政许可
32	县行政审批服务局	合伙企业登记	合伙企业分支机构变更登记	合伙企业分支机构变更登记（变更经营场所）	行政许可
33			合伙企业分支机构变更登记	合伙企业分支机构变更登记（变更负责人）	行政许可
34			合伙企业分支机构注销登记	——	行政许可
35		出版物批发、零售单位设立、变更审批	出版物零售单位设立、变更审批	出版物零售单位设立	行政许可
36				出版物零售单位变更名称	行政许可
37				出版物零售单位变更法定代表人	行政许可
38				出版物零售变更经营地址	行政许可
39				出版物零售单位变更经营范围	行政许可
40				出版物零售单位（延续）	行政许可
41				出版物零售单位注销	行政许可
42		农药经营许可	农药经营许可（申请）	——	行政许可
43	县行政审批服务局	农药经营许可	农药经营许可（设立分支机构）	——	行政许可
44			农药经营许可（调整分支机构）	——	行政许可
45			农药经营许可（变更）	农药经营许可（变更住所）	行政许可
46				农药经营许可（变更经营者名称）	行政许可
47				农药经营许可（变更法定代表人、负责人）	行政许可
48			农药经营许可（延续）	——	行政许可
49		饮用水供水单位卫生许可	集中式供水单位卫生许可新申请	——	行政许可
50			集中式供水单位卫生许可换证	——	行政许可
51			集中式供水单位卫生许可变更法人	——	行政许可
52			集中式供水单位卫生许可变更名称	——	行政许可
53			集中式供水单位卫生许可注销	——	行政许可
54	县行政审批服务局	饮用水供水单位卫生许可	二次供水设施管理责任单位卫生许可新申请	——	行政许可
55			二次供水设施管理责任单位卫生许可证变更法定代表人	——	行政许可
56			二次供水设施管理单位责任卫生许可证变更单位名称	——	行政许可
57			二次供水设施管理责任单位卫生许可证延续	——	行政许可
58			二次供水设施管理责任单位卫生许可证注销	——	行政许可
59		农民专业合作社登记	农民专业合作社设立登记	——	行政许可
60			农民专业合作社变更登记	农民专业合作社变更登记（变更住所）	行政许可
61				农民专业合作社变更登记（变更名称）	行政许可
62				农民专业合作社变更登记（变更成员出资总额）	行政许可
63				农民专业合作社变更登记（变更业务范围）	行政许可
64				农民专业合作社变更登记（变更法定代表人姓名）	行政许可
65	县行政审批服务局	农民专业合作社登记	农民专业合作社备案	——	行政许可
66			农民专业合作社注销登记	——	行政许可
67			农民专业合作社分支机构设立	——	行政许可
68			农民专业合作社分支机构变更登记	农民专业合作社分支机构变更登记（变更名称）	行政许可
69				农民专业合作社分支机构变更登记（变更经营场所）	行政许可
70				农民专业合作社分支机构变更登记（变更负责人）	行政许可
71				农民专业合作社分支机构变更登记（变更业务范围）	行政许可
72			农民专业合作社分支机构注销登记	——	行政许可
73		护士执业注册	县级执业登记和备案的医疗卫生机构护士执业注册	护士执业延续注册	行政许可
74				护士执业变更注册	行政许可
75				注册有效期届满未延续注册的护士执业注销注册	行政许可
76	县行政审批服务局	护士执业注册	县级执业登记和备案的医疗卫生机构护士执业注册	受吊销《护士执业证书》处罚的护士执业注销注册	行政许可
77				死亡或被宣告失踪的护士执业注销注册	行政许可
78				丧失民事行为能力的护士执业注销注册	行政许可
79				受刑事处罚的护士执业注销注册	行政许可
80				本人主动申请的护士执业注销注册	行政许可
81				注册有效期届满未延续注册的护士执业重新注册	行政许可
82				吊销《护士执业证书》处罚满2 年的护士执业重新注册	行政许可
83				护士执业证书遗失补办	行政许可
84		医师执业注册	医师执业地点变更	——	行政许可
85			医师执业注销	死亡或者被宣告失踪的医师执业注销	行政许可
86			医师执业注销	受刑事处罚的医师执业注销	行政许可
87	县行政审批服务局	医师执业注册	医师执业注销	受吊销《医师执业证书》行政处罚的医师执业注销	行政许可
88				医师定期考核不合格，并经培训后再次考核仍不合格的医师执业注销	行政许可
89				连续两个考核周期未参加医师定期考核的医师执业注销	行政许可
90				中止医师执业活动满二年的医师执业注销	行政许可
91				身体健康状况不适宜继续执业的医师执业注销	行政许可
92				出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》的注销决定书	行政许可
93				在医师资格考试中参与有组织作弊的医师执业注销	行政许可
94				本人主动申请注销的医师执业注销	行政许可
95			医师执业证书遗失补办	——	行政许可
96			医师执业多机构备案	——	行政许可
97			医师执业—取消多机构备案	——	行政许可
98	县行政审批服务局	企业登记注册	公司设立登记	——	行政许可
99			公司变更登记	——	行政许可
100			公司注销登记	——	行政许可
101			公司备案	——	行政许可
102			因公司合并（分立）申请设立、变更或注销登记	——	行政许可
103			因公司的股东发生合并（分立），公司申请变更登记	——	行政许可
104			分公司设立登记	——	行政许可
105			分公司变更登记（备案）	——	行政许可
106		对外贸易经营者备案登记	——	——	其他行政权力
107		证照管理事务	申请增加、减少证照	——	公共服务
108		证照管理事务	证照遗失补领、换发	——	公共服务

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