12月28日至30日，出席市第十六届人民代表大会第三次会议的沂源代表团认真审议了市政府工作报告。县委书记边江风，县委副书记、县长张涛，县委常委、县纪委书记齐成舸，县人大常委会副主任张志东等参加代表团审议。

审议中，代表们围绕报告积极踊跃发言，畅谈感受体会，并结合实际建言献策，会场气氛浓厚，讨论热烈。边江风说，听了赵市长所作的报告，倍感振奋、深受鼓舞。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新举措，回顾总结工作全面、客观、精炼，安排部署任务站位高、思路新、措施实，是一个坚定方向、突出主题、举措有力的好报告。2023年，沂源将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，紧盯市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，强化生态立县、产业强县、创新兴县，聚力推进“四新四创”，即打造新医药之都、纤维新材料之城、新能源产业高地、新农业发展优势区，争创国家生态文明建设示范区、国家级乡村振兴示范县、国家创新型县、国家级绿色低碳循环经济开发区，继续争创省高质量发展先进县，为现代化强市建设贡献沂源力量。

边江风指出，要突出“四轮驱动”强产业，加力推动经济高质量发展提效争先。一是强化企业数质“双倍增”。扎实做好“千名干部挂包企业”行动，支持骨干企业“二次创业”，不断提升企业发展能级。二是推行“六个一体化”促招引，打好双招双引“七场突破战”，持续壮大延伸产业链条。三是提升园区能力强载体。要以争创国家级绿色低碳循环经济开发区为引领，高标准推进华源节能材料产业园、玻纤新材料产业园、新医药产业园等“园中园”建设，同步推进南部产业新城、西部宜居新城、东里装备产业园建设，强化“四驾马车”载体支撑。四是突出资本运作再赋能。要抓好上市企业储备库建设，促进产业链、创新链、资本链深度融合。深化普惠金融综合示范县建设，策划储备新一年度金融授信，用足用好鲁担惠农贷、技改专项贷等政策性金融产品，助力企业发展。

边江风要求，要突出“五化方向”增质效，加力推动乡村全面振兴提效争先。一是坚持项目化推进。聚焦果业振兴、乡村建设和支部领办合作社等“四梁八柱”以及“五双行动”，突出党建引领、政府主导、企业参与、市场化运作，加强项目策划、储备、招引、实施，建立完善乡村振兴项目台账，以项目实施的“点上开花”推动乡村振兴的“全面结果”。二是坚持品牌化打造。聚焦塑造片区品牌、创新品牌和产品品牌，不断提升“沂源红”地域品牌价值和影响力，培育更多沂源特色农产品品牌，更好实现“品牌兴农”“品牌富农”。三是坚持标准化提升。强化标准意识，突出科学性、规范性和指导性，建立完善示范片区打造、人居环境整治等各领域工作标准体系，强化标准实施与监督，充分发挥标准化推进的基础支撑和技术引领作用，建设“宜居宜业和美乡村”，提升乡村振兴整体水平。四是坚持园区化发展。围绕“一果三桃”等特色农业产业，注重发挥党支部领办合作社组织引领作用，突出规模化、数字化、集约化，加快现代农业园区建设，建立“园区+企业+合作社+农户”等利益联结机制，打造新农业产业集聚区、优势区。五是坚持集成化统筹。积极探索多业态融合实现机制，大力推进一二三产高效衔接、深度融合，支持农业龙头企业做大做强，延展做厚农业产业链条，提升农产品附加值，促进农业增产、产业增效、农民增收。整合自然生态、乡村文化、特色农产品等资源，打造“农田变景点、园区变景区”等应用场景，聚力突破农文旅融合发展。

边江风强调，要突出“三个着力”提能级，加力推动山水公园城市建设提效争先。一是着力优化基础设施。加快临临高速沂源段、康源路等在建工程建设，积极争取黄海线、鲁中高铁等重大项目实现新突破；推进城区道路续建和新建，启动三九路、南崔路改建，深化“四好农村路”建设，构建互联互通的城乡快速交通网络。抓好安居工程、特色金融小镇和大学城等重点项目建设，加快城区重点路段雨污分流改造，增强城市综合功能。二是着力建设活力片区。依据城市更新专项规划，策划实施老城区休闲娱乐活力片区、螳螂河两岸文化休闲活力片区等重点片区建设，优化城市景观，丰富经济业态，增强文化底蕴，以活力片区建设为牵引，带动城市周边区域集聚发展，不断提升城市活力指数和时尚指数。三是着力精细城市管理。突出精致细致，加强对公园、道路、绿化、商业、住宅等城市单元的常态化精细化管理，塑造“明、净、齐、美”的城市印象，打造山水相融、特色鲜明的精致小城。发挥“数字沂源”作用，构建城市运行体征的全要素监测指挥平台，让城市更聪明、更智慧。

边江风要求，要突出“三抓联动”筑底色，加力推动生态优势转化提效争先。一是抓生态保护固优势。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展大气污染防治品质提升年行动，严格落实沂河水质闭环管控工作机制，加快“无废城市”建设，坚决守护好沂源山清水秀、天蓝地绿的自然生态。紧盯重点领域、重点企业，常态化、滚动式开展生态环境风险隐患排查治理，坚决“减存量”“遏增量”。二是抓绿色转型补短板。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施新一轮“四减四增”三年行动、“减碳降碳十大行动”，落实“五个减量替代”，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。倡树生态环境人人保护、人人共享理念，推动社会生活方式和消费模式向简约适度、绿色低碳、文明健康方式转变。三是抓价值转化提效益。强化“经营生态”理念，开展生态产品价值实现行动，以好山好水好生态为基底，探索发展观光农业、生态旅游、医养健康等新模式、新业态，不断提升生态产品的经营水平，开辟更多绿水青山转化为金山银山的有效路径，切实把沂源的生态优势变为发展胜势。

边江风强调，要突出“四个提升”优供给，加力推动品质民生建设提效争先。一是提升增收共富水平。持续开展促就业助增收三年行动，深化落实城乡公益性岗位、创业担保贷款等政策举措，抓实抓好大学生就业和失业人员再就业，切实增加低收入者收入、扩大中等收入群体。加快“一村一业”发展，做优做大强村富民产业，推动村集体的家底厚起来、农民的腰包鼓起来。二是提升公共服务水平。深入推进教育三年提升行动，完善县、镇、村三级医疗服务体系，运营好“沂源红”幸福家园民生综合体，推动民生资源由紧平衡向优供给转变。策划实施新一批民生实事项目，着力解决群众“急难愁盼”问题。开展农村基础设施补短板行动，提升水、电、路、气、网等基础设施水平，增强公共服务的均衡性和可及性。三是提升兜底保障水平。积极推进全民参保计划，稳步提升基本生活救助、专项救助、急难救助力度，不断提高商业保险覆盖面，构建形成全覆盖、多层次、可持续的社会保障救助体系。结合常态化开展“我为群众办实事”活动，高度关注孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，及时帮助解决实际困难问题。四是提升文明建设水平。深入实施公民道德建设工程，认真践行全过程人民民主，充分发挥“沂源红”宣讲团作用，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，不断提高全社会文明程度。深入挖掘沂源各类文化资源，布局多样化、优质化、普惠化的群众文化娱乐场景，不断满足群众美好生活的精神需求。

边江风强调，要深入学习、准确领会、深刻把握，紧盯“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，立足自身实际，对照报告主动认领任务，逐一列出目标清单、责任清单，逐一明确时间表、路线图，全力推动报告确定的各项目标任务和工作部署在沂源落地生根、开花结果，坚定不移推动经济社会发展突破提升、走在前列，在现代化强市建设中彰显沂源担当、贡献沂源力量，以一域精彩为全局添彩。

张涛说，报告遵循党的二十大精神和习近平总书记对山东工作重要指示要求，紧密结合中央、省委经济工作会议和市委全委会安排部署，从八个方面谋划了明年的工作，既重点突出又统筹兼顾、系统全面，具有很强的指导性。特别是，报告清晰阐释了“强富美优”城市愿景的丰富内涵，揭示了其科学的内在逻辑，为区县高质量发展指明了方向。

张涛强调，要做强产业。工业上，搭建好沂源经济开发区、南部产业新城、西部宜居新城、东里绿动力制造产业园等园区平台，培育新医药、新材料、新能源、电子信息等优势产业集群，打造“新医药之都” “纤维新材料之城” 新能源产业高地、电子信息产业高地。农业上，以工业化、全产业链思维，推进以果业振兴为主的农业产业振兴，实现农业规模化、标准化、数字化、品牌化，打造新农业发展优势区。服务业上，积极发展现代物流、电子商务、文化旅游、夜间经济等，完善城市商圈，繁荣城市业态。要建好城市。坚持规划先行、建管并重，提升城市功能品质，打造有温度、可感知、会呼吸的“现代化山水花园城市。按照“东扩西跨、南优北拓、中部提升”思路，完成国土空间总体规划编制，有序推进老城更新、新城开发。重点实施棚户区和老旧小区改造、污水处理厂、管网、公园、充电桩等设施建设，推进临临高速、黄海线改建、市政道路、“四好农村路”等路网工程建设，提升城市管理精细化、智慧化水平，增强城市生态底色和文化底蕴。要抓好民生。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提升基本公共服务均衡性和可及性，加快推动基本民生向高品质民生转变。落实援企稳岗政策，抓好重点群体就业，构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。运营好“沂源红”幸福家园民生综合体，多渠道增加养老服务供给。推进教育三年提升行动，科学整合、布局教育资源，促进城乡教育均衡发展。加强紧密型医共体、医联体建设，提高医疗救治能力。