来源：淄博日报  作者：刘淼 张厚新

冬季本是果树休养生息的时候，可今年冬天，在沂源县的各大苹果产地，上演的却是果农纷纷砍伐果树的场景。

沂源苹果怎么了？沂源果农要干啥？

答案是：果业更新，打响第二次“苹果革命”。

理念一变天地宽……

今年以来，沂源县按照市委提出的“大胆改革、勇于创新、敢于开拓、艰苦拼搏”新期许新要求，强化“有解思维”，认知迭代、转变理念，不但打开了产业转型发展的新空间，更实现了民生品质的大提升。

沂源县是传统果业大县，果树就是农民的饭碗。但这些年果业“三老”（树老、人老、管理模式老）“三低”（规模化程度低、产业化程度低、组织化程度低）等问题凸显，沂源县下决心改变这个现状。他们借我市打造数字农业农村中心城市和全国首个“盒马市”落户淄博之机，果断启动实施果业振兴计划。年初，沂源县“1号文件”《沂源县数字农业农村建设扶持办法(试行)》重磅出台。

可是果树更新周期长，2至3年没有收入，果农积极性不高怎么办？沂源县转变理念，提出了“政府主导、公司运作、融资支撑、合作社经营”“四位一体”运作模式。成立了农发集团，总揽全县果业振兴的组织实施和运营管理，通过融资保障果业振兴发展资金需求。以县农发集团为平台，大力推行“国有农发公司+支部+合作社+园区+数字农业”模式。同时，用活金融赋能手段，各银行金融机构推出“强村贷”“农耕贷”“优果贷”等新产品。一系列组合拳，让果农可以毫无负担地放心“砍树”了。

果业更新不仅是换上新果树，更重要的一环是运用数字化的种植技术。沂源县制定了《数字农业农村建设扶持办法》，出台新流转30亩以上数字农业园区，每年每亩补助500元（连补3年）；新上水肥一体化设施30亩至100亩、100亩以上的，分别给予每亩1500元、2000元的一次性补助等政策。建成“中以生态无人智慧果园”等8处示范果园。在这些数字果园里，劳动效能提高10倍，节省水肥60%，节省农药20%，精品果率达到80%以上，每斤价格提高1元。别小看这1元钱，对全县果农来说意义非凡。

此外，在销售端，沂源积极发展订单农业、益农拼购、直播带货等新业态，引进阿里巴巴沂源“产地仓”，推动“互联网+产业链+消费链”，实现优质优价，真正实现“种得好、销路畅、收益高”。

改造过后，高低立见，劳动强度大幅度下降，收益大幅度提高，果农参与的积极性大幅提高。今年以来，全县完成老果园改造提升8.6万亩；直接去旧换新，集中连片进行土地整理，发展现代栽培示范园10处、1690亩；新发展水肥一体化8万亩，全县水肥一体化达到19万亩。

沂源是典型的山区农业县，“选人难”“班子弱”和“集体穷”等问题突出，成为品质民生提升的拦路虎。沂源探索“联村党建”模式，有效破解了这一难题。作为联村党委的龙头村，燕崖镇朱家户村带动片区各村“一村一品”搞旅游，统筹打造朱家户美食美宿、石井河休闲采摘、姚南峪古村落文化、碾砣传统酿造等特色产业。目前，全县34个联村党组织统筹布局产业项目60多个，面积覆盖4万余亩，实现政策集成、村庄共建、产业共赢。

山好水好空气好的乡村为啥城里人不愿常住，洗澡难是个痛点。沂源县专门将此项列入今年的十大民生工程。按照“布局合理、政府主导、市场运营、群众受益”原则，新建、改建农村公共澡堂100处，实现县域内农村澡堂全覆盖，解决了农村群众生活品质的一大痛点，成为政府服务民生的点睛之笔。

澡堂建起来了，长者食堂、幸福院也都建起来了，该县还通过创新理念，通过县农发集团和各乡村签约，以部分对外承包地的经营收益用来维持民生事项的运转，确保了这些民生项目长期健康运行。

12月10日，沂源县举行了“十大民生实事”进展情况新闻发布会，向全县人民交出了一份沉甸甸的成绩单。

县人民医院新院区年内逐步投用；17所寄宿制义务教育段学校升级改造，44所学校配备了食品安全快检室；6类4500名特困群体失能人员实施政府购买服务照护；挂牌运营长者食堂22处，43所具备开放条件的非寄宿制学校体育场地已全部向社会开放；总投资2.39亿元的沂源城市文化会客厅明年投用；新建42处、改建58处，实现农村公共澡堂全覆盖；完成61个村饮水安全工程，实施新一轮饮水工程，惠及12个镇办138个村庄；种植业政策性农业保险承保面积达到35.2万亩，占种植面积77.08%……

据了解，今年沂源县用于民生的投入达到了全县财政收入的85%，这是一种魄力，更是一种情怀。

记者点评：市委十二届十三次会议提出，要坚决践行以人民为中心的发展思想，坚持以更高的品质追求引领民生社会事业发展，全力打造普惠型高品质民生。而打造高品质民生，从淄博情况看，增收的重点和难点在农村。

作为农业大县，沂源县找准了民生品质提升的关键，锚定果业更新这一肯綮。但这一工程涉及几十万亩林果，重若千钧，如果不转变观念，用老思维、老理念、老办法去实施，难度很大。沂源县通过认知迭代、理念更新、平台思维，使民生工程真正办成了民心工程，其理念和做法值得学习和借鉴。