抓村成片,在全面推进乡村振兴上再加力——山东省重点项目和乡村振兴现场推进会札记 | |||
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大众日报 于新悦 刘兵 李子路
6月3日至5日,山东省重点项目和乡村振兴现场推进会举行。三天时间里,与会人员深入淄博市、济宁市、枣庄市部分重点产业项目和乡村振兴齐鲁样板示范片区,现场观摩,比学互鉴。 从立足生态资源优势、突出艺术活化乡村的“饮水锶源·沂河源”乡村振兴示范片区,到探索形成粮食生产“一引四联双受益”发展模式的“麦香田园·幸福管口”片区,再到扎实做好“石榴+”文章、延长石榴产业链条的“冠世园·榴光溢彩”片区……齐鲁大地上,乡村振兴扩面成势、亮点纷呈。 打造乡村振兴齐鲁样板是习近平总书记赋予山东的重大政治任务。与会人员一致认为,要增强系统观念,加强整体谋划,突出片区建设带动,全要素协同推进乡村“五个振兴”,在全面推进乡村振兴上再加力,推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。 因地制宜优路径 ——以片区为抓手,统筹推进乡村“五个振兴” 盛夏时节,行走在沂源县,一处“桃花岛”宛如世外桃源。这里有青山有绿水,更有艺术馆、游乐园,每逢周末假期,一批批游客前来游览,寻找艺术与乡愁。 “沂源是典型的山区县,最大的优势就是生态资源。围绕桃花岛这一核心景区,‘饮水锶源·沂河源’乡村振兴示范片区结合当地文化特色,对乡村进行艺术化改造,带动以龙子峪村为中心的7个村走上振兴之路。”项目发起人董方军介绍。 去年,沂源县被列入国家乡村振兴示范县创建名单。沂源县副县长于庆介绍,山区县的农村有村落分散、产业基础薄弱、空心化等特点,积极探索山区特有的乡村振兴之路,沂源注重党建引领,推行跨地域、跨领域、跨行业、跨层级共建模式,深化党建和基层治理融合发展,打造多种类型的党建共同体,让资金、资源、人才等更加聚集,推动连片发展。目前,沂源县创新成立77个党建共同体,落地产业项目95个,带动村级集体增收5100万元。 在党建共同体引领下,“饮水锶源·沂河源”片区推进小田变大田,发展“沂源红”苹果、山农酥梨、黄烟等6个千亩园区,引进七河生物、楷园农业等9家重点企业作为“乡村振兴合伙人”,产业基础越来越坚实。 各地自然禀赋不同,推进乡村振兴,需要因地制宜,探索符合自身发展的路径模式。 麦浪滚滚,遍地金黄。在济宁市兖州区漕河镇管口新村两委大院门前,党委书记王法义随手捻开一根麦穗,粒粒饱满。他身前的80多亩的良种育繁田,即将迎来丰收。以管口新村为核心的管口片区,覆盖10个行政村,是典型的平原地区,有着传统种粮优势。平原地区村集体怎么增收、种粮农民怎么致富?片区聚焦粮食生产“上下延链”,以小麦良种育繁推一体化为主导进行破题。 “通过成立片区党建联盟和产业联盟,建立集体联农户、集体联企业、集体联专家、集体联市场利益联结机制,实现村集体、村民双受益,有效破解无人才、无技术、无市场的困局。”王法义介绍,2023年,村民人均可支配收入由2020年的2.09万元跃升至2.95万元,高出全省平均近6000元。 学习“千万工程”经验,以片区为抓手,因村因地制宜,按群众需求“五个振兴”全要素推进,目前,全省已启动建设省级示范片区224个,市县梯次建设片区1300余个,覆盖村庄1.5万个。片区内部形成有机整体,实现健康有序发展,初步探索形成可看可学的样板体系。 “这次观摩看的6个乡村振兴示范片区,我们也叫乡村振兴的小微样板。”省农业农村厅厅长张红旗说,以片区为抓手推进乡村振兴,全省上下已形成共识共为,由小片到大片、由少片到多片,山东将聚力打造一个个小微样板,最终实现全省全域乡村振兴。 现代农业展特色 ——聚焦特色优势产业,延长产业链、提升价值链 一棵石榴树,能做出多少产品?石榴汁、石榴凉茶、石榴煎饼、石榴酒、石榴化妆品、石榴盆景石……位于枣庄的“冠世园·榴光溢彩”片区,有自己的答案。“从石榴种植到石榴加工再到乡村旅游,我们不断延长石榴产业链条,促进一二三产融合,目前有石榴加工企业7家,开发食品、化妆品等系列产品33个,石榴及相关产业产值达10亿元。”沙沟镇党委书记杜弘善介绍。 “五年之前,这里还是山东省扶贫工作重点村,守着‘金豆子’,没有把它充分利用好。现在,我们扎实做好‘石榴+’文章,将石榴产业给做了起来。”杜弘善说。 产业兴则乡村兴,产业振兴是乡村振兴的重中之重。我省农业产值连续多年全国第一,产业基础优势明显。当下,山东正以龙头企业为引领,坚持集群化发展方向,打造一批特色支柱产业,让产业振兴成为齐鲁样板的鲜明底色。 “通过观摩,进一步坚定了我们立足枣庄实际,扬长补短、苦干实干、加快赶超的信心决心。”枣庄市委书记张宏伟表示,以此为新的起点,全市各级将紧紧锚定“强工兴产、转型突围”目标,统筹推进农、工、商、服、旅各项事业健康协调发展,努力实现更高质量的跃升。 拓展脱贫攻坚成果,拓宽共同富裕路径,要把缩小收入差距和地区发展差距作为主攻方向,多措并举推动农民持续稳定增收。观摩中记者发现,各乡村振兴示范片区加快产业链条向农村延伸,因地制宜确定带动方式、平台载体、受益程度,让村集体、农户融入产业链、利益链。 济宁市兖州区新兖镇牛楼现代农业产业园番茄温室大棚内,一串串色泽鲜艳、口感极佳的番茄挂满藤蔓,牛楼村合作社社员蔡辉正在给番茄打杈整枝。“土地入股合作社,每年有固定分红,除此之外在园区当工人,每月还有两三千元工资收入。”他说。 另一边,80后村民郭磊和妻子在牛楼小镇开起了“五彩豆皮”小吃店,今年“五一”假期期间,游客在门口排起三四十米长队,豆皮供不应求。不用交房租,只需按照营业额交相应管理费,15平方米的店面,让郭磊夫妇的收入比以前外出务工翻了三倍不止。 “美丽泗河·牛楼印象”片区以6个村集体和村民的资金、土地入股,成立“集体合伙人”公司,建起牛楼小镇田园综合体,包括牛楼现代农业产业园、花海彩田景区、牛楼鲁西南民俗小镇等乡村振兴产业项目。“我们大力发展休闲观光农业和现代高效农业,种植油菜花、向日葵等观赏性农作物,以及番茄、草莓、大樱桃等精品果蔬,每年吸引游客100余万人,牛楼村实现集体经济收入2000多万元。”负责运营文旅项目的胜日寻芳旅游发展有限公司董事长郭振江说。
乡村治理显成效 ——持续增颜值提气质,让村民幸福感“看得见、摸得着” 走进位于枣庄市薛城区周营镇的“十里湾·田园沐歌·印象白楼”乡村振兴示范片区,乡村河流多元之美尽收眼底。以田园、村庄为基底,综合运用农业综合开发、美丽乡村等建设成果,片区聚焦“生态宜居”,因水施策,将水系建设和美丽乡村有机融合,重塑乡村田园之美,努力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的发展格局。 “我们首先在生态环境上下功夫,通过对大沙河进行全方位的综合治理,新增蓄水600万立方米,打造生态绿色廊道13公里,提升河流生态系统净化能力,打造水域生态屏障圈,让村民享受好生态带来的美好生活。”周营镇镇长马广东介绍。 以旅游景区的标准建设美丽乡村,并以旅游景区建设带动乡村发展,推进村景一体、景村融合,示范片区村民生产生活条件逐步改善,500余名村民实现家门口就业,人均经营性收入增长3万元。 乡村振兴既要聚产业、聚人气,更要以有效治理安民生、以文明乡风聚人心。 不久前,淄博市临淄区凤凰镇彩家村的村民们上演了一场瑜伽秀。村民们跟随瑜伽教练做着瑜伽动作,倒立、劈叉、倒钩……这些高难度瑜伽动作,大家已是得心应手。村里有120余名村民长期参与瑜伽活动,练习瑜伽已经成为村民生活中不可或缺的部分。 在建设和美乡村的过程中,彩家村所在的“两河两岸·魅力梧台”乡村振兴示范片区既重面貌塑形,也重文化铸魂。凤凰镇镇长郑孟芝介绍,凤凰镇已组建瑜伽、广场舞等8支文体队伍,与此同时首创“街巷长”基层治理新模式,1141名“街巷长”志愿服务打头阵,实现“垃圾不落地”、门前遍布“微景观”,让文明乡风劲吹“两河两岸”,一个更有特色、更可持续、更具生命力的乡村振兴示范片区已然成型。 近年来,山东统筹抓好村庄环境、基础设施、公共服务,农村改厕普及率达90%以上,累计建成农村路网26.4万公里,乡镇区域性养老服务、行政村卫生室服务实现全覆盖,农村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度、生态环境满意度持续提升,和美乡村建设正为广袤乡村增颜值提气质。
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