【文稿解读】沂源县民政局等3部门印发《关于加快推进“长者食堂”建设不断提高养老助餐服务水平的意见》的通知

一、出台背景

为积极应对人口老龄化，不断提升养老服务水平，更好满足全县老年人就餐需求，在前期试点基础上，进一步完善政策，出台了《关于加快推进“长者食堂”建设不断提高养老助餐服务水平的意见》。

二、主要内容

（一）推进设施建设。《意见》坚持以老年人助餐需求为导向，按照“15分钟生活圈”的标准进行规划布局，通过“政府引导、市场化运作”的模式，落实镇（街道）主体责任，依托现有城乡养老服务设施配建长者食堂，逐步构建多层次、多元化、市场化的长者助餐服务体系，不断提高老年人生活品质。

（二）明确建设模式。助餐服务设施建设模式主要分两类，即“日间照料中心+长者食堂”、“农村幸福院+长者食堂”，均需要上墙公示许可证件、开放时间、服务范围、餐品价格以及对老年人的优惠、从业人员健康证及资质、食品安全管理制度、食品安全承诺书、举报电话等信息，具体建设标准如下：

1.“日间照料中心+长者食堂”。社区日间照料中心长者食堂由运营方独自承担运营。

2.“农村幸福院+长者食堂”。积极探索适合本地特色的“农村幸福院+长者食堂”经营方式，与新时代文明实践、乡村振兴等紧密结合，由村集体负责建设和管理运营，实施“村建公营”运营模式；由村集体提供场所，委托养老机构或专业组织负责建设和管理运营，实施“村建民营”运营模式，提高管理运营水平。

长者食堂必须具备厨房和就餐场所，可容纳不少于20人同时就餐，为老年人提供集中就餐服务。

（三）加大政策扶持。主要从两方面加大资金支持：

一是针对具有沂源户籍、60周岁以上老年人到“长者食堂”午餐的，实行普惠性补贴，分两个档次：60-79周岁，每人补贴2元；80周岁以上，每人补贴3元。

二是对运营满一年、评估合格的“长者食堂”分三档补贴：第一档，年度午餐就餐老人达到4000人次，补贴2万；第二档，年度午餐就餐老人达到7000人次的，补贴3万元；第三档，年度午餐就餐老人达到10000人次及以上的，补贴4万元。

另外，“长者食堂”经县民政局认定为养老服务设施的，其经营所需的水、电、暖、燃气执行居民价格。