“没想到困扰我们大半年的问题，法院不到两个小时就解决了。”近日，在沂源县人民法院纠纷风险评估工作室，某房地产开发公司员工房某感慨道。
　　据了解，该公司在商品房销售中，有４名购房者迟迟不支付剩余购房款，房某作为公司代理人来法院立案，要求４名买房者支付剩余购房款和逾期违约金。法官对纠纷进行风险评估时，发现逾期违约金数额较大，意识到这是案件的焦点和症结所在；在争取公司一方同意的情况下，打电话与４名被告进行沟通，讲明法律关系和法律后果，耐心疏导、说服购房者支付剩余购房款，房产公司放弃违约金。
　　４起纠纷诉前就得到了化解，得益于沂源法院正在推行的案件“繁简分流”机制改革。近年来，该院平均每年受理案件６０００件左右，全院员额法官仅有４２名，每名法官平均办案数量达到１５０件。为促进案件化繁为简，该院创新出与群众细算亲情账、信誉账、时间账、经济账、风险账“五笔账”纠纷风险评估机制，探索出风险评估、繁简分流、全程算账、多元化解“四位一体”的纠纷预防化解模式，实现了简出效率、繁出精品的目标。
　　建立纠纷风险评估体系，搭建矛盾化解“过滤网”。设立专门纠纷风险评估工作室，群众咨询立案时，通过对纠纷进行风险评估，帮助群众找准纠纷风险点，稳定、疏导群众的思想情绪，调整群众心理预期，引导群众理性表达诉求，实现诉前疏导、分流和化解。３年来，共风险评估各类民商事案件１３５２２件，９８％以上的群众怒气得到了消减、情绪得到了缓解，主动表示选择成本低、解决快、最适宜的纠纷解决途径。
　　完善案件繁简分流体系，搭建矛盾化解“效率网”。探索建立民商事案件类型化法官团队，明确分工，各司其职，流程运作，在科学、精细的考评机制下，案件审判质效得到大幅提升。全院服判息诉率平均保持在９５％以上，连续多年位居淄博市基层法院前列，上诉发回改判率每年都在２％以下，保持全市基层法院最低。
　　建立多元解纷体系，搭建矛盾化解“联调网”。推动县委在全市率先成立了县矛盾纠纷排查调处中心，负责对政法系统疑难复杂案件、涉法涉诉信访纠纷的总体指挥、调度和督办，法院４名法官入驻中心，使大量矛盾纠纷导出有序、导入顺畅。２０１５年以来，在所有委托人民调解的案件中，通过“人民调解＋司法确认”方式化解１３２９起，占６２．５％。立案前大量纠纷在人民调解员手中有序运转，极大缓冲了立案登记制带来的案件数量不断攀升趋势，缓解了法院的办案压力。
　　“繁简分流”改革实现了所有风险评估案件三分之一在诉前疏导、分流、化解；立案后的案件三分之二左右在庭前、诉中调解或速裁；仅有三分之一的案件进入精审程序。“下一步，我院将以民事审判方式改革为龙头，刑事、行政、执行案件跟进推动，提高司法生产力，让群众在司法案件中有更多的认同感和获得感。”县法院院长戚发俊表示。　

来源：《大众日报》

作者：李楠 杜明德