【领导解读】关于印发《全县安全生产集中执法检查行动实施方案》的通知的文件解读

2021年8月19日，县应急局制定印发了《全县安全生产集中执法检查行动实施方案》（源应急发〔2021〕29号）（以下简称《实施方案》），着力督促全县工业企业全面落实安全生产主体责任，提升本质安全水平，现作如下政策解读。

一、《实施方案》是在什么背景下制定的？

  为全面落实全县工业企业安全生产主体责任，严厉查处安全生产违法行为，提升镇办一级安全生产执法水平，强化安全生产管理，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生。

二、《实施方案》提出的目标任务是什么？

（一）通过执法检查，摸清企业安全生产管理水平和存在的突出问题，推动企业全面落实安全生产主体责任。

（二）严厉打击安全生产违法行为，形成安全生产高压态势，促进全县安全生产形势持续稳定。

（三）以点带面，通过本次执法检查，实现规范行业领域效果，形成示范带动效应。

（四）通过集中执法进一步提升执法人员业务水平。

三、《实施方案》检查范围是什么？

执法检查的范围是危险化学品、涉爆粉尘、涉氨制冷和机械加工等重点行业领域企业，并抽取一部分一般工贸企业。

四、《实施方案》检查的内容是什么？

参照《山东省重点行业领域安全生产执法检查表》（2020版）的内容开展执法检查。

五、《实施方案》检查的人员是谁？

以镇办执法检查人员为主体，县应急局成立督导组同步开展督导工作。

六、《实施方案》执法程序是什么？

1、检查前，各检查组要从镇办报送的待查企业名单中随机确定被检查企业，制定现场检查方案，明确检查内容、工作分工，检查方案由检查组长审核、县局分管领导审批。

2、检查中，由陪检组执法人员出示执法证件，执法组组长介绍来意和要求。对检查发现的问题，执法人员要对各自提出的问题进行签字确认；现场反馈交流结束后，检查组要制作《全县集中执法检查问题现场移交表》一式三份，并经执法组、陪检组、受检企业负责人三方共同签字后，移交属地安环办（局）按照“五个当场”制度要求进行落实。所有执法文书要通过安全生产执法系统平台制作。当日执法结束后，执法人员要第一时间将问题移交表移交给所属镇办（开发区），并由所属镇办（开发区）第一时间取证下达执法文书。

3、检查后，各检查组整理执法资料，移交属地安环办存入“一企一册”备查。

     解读人：吴宝海    联系方式：0533-3259981