标题
沂源县石桥镇人民政府关于春节、元宵节森林火灾事故的应急预案索引号
113703230042233917/2023-5348136
主题分类
组织机构-政府
成文日期
2023-01-16
发文日期
2023-01-16 10:04:02
发文机关
沂源县石桥镇人民政府
发文字号
石政发〔2023〕1号
有效性
有效
沂源县石桥镇人民政府
关于春节、元宵节森林火灾事故的应急预案
石政发〔2023〕1号
各共同体党委、各中心,各单位、各村:
森林火灾是一种突发性灾害,可以在短时间内烧毁大量森林、林木和灌草植被,给国家森林资源和人民生命财产带来不可弥补的损失。我镇是鲁中山区重要的生态功能镇,森林资源丰富,并且松、柏针叶林占有相当大的比重,一旦发生火灾,受地形、气候、道路等因素的制约较大,不易及时组织扑救,往往造成更大损失。为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,根据省、市、县护林防火指挥部要求和我镇森林防火工作实际,特制定春节、元宵节期间森林火灾事故应急预案。
一、火险区区划
根据市、县护林防火指挥部的划分标准和全镇的林木分布、树种组成及可燃性,将全镇有林地划分为一级火险区和二级火险区。
一级火险区:主要是以松、柏、刺槐、栎类等针阔叶树种为主的山林,多分布在山的中上部,林种有防护林、用材林和经济林(以板栗、花椒为主的干果),可燃性强,一旦发生火灾,极易蔓延,扑救困难,在大面积的重点林区,往往形成重特大火灾。一级火险区的范围包括全镇18个行政村的大部分山林。
二级火险区:主要是河滩丰产林、四旁树木和以苹果、桃为主的水果林,多分布于山的下部和河流两岸,林木稀疏,可燃性差。
按照分级负责制的原则,各村应当把火险区进一步细分到林片。村专业扑火队队长应当熟悉本辖区内各火险区的分布位置、重点部位、道路等状况,确保有效指挥。
二、森林火灾等级区划分
按受害森林面积将森林火灾划分为四个等级。
1、一般森林火灾:受害森林面积不足1公顷;
2、较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的;
3、重大森林火灾:受害面积在100公顷以上不足1000公顷的;
4、特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的。
森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针,一旦发生火灾,各村、各有关单位要迅速反应,及时处置,科学施救,坚持“打早、打小、打了”的原则,避免贻误战机,小火酿成大火。全镇的森林火灾受害率要控制在0以内,严格控制不出现重大、特大森林火灾,不出现人员伤亡事故。
三、火险天气预报
森林火灾的发生受气候条件的影响很大,根据温度、湿度、降水、风力等气候因子,将火险天气预报分为5个火险等级。
一级:可燃物不燃烧,没有危险;
二级:可燃物难燃烧,可能出现火情,但不易出现危险;
三级:可燃物可燃烧,能发生林火,但易控制;
四级:可燃物易烧烧,发生火情蔓延快,容易成灾;
五级:可燃物极易燃烧,发生火灾不易控制,有可能引起狂燃急进火。
镇护林防火指挥部、各村专业扑火队及护林员要昼夜值班,24小时处于戒备状态。
四、通讯联络
按照二级组网的原则,组建全镇森林防火通讯联络网。防火期内,有线电话、手机等无线、有线通讯工具,要全天开通,保证指挥联络系统的畅通。
一级通讯网:镇护林防火指挥部办公室与县护林防火指挥部办公室、镇护林防火指挥部成员之间用无线、有线两种方式进行通讯联络。
二级通讯网:镇护林防火指挥部办公室与各村专业扑火队队长进行通讯联络。
五、火灾处置范围
凡发生森林火灾,镇人民政府及镇护林防火指挥部和有关单位、村庄,应迅速组织扑救,并同时报告上一级森林防火指挥机构。
发生下列森林火灾,当地组织扑救难以控制火势或可能导致重大森林火灾时,由镇政府及镇护林防火指挥部组织协调有关行政村、有关单位以及民兵应急分队参加扑救。
1、威胁居民区和重要设施的森林火灾。
2、可能导致人员伤亡和重大经济损失的森林火灾。
3、乡镇行政交界地以及与外区县行政交界地发生的森林火灾。
4、需要镇上救援的森林火灾。
六、火灾处置程序
1、镇护林防火指挥部办公室接到火警、火灾报告后,值班员立即向党政办公室报告,同时报告指挥长。办公室要根据火情,迅速草拟“紧急处置方案”。
2、镇护林防火指挥部办公室根据指挥长对“紧急处置方案”的批复意见,迅速组织实施,同时报告有关指挥部成员。
3、对火势大、情况紧急的火灾,指挥长或其授权人员应制定应急对策,并迅速赶赴现场组织实施和指挥扑救。
4、必须动用专业消防队、季节性扑火队、联防队的由指挥长决定,调用民兵应急分队由镇人民政府或镇护林防火指挥部指挥长决定。
5、对发生在一级火险区内的火灾或风力在三级以上天气发生的火灾,镇指挥部要派人赶赴现场,组织、协助当地扑火救灾工作。
6、扑火时,现场指挥员必须确保扑火人员的人身安全,必要时全部使用专业队扑救,在火势强、风大、夜间等紧急情况下,需撤出人员,在火场周围开设防火隔离带,围而不打。
7、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经镇政府或镇护林防火指挥部验收合格后,方可撤出看守人员。
8、对重大森林火灾,镇护林防火指挥部要组织工作组进行现场调查,并将结果书面报告县政府和县护林防火指挥部。
七、扑火力量调集
防火期内,镇政府组建一支25人的护林防火专业扑火队,一、二级火险区所在的村庄要视山林面积和人口数量,组建20—30人的季节性扑火队,扑火队员登记造册,做到组织落实、人员落实、装备落实。平时由村支部书记或主任指挥,主要承担本辖区范围内的扑火任务,必要时服从上一级护林防火指挥部的指挥调动。各村各单位一律不得组织动员老弱病残人员和中小学生参加救火。
八、防火器材准备
根据自己担负的防火任务和掌握的扑火力量,建立防火物资仓库,配备必要的扑火工具、机具、车辆、油料等,以备扑火使用。镇物资仓库贮备二、三号工具40个,风力灭火机20台,斧子10把,扫帚50把。各村要配备铁锨20把,扫帚30把。
九、后勤保障
扑救森林火灾时,有关村或单位应当在镇政府或者镇护林防火指挥部的统一组织指挥下,履行好各自的职责。一旦发生火灾火警,防火指挥部固定的车辆必须保证及时调用;任何单位和个人无任何借口和理由不提供车辆,如出现车辆不及时提供的现象,影响扑救造成后果的,当事人及单位负责人将受到相应的处罚,问题严重的,将严格追究责任。电信部门保证通讯联络的畅通,民政部门妥善安置灾民,公安和交警部门维持好火场及附近地区的治安秩序和交通秩序,卫生部门做好医疗救护工作,商业、粮食、石油等部门做好物资供应。
石桥镇人民政府
2023年1月16日
附件:1.责任区体系台账
2.包村责任区域台账
3.村干部责任区域台账
石桥镇森林防火责任区体系台账
|
包靠单位 |
包责任区责任人 |
24小时联系方式 |
大泉责任区 |
大泉村、黑崖村、 毫山村、分水新村、文河村 |
王训平 |
15964488254
|
北庄责任区 |
北庄村、黄安村、错石村、
|
郭爱华 |
13964458490
|
葛庄责任区 |
石龙官庄村、葛庄村、石楼村、茶峪村、黄敦河村、关河峪村 |
娄燕富 |
13581008191
|
石桥责任区 |
石桥村、马庄村、郭家上峪村、松峪村 |
田 翠 |
15864463627 |
|
|
|
|
石桥镇护林防火责任体系包村台账
|
|||||
村名 |
责任人 |
联系电话 |
村名 |
责任人 |
联系电话 |
石桥村 |
杨海成 |
15064340898 |
北庄村 |
任纪贵 |
18560702930 |
马庄村 |
田 翠 |
15864463627 |
错石村 |
顾明军 |
13589590296 |
郭家上峪村 |
杨 伟 |
13869379183 |
黄安村 |
郭爱华 |
13964458490 |
松峪村 |
杨 柳 |
15253343594 |
葛庄村 |
娄燕富 |
13581008191 |
大泉村 |
王训平 |
15964488254 |
石龙官庄村 |
刘光强 |
15092319568 |
毫山村 |
熊磊 |
13969303196 |
石楼村 |
贾彦伟 |
18364318532 |
分水新村 |
王政军 |
13864430308 |
关河峪村 |
段会启 |
13561696446 |
黑崖村 |
王 伟 |
15753351593 |
黄墩河村 |
段会启 |
13561696446 |
文河村 |
杨道春 |
13573315144 |
茶峪村 |
刘光强 |
15092319568 |
石桥镇防火片区责任人台账 |
||||
村名 |
防火区域 |
责任人 |
联系方式 |
备注 |
大泉 |
王家园公墓、西山 |
段会祥 |
13475553437 |
|
王常海 |
13864430654 |
|
||
杨道贵 |
13864466175 |
|
||
崔远春 |
15054594654 |
|
||
东寺 |
段连森 |
13583349427 |
|
|
段会波 |
13645333582 |
|
||
杨道元 |
15006531611 |
|
||
老公墓、万祥山 |
段升庆 |
13685339323 |
|
|
段会兵 |
17658600961 |
|
||
杨本伟 |
15966993071 |
|
||
大山 |
段升伟 |
15966993078 |
|
|
杨本玉 |
15898743528 |
|
||
分水新村 |
石香路以东区域 |
秦贞花 |
15275938229 |
|
公丽娜 |
15169270259 |
|
||
张军宜 |
15169321439 |
|
||
石香路以西区域 |
杨道坡 |
13355266787 |
|
|
段升礼 |
18364371397 |
|
||
珩崖区域 |
孙长友 |
15853362909 |
|
|
李树泉 |
1594489193 |
|
||
红岭子区域 |
耿成君 |
13468410769 |
|
|
谭庆忠 |
15069360389 |
|
||
毫山村 |
博沂路路北 |
杨明开 |
15065868358 |
|
杨道杰 |
15853352341 |
|
||
南马栏,红花峪 |
杨明启 |
13583380984 |
|
|
杨道发 |
13864308136 |
|
||
博沂路以南 |
杨月华 |
15269302233 |
|
|
翟秀玲 |
15963302789 |
|
||
北马栏 |
田永和 |
18653329678 |
|
|
杨秀娟 |
15865473170 |
|
||
文河村 |
北河东山 |
王聿明 |
13475518457 |
|
张苍花 |
13645333891 |
|
||
北河西山 |
王全彬 |
13723990663 |
|
|
宋兵娥 |
15166432468 |
|
||
旋风峪峪东山、西山 |
宋兵武 |
15169345189 |
|
|
王福香 |
15253325640 |
|
||
胡吉风 |
15315207064 |
|
||
黑崖 |
北山 |
刘太福 |
15853382138 |
|
刘相泉 |
15853384408 |
|
||
南山、西山 |
段升伟 |
15092348843 |
|
|
刘相成 |
13668645781 |
|
||
北庄 |
阳棚峪 |
杨本树 |
15853383168 |
|
田洪君 |
15898733789 |
|
||
茅子峪、老家苗 |
杨明成 |
15253336026 |
|
|
田光利 |
13176599966 |
|
||
田光美 |
15966963081 |
|
||
道家玉 |
田光会 |
13645333598 |
|
|
田光帅 |
13176223567 |
|
||
杨家林、小龙坡 |
杨朝国 |
13409009894 |
|
|
杨洪胜 |
13884601278 |
|
||
黄安村 |
北坡--东坡--南山 |
孙广立 |
13589527407 |
|
孙照英 |
13561656826 |
|
||
陈安金 |
13396432869 |
|
||
黄安--高低崖--南转 |
陈立勇 |
15866283200 |
|
|
孙广平 |
15069385055 |
|
||
沈正莲
|
13475515977
|
|
||
错石 |
公墓,老林地 |
田世利 |
13475533473 |
|
张忠福 |
13475600198 |
|
||
上坡 |
田永彩 |
15064310328 |
|
|
田法珍 |
15092346554 |
|
||
大涝洼 |
田金福 |
15064323649 |
|
|
田世现 |
15966984278 |
|
||
东坡 |
田世香 |
15169371551 |
|
|
田世俭 |
15864483612 |
|
||
西坡后 |
田光菊 |
15853382792 |
|
|
石桥 |
清泉峪 |
杨本诗 |
15762823766 |
|
杨本莲 |
15069315676 |
|
||
东墁墓地 |
杨自余 |
13583380642 |
|
|
顾希法 |
13853334741 |
|
||
后坡 |
杨朝友 |
18264349899 |
|
|
郭中华 |
13561674080 |
|
||
龙门 |
董元义 |
13853373377 |
|
|
陈贵友 |
13054866486 |
|
||
黄崖头 |
杜光爱 |
15853305322 |
|
|
马庄 |
村北 |
王维英 |
18453356198 |
|
徐信行 |
13792165048 |
|
||
村西 |
王立勤 |
15964488327 |
|
|
马文华 |
13176224455 |
|
||
村东 |
王志路 |
15275961622 |
|
|
杨道云 |
13581017053 |
|
||
村南 |
申纪东 |
15853323922 |
|
|
薛佃福 |
15069351378 |
|
||
郭家上峪 |
圣佛山山里
|
郭照善 |
13805332846 |
|
杨本厚 |
13706433506 |
|
||
西拉崖
|
宋增宝 |
13573370176 |
|
|
宋增成 |
18764312388 |
|
||
小罗起崖
|
梁朝利 |
18369912736 |
|
|
宋增水 |
13475518928 |
|
||
郭传福 |
15065893958 |
|
||
东峪
|
田桂美 |
18264349197 |
|
|
郭照芳 |
13964356442 |
|
||
西山 |
郭传升 |
18853351268 |
|
|
松峪村 |
东山 |
陈立友 |
18816103691 |
|
下坡 |
张克成 |
15865333003 |
|
|
西山 |
张克学 |
15806433848 |
|
|
南山 |
郝树生 |
15069342564 |
|
|
北山 |
徐志荣 |
15165330349 |
|
|
周婷婷 |
15898707930 |
|
||
葛庄 |
南山 |
陈明刚 |
13181937202 |
|
陈明谦 |
15853312708 |
|
||
西坡 |
张中水 |
15264343822 |
|
|
陈明进 |
13176555833 |
|
||
东山 |
徐信尊 |
13465333688 |
|
|
陈习成 |
15275933451 |
|
||
北山 |
陈德忠 |
13964368136 |
|
|
徐纪军 |
13864430616 |
|
||
石龙官庄 |
东岭 |
王京太 |
13806433156 |
|
沈倩 |
13475600591 |
|
||
公募林 |
沈启福 |
15069324022 |
|
|
王京田 |
13626380566 |
|
||
西埠 |
刘汉增 |
15949733286 |
|
|
宋丽萍 |
13678643912 |
|
||
北岭 |
沈元强 |
18765334178 |
|
|
杨雪 |
15264389928 |
|
||
南埠 |
杨朝玲 |
15553311911 |
|
|
石楼 |
虎山,南天门 |
陈学维 |
15092311986 |
|
陈启艾 |
15216437735 |
|
||
杏卜子,东林 |
杨本月 |
15865650485 |
|
|
陈西孟 |
13409010085 |
|
||
龙山、南山 |
陈安江 |
15092345768 |
|
|
陈兆玉 |
18364316883 |
|
||
家东、东卜后 |
陈兆吉 |
15092319354 |
|
|
陈奉兵 |
15964488757 |
|
||
西岭,西卜后 |
陈奉春 |
15964487154 |
|
|
陈兆龙 |
13685339963 |
|
||
关河峪 |
西沟 |
马文波 |
13409019778 |
|
武传平 |
13869386216 |
|
||
东山 |
刘汉征 |
13869386216 |
|
|
马中存 |
15065890996 |
|
||
李子园 |
田永芬 |
13626433700 |
|
|
马中双 |
18364373837 |
|
||
老公峪 |
秦贞德 |
15966993647 |
|
|
周 晴 |
18766435038 |
|
||
前沟 |
申云霞 |
15264386736 |
|
|
黄墩河 |
大旺公墓、东山 |
沈启功 |
15064353699 |
|
沈政功 |
15949733793 |
|
||
任相爱 |
15269313626 |
|
||
邵家林 |
邵长美 |
15165841904 |
|
|
王道英 |
15864043462 |
|
||
沈家林 |
田仕明 |
13070659312 |
|
|
周钦国 |
13789898004 |
|
||
刘家林 |
马淑云 |
13455339325 |
|
|
沈启功 |
15064353699 |
|
||
东欲公墓.林区 |
张成武 |
13573310235 |
|
|
张传宝 |
13455350617 |
|
||
茶峪 |
南峪 |
陈兆军 |
13668636094 |
|
陈启茂 |
13864466481 |
|
||
火龙安 |
武玉贵 |
13792165491 |
|
|
武传国 |
13645333687 |
|
||
东峪滩崖 |
杨会成 |
15264360850 |
|
|
宋传香 |
18264341942 |
|
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