沂源县石桥镇人民政府

沂源县石桥镇人民政府

关于春节、元宵节森林火灾事故的应急预案

石政发〔2023〕1号

 

各共同体党委、各中心,各单位、各村:

森林火灾是一种突发性灾害,可以在短时间内烧毁大量森林、林木和灌草植被,给国家森林资源和人民生命财产带来不可弥补的损失。我镇是鲁中山区重要的生态功能镇,森林资源丰富,并且松、柏针叶林占有相当大的比重,一旦发生火灾,受地形、气候、道路等因素的制约较大,不易及时组织扑救,往往造成更大损失。为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,根据省、市、县护林防火指挥部要求和我镇森林防火工作实际,特制定春节、元宵节期间森林火灾事故应急预案。

    一、火险区区划

    根据市、县护林防火指挥部的划分标准和全镇的林木分布、树种组成及可燃性,将全镇有林地划分为一级火险区和二级火险区。

    一级火险区:主要是以松、柏、刺槐、栎类等针阔叶树种为主的山林,多分布在山的中上部,林种有防护林、用材林和经济林(以板栗、花椒为主的干果),可燃性强,一旦发生火灾,极易蔓延,扑救困难,在大面积的重点林区,往往形成重特大火灾。一级火险区的范围包括全镇18个行政村的大部分山林。

    二级火险区:主要是河滩丰产林、四旁树木和以苹果、桃为主的水果林,多分布于山的下部和河流两岸,林木稀疏,可燃性差。

按照分级负责制的原则,各村应当把火险区进一步细分到林片。村专业扑火队队长应当熟悉本辖区内各火险区的分布位置、重点部位、道路等状况,确保有效指挥。

    二、森林火灾等级区划分

    按受害森林面积将森林火灾划分为四个等级。

    1、一般森林火灾:受害森林面积不足1公顷;

    2、较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的;

    3、重大森林火灾:受害面积在100公顷以上不足1000公顷的;

    4、特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的。

    森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针,一旦发生火灾,各村、各有关单位要迅速反应,及时处置,科学施救,坚持“打早、打小、打了”的原则,避免贻误战机,小火酿成大火。全镇的森林火灾受害率要控制在0以内,严格控制不出现重大、特大森林火灾,不出现人员伤亡事故。

    三、火险天气预报

    森林火灾的发生受气候条件的影响很大,根据温度、湿度、降水、风力等气候因子,将火险天气预报分为5个火险等级。

    一级:可燃物不燃烧,没有危险;

    二级:可燃物难燃烧,可能出现火情,但不易出现危险;

    三级:可燃物可燃烧,能发生林火,但易控制;

    四级:可燃物易烧烧,发生火情蔓延快,容易成灾;

    五级:可燃物极易燃烧,发生火灾不易控制,有可能引起狂燃急进火。

   镇护林防火指挥部、各村专业扑火队及护林员要昼夜值班,24小时处于戒备状态。

    四、通讯联络

    按照二级组网的原则,组建全镇森林防火通讯联络网。防火期内,有线电话、手机等无线、有线通讯工具,要全天开通,保证指挥联络系统的畅通。

    一级通讯网:镇护林防火指挥部办公室与县护林防火指挥部办公室、镇护林防火指挥部成员之间用无线、有线两种方式进行通讯联络。

    二级通讯网:镇护林防火指挥部办公室与各村专业扑火队队长进行通讯联络。

    五、火灾处置范围

    凡发生森林火灾,镇人民政府及镇护林防火指挥部和有关单位、村庄,应迅速组织扑救,并同时报告上一级森林防火指挥机构。

    发生下列森林火灾,当地组织扑救难以控制火势或可能导致重大森林火灾时,由镇政府及镇护林防火指挥部组织协调有关行政村、有关单位以及民兵应急分队参加扑救。

    1、威胁居民区和重要设施的森林火灾。

    2、可能导致人员伤亡和重大经济损失的森林火灾。

    3、乡镇行政交界地以及与外区县行政交界地发生的森林火灾。

    4、需要镇上救援的森林火灾。

    六、火灾处置程序

    1、镇护林防火指挥部办公室接到火警、火灾报告后,值班员立即向党政办公室报告,同时报告指挥长。办公室要根据火情,迅速草拟“紧急处置方案”。

    2、镇护林防火指挥部办公室根据指挥长对“紧急处置方案”的批复意见,迅速组织实施,同时报告有关指挥部成员。

    3、对火势大、情况紧急的火灾,指挥长或其授权人员应制定应急对策,并迅速赶赴现场组织实施和指挥扑救。

    4、必须动用专业消防队、季节性扑火队、联防队的由指挥长决定,调用民兵应急分队由镇人民政府或镇护林防火指挥部指挥长决定。

    5、对发生在一级火险区内的火灾或风力在三级以上天气发生的火灾,镇指挥部要派人赶赴现场,组织、协助当地扑火救灾工作。

    6、扑火时,现场指挥员必须确保扑火人员的人身安全,必要时全部使用专业队扑救,在火势强、风大、夜间等紧急情况下,需撤出人员,在火场周围开设防火隔离带,围而不打。

    7、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经镇政府或镇护林防火指挥部验收合格后,方可撤出看守人员。

    8、对重大森林火灾,镇护林防火指挥部要组织工作组进行现场调查,并将结果书面报告县政府和县护林防火指挥部。

    七、扑火力量调集

    防火期内,镇政府组建一支25人的护林防火专业扑火队,一、二级火险区所在的村庄要视山林面积和人口数量,组建20—30人的季节性扑火队,扑火队员登记造册,做到组织落实、人员落实、装备落实。平时由村支部书记或主任指挥,主要承担本辖区范围内的扑火任务,必要时服从上一级护林防火指挥部的指挥调动。各村各单位一律不得组织动员老弱病残人员和中小学生参加救火。

    八、防火器材准备

    根据自己担负的防火任务和掌握的扑火力量,建立防火物资仓库,配备必要的扑火工具、机具、车辆、油料等,以备扑火使用。镇物资仓库贮备二、三号工具40个,风力灭火机20台,斧子10把,扫帚50把。各村要配备铁锨20把,扫帚30把。

    九、后勤保障

    扑救森林火灾时,有关村或单位应当在镇政府或者镇护林防火指挥部的统一组织指挥下,履行好各自的职责。一旦发生火灾火警,防火指挥部固定的车辆必须保证及时调用;任何单位和个人无任何借口和理由不提供车辆,如出现车辆不及时提供的现象,影响扑救造成后果的,当事人及单位负责人将受到相应的处罚,问题严重的,将严格追究责任。电信部门保证通讯联络的畅通,民政部门妥善安置灾民,公安和交警部门维持好火场及附近地区的治安秩序和交通秩序,卫生部门做好医疗救护工作,商业、粮食、石油等部门做好物资供应。

 

石桥镇人民政府 

                                                 2023年1月16日

 

附件:1.责任区体系台账

          2.包村责任区域台账

          3.村干部责任区域台账

 

                                    石桥镇森林防火责任区体系台账

 

 

 

包靠单位

包责任区责任人

24小时联系方式

大泉责任区

大泉村、黑崖村、

毫山村、分水新村、文河村

王训平

15964488254

 

北庄责任区

北庄村、黄安村、错石村、

 

郭爱华

13964458490

 

葛庄责任区

石龙官庄村、葛庄村、石楼村、茶峪村、黄敦河村、关河峪村

娄燕富

13581008191

 

石桥责任区

石桥村、马庄村、郭家上峪村、松峪村

田 翠

15864463627

 

 

 

 

 

 石桥镇护林防火责任体系包村台账

 

村名

责任人

联系电话

村名

责任人

联系电话

石桥村

杨海成

15064340898

北庄村

任纪贵

18560702930

马庄村

田 翠

15864463627

错石村

顾明军

13589590296

郭家上峪村

杨 伟

13869379183

黄安村

郭爱华

13964458490

松峪村

杨 柳

15253343594

葛庄村

娄燕富

13581008191

大泉村

王训平

15964488254

石龙官庄村

刘光强

15092319568

毫山村

熊磊

13969303196

石楼村

贾彦伟

18364318532

分水新村

王政军

13864430308

关河峪村

段会启

13561696446

黑崖村

王 伟

15753351593

黄墩河村

段会启

13561696446

文河村

杨道春

13573315144

茶峪村

刘光强

15092319568

 

石桥镇防火片区责任人台账

村名

防火区域

责任人

联系方式

备注

大泉

 

王家园公墓、西山

段会祥

13475553437

 

王常海

13864430654

 

杨道贵

13864466175

 

崔远春

15054594654

 

东寺

段连森

13583349427

 

段会波

13645333582

 

杨道元

15006531611

 

老公墓、万祥山

段升庆

13685339323

 

段会兵

17658600961

 

杨本伟

15966993071

 

大山

段升伟

15966993078

 

杨本玉

15898743528

 

分水新村

石香路以东区域

秦贞花

15275938229

 

公丽娜

15169270259

 

张军宜

15169321439

 

石香路以西区域

杨道坡

13355266787

 

段升礼

18364371397

 

珩崖区域

孙长友

15853362909

 

李树泉

1594489193

 

红岭子区域

耿成君

13468410769

 

谭庆忠

15069360389

 

毫山村

博沂路路北

杨明开

15065868358

 

杨道杰

15853352341

 

南马栏,红花峪

杨明启

13583380984

 

杨道发

13864308136

 

博沂路以南

杨月华

15269302233

 

翟秀玲

15963302789

 

北马栏

田永和

18653329678

 

杨秀娟

15865473170

 

文河村

北河东山

王聿明

13475518457

 

张苍花

13645333891

 

北河西山

王全彬

13723990663

 

宋兵娥

15166432468

 

旋风峪峪东山、西山

宋兵武

15169345189

 

王福香

15253325640

 

胡吉风

15315207064

 

黑崖

北山

刘太福

15853382138

 

刘相泉

15853384408

 

南山、西山

段升伟

15092348843

 

刘相成

13668645781

 

北庄

阳棚峪

杨本树

15853383168

 

田洪君

15898733789

 

茅子峪、老家苗

杨明成

15253336026

 

田光利

13176599966

 

田光美

15966963081

 

道家玉  

田光会

13645333598

 

田光帅

13176223567

 

杨家林、小龙坡

杨朝国

13409009894

 

杨洪胜

13884601278

 

黄安村

北坡--东坡--南山

孙广立

13589527407

 

孙照英

13561656826

 

陈安金

13396432869

 

黄安--高低崖--南转

陈立勇

15866283200

 

孙广平

15069385055

 

沈正莲

 

13475515977

 

 

错石

公墓,老林地

田世利

13475533473

 

张忠福

13475600198

 

上坡

田永彩

15064310328

 

田法珍

15092346554

 

大涝洼

田金福

15064323649

 

田世现

15966984278

 

东坡

田世香

15169371551

 

田世俭

15864483612

 

西坡后

田光菊

15853382792

 

石桥

清泉峪

杨本诗

15762823766

 

杨本莲

15069315676

 

东墁墓地

杨自余

13583380642

 

顾希法

13853334741

 

后坡

杨朝友

18264349899

 

郭中华

13561674080

 

龙门

董元义

13853373377

 

陈贵友

13054866486

 

黄崖头

杜光爱

15853305322

 

马庄

村北

王维英

18453356198

 

徐信行

13792165048

 

村西

王立勤

15964488327

 

马文华

13176224455

 

村东

王志路

15275961622

 

杨道云

13581017053

 

村南

申纪东

15853323922

 

薛佃福

15069351378

 

郭家上峪

圣佛山山里

 

郭照善

13805332846

 

杨本厚

13706433506

 

西拉崖

 

宋增宝

13573370176

 

宋增成

18764312388

 

小罗起崖

 

梁朝利

18369912736

 

宋增水

13475518928

 

郭传福

15065893958

 

东峪

 

田桂美

18264349197

 

郭照芳

13964356442

 

西山

郭传升

18853351268

 

松峪村

东山

陈立友

18816103691

 

下坡

张克成

15865333003

 

西山

张克学

15806433848

 

南山

郝树生

15069342564

 

北山

徐志荣

15165330349

 

周婷婷

15898707930

 

葛庄

南山

陈明刚

13181937202

 

陈明谦

15853312708

 

西坡

张中水

15264343822

 

陈明进

13176555833

 

东山

徐信尊

13465333688

 

陈习成

15275933451

 

北山

陈德忠

13964368136

 

徐纪军

13864430616

 

石龙官庄

东岭

王京太

13806433156

 

沈倩

13475600591

 

公募林

沈启福

15069324022

 

王京田

13626380566

 

西埠

刘汉增

15949733286

 

宋丽萍

13678643912

 

北岭

沈元强

18765334178

 

杨雪

15264389928

 

南埠

杨朝玲

15553311911

 

石楼

虎山,南天门

陈学维

15092311986

 

陈启艾

15216437735

 

杏卜子,东林

杨本月

15865650485

 

陈西孟

13409010085

 

龙山、南山

陈安江

15092345768

 

陈兆玉

18364316883

 

家东、东卜后

陈兆吉

15092319354

 

陈奉兵

15964488757

 

西岭,西卜后

陈奉春

15964487154

 

陈兆龙

13685339963

 

关河峪

西沟

马文波

13409019778

 

武传平

13869386216

 

东山

刘汉征

13869386216

 

马中存

15065890996

 

李子园

田永芬

13626433700

 

马中双

18364373837

 

老公峪

秦贞德

15966993647

 

周 晴

18766435038

 

前沟

申云霞

15264386736

 

黄墩河

大旺公墓、东山

沈启功

15064353699

 

沈政功

15949733793

 

任相爱

15269313626

 

邵家林

邵长美

15165841904

 

王道英

15864043462

 

沈家林

田仕明

13070659312

 

周钦国

13789898004

 

刘家林

马淑云

13455339325

 

沈启功

15064353699

 

东欲公墓.林区

张成武

13573310235

 

张传宝

13455350617

 

茶峪

南峪

陈兆军

13668636094

 

陈启茂

13864466481

 

火龙安

武玉贵

13792165491

 

武传国

13645333687

 

东峪滩崖

杨会成

15264360850

 

宋传香

18264341942

 

 

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