沂源县人民政府办公室2023年法治政府建设年度报告

沂源县人民政府办公室

2023年法治政府建设年度报告

 

2023年以来，县政府办公室党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，按照县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，依法全面履行职能，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保各项工作高效有序运转。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入开展学法普法，依法办事意识树的更牢。一是严格依法办事。将法治建设摆在重要位置，督促班子成员及全体干部职工依法办事，全面落实法治工作任务。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取职工意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展，实现依法依规管人、管钱、管事。着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治建设良好氛围。二是压实普法责任。制定普法责任清单，明确普法责任人，将普法工作纳入到党组理论中心组和干部职工学习计划，由班子成员带头学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治工作的重要论述等相关法治知识，先后召开3次党组会议、党组理论中心组学习会议学习法治建设相关精神，认真研究解决法治建设中存在的问题，将责任细化到个人，强化问题整改落实；同时，积极组织普法工作，到历山街道胜利山社区进行普法宣传，发放法治知识宣传册，不断提高人民群众的法律意识。三是抓实线上学法考法。按照要求开展国家工作人员在线学法考试，并明确专人负责学法考试相关工作。2023年，县政府办公室在线学法考勤率、考试合格率均达100%。

（二）聚焦数字赋能，法治化营商环境更加优化。一是加快“爱山东”使用推广。全面梳理县级部门自建业务系统、小程序、APP等服务平台，推动向“爱山东”迁移整合，梳理完成义务教育入学、学前段报名入学、爱沂源等应用加入“爱山东”沂源分厅，构建一体化政务服务平台移动端“总入口”，打造“一个门户、一部手机”政务服务新模式。截至目前，“爱山东”沂源分厅已注册44万余人，累计上架应用3项，上线依申请政务服务事项1300余个。积极推广“鲁通码”使用，打造完成图书借阅、机关单位来访登记、考勤打卡等20余个应用场景，“鲁通码”使用率进一步提升，实现政务服务、公共服务、便民服务高频应用场景“一码通行”。依托山东通“一人一号”基础用户体系，对现有“爱山东”政务服务平台政务侧用户结构整改优化，完善可信身份认证体系建设，建立用户信息动态调整机制，实现政务服务平台通用审批系统“一号通行”。二是加强数字机关建设。完成“山东通”一人一号注册激活工作，涵盖从基层村两委、网格员、到移动监管执法等多方面工作人群。梳理上线200余项数字机关内部事项，推动“一网统管”“智慧水利”等13个机关内部自建业务系统与山东通平台整合对接，实现全县机关工作人员网上办公、掌上办公全覆盖，机关公文“网上办、掌上办”覆盖率达100%。三是做好行政许可事项管理。依托山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统,组织各单位认领我县《行政许可事项清单（2023年版）》事项1232条，县直有关单位及乡镇街道认领事项均发布完成；完成县级、乡级行政许可事项对应工作，所有业务办理事项均已完成对应及发布。根据省、市审核标准及工作要求，组织各相关单位开展行政许可事项自查整改，共发现各类问题1789条，组织18个县直单位，12个镇（街道）分批次到县政府办公室集中办公，对发现问题逐项整改，现已全部销号。

（三）强化监督制约，政府权力运行阳光规范。一是发挥督查“利剑”作用。积极探索推行“四增一减”督查工作法与“积分制”督查相结合，推动重点工作落地见效。2023年累计开展专项督查50余次，实地督查30余次，办理各级领导批示件295件；办理市政协委员提案1件，县人大、政协转来的建议提案170件，做到件件有着落，事事有结果。二是依法全面推进政务公开。聚焦政务公开关键环节，探索高质量政务公开新机制、新模式，让权力在阳光下运行，增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。开发政务公开触摸查询系统并嵌入一体机，实现自助查询、政策文件、政府公报、办事服务、民生连线、三务公开、便民服务等服务一机办理，主动公开政务信息10997条。2023年，县政府办公室被评为“山东省政务公开先进集体”。三是倾情做好市民投诉工作。高效承接市平台转办各类投诉事项，力求解决一个诉求、破解一类问题、优化一类服务，以民生“小切口”撬动政务服务能力“大提升”。2023年，共办结县政务服务便民热线群众投诉事项64638件，问题解决率85.30%，服务过程满意率99.40%，全口径办理结果满意率90.12%，在市对区县考核中，全市排名第三，小组排名第一。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚决扛牢法治责任。主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，将法治建设与中心工作、业务工作紧密结合、统筹推进。多次研究部署法治方面有关工作，听取党组成员述法报告，通过述法不断总结工作、接受监督、落实责任。

（二）持续健全工作机制。县政府办公室党组高度重视法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作汇报，将法治政府建设摆在突出位置，主要负责同志以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面。

（三）切实抓好学习教育。严格落实理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习、干部培训、党员学习重要内容，干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平不断提高。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）专业化水平有待提高。部分干部满足于集体学法，主动学法的自觉性不足，虽然具有一定的法治意识，但距离融会贯通、活学活用，还存在一定差距。

（二）法治与业务融合不足。对法律法规的学习还缺少针对性，习惯于完成上级规定学习动作，学法的方式和载体不丰富，与具体业务工作结合的不够紧密。在运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、解决难题和化解矛盾方面，尚需进一步加强实践和应用。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）深入推进法治建设。积极探索“三服务”工作新方法，坚持正确政治方向，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用。按照全县法治政府建设安排部署，在保证各项决策合法合规的同时，积极为县委、县政府依法民主科学决策提供智力服务。

（二）抓实政府职能转变。根据省、市行政权力下放情况，组织相关单位制定承接方案，做好承接落实工作，确保行政许可事项“接得住、管得好、用的活”。根据省、市行政许可事项清单调整情况，结合我县具体实际，动态调整制定我县《行政许可事项清单（2024年版）》，进一步提高行政职权的运行效率和规范化水平。

（三）强化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，把学习践行习近平法治思想作为一项重要的政治任务常抓不懈，推动办公室法治学习系统化、常态化。组织在职人员运用学法考法平台开展学法考法工作，不断提升干部职工法律意识和依法办事能力水平。围绕“全国法制宣传日”等时间节点到共建社区和第一书记帮扶村开展法治思想宣传，进一步提高群众法治意识，营造尊法守法的浓厚氛围。

特此报告。