【文稿解读】《沂源县深入推进政务服务领域政银 （邮、商）合作的指导意见》

近日，沂源县人民政府办公室印发了《沂源县深入推进政务服务领域政银（邮、商）合作的指导意见》（源政办字〔2021〕54号，以下简称《指导意见》），现将有关政策解读如下：

一、《指导意见》制定背景和依据

2020年以来，为深入贯彻落实“放管服”改革要求，进一步优化营商环境，在全县范围开展了政务服务领域政银、政邮、政商合作工作。根据《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》等有关规定，结合我县实际，起草制定了《沂源县深入推进政务服务领域政银（邮、商）合作的指导意见》。

二、《出台目的

全面深入指导推进政银（邮、商）合作模式，切实打通政务服务“最后一公里”。

三、《指导意见》主要内容

《指导意见》主要包括重点任务、职责分工、实施步骤以及组织保障共四部分内容。

（一）重点任务。主要从五个方面进行了说明。一是统筹选择政银（邮、商）合作服务网点。根据我县地域特点，充分结合各镇办地理位置分布、产业结构布局、人员要素往来等条件因素，选取合作服务网点，持续扩大合作覆盖面。二是规范签订政银（邮、商）合作协议。明确县行政审批服务局、各镇（街道）与各政银（邮、商）合作机构单位签订合作协议的前提、原则、内容、方式、路径等。三是丰富完善政银（邮、商）合作服务网点配置。明确合作服务网点基本要求，利用场所、设备、人员等优势，推行标准化、规范化政务服务。四是持续增加政银（邮、商）合作服务网点可办事项。充分考虑合作服务网点周边企业群众需求，持续将更多政务服务事项下沉合作服务网点查询办理。五是执行落实政银（邮、商）合作会晤磋商和督促检查制度。建立定期会晤磋商机制，及时解决合作中的堵点难点，开展检查评估，联动抓好工作落实。

（二）职责分工。分别明确了县行政审批服务局，各镇（街道），县大数据中心，县公安局、县人力资源社会保障局、县自然资源局（县不动产登记中心）、县交通运输局、县市场监管局、市医保局沂源分局、县税务局、市公积金管理中心沂源管理部等有关部门单位，政银（邮、商）合作机构单位等在落实政银（邮、商）合作中的职责任务和分工定位。

（三）实施步骤。作了三个阶段的规划设计。一是落实突破阶段（2021年8月—12月底前），全县建成并投入使用政银（邮、商）合作服务网点力争达到25个，可查询办理100项左右政务服务事项。二是巩固提升阶段（2022年1月—6月底前），在巩固深化政银（邮、商）合作覆盖面基础上，重点突出合作质量，深化拓展合作深度，加速推进服务效能转化，持续提升服务品质。三是品牌打造阶段（2022年7月—12月底前），全面实现政银（邮、商）合作服务全覆盖，达成“就近办”“便捷办”“智能办”“舒心办”政务服务目标，形成政银（邮、商）合作“沂源品牌”。

（四）组织保障。从加强组织领导、强化监督落实、扩大宣传引导等三个方面进行保障支持。

四、《指导意见》主要意义

依托银行金融网点、邮政网点、商业综合体、贸易市场、产业园区、楼宇中心、通信运营商、商会协会等合作机构单位，建立政银（邮、商）合作服务网点，不断推进政银（邮、商）合作服务网点数量增加和可查询办理政务服务事项增长，持续扩大政银（邮、商）合作覆盖面，全面提升基层政务服务水平，打通政务服务“最后一公里”，最大程度满足企业群众就近办事便利化需求，切实增强企业群众获得感、幸福感和满意度。