2016年，“扫黄打非”工作围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中会会、习近平总书记系列重要讲话精神和省市关于“扫黄打非”工作部署要求，发挥“扫黄打非”体制机制优势，以专项行动为抓手，以互联网为主战场，着力查堵反制境外反动出版活动，着手打击网上非法出版物和有害信息，整治各类文化市场，规范新闻出版秩序，坚决维护意识形态安全和文化安全，为实现“十三五”良好开局提供有力保障。
　　一、深化专项行动，努力解决突出问题
　　1、实施“清源2016”专项行动（4月至9月）。严厉打击港台反动出版活动，重点查封攻击党的领导，诋毁党和国家领导人，否定我基本政治制度、重大方针原则，歪曲党史国史军史，借炒作“文化大革命”对我进行攻击，宣扬“港独”等政治性有害出版物。集中整治网上传播政治性有害出版物及信息，及时打掉传播推介的微博、微信、QQ、移动客户端等，从严查处境内网上销售代购行为及相关人员，严密封堵境外反动网站。集中整治利用寄递渠道入境传播政治性有害出版物，强化对港台寄递入境印刷品的查验，推进落实上寄验视、实名收寄等安全制度。强化对外反制、对内约束。坚决打击境外电视网络接收设备的非法生产和销售渠道，坚决清理网上用于接收境外广播电视节目频道的计算机客户端软件、移动互联网客户端软件和互联网电视客户端软件，开展卫星地面接收设施专项整治，严厉打击非法广播电台、非法电视台。在全县范围集中整治制售传播非法宗教出版物、邪教反动宣传品，坚决打掉非法印制窝点和散发团伙。
　　2、实施“净网2016”专项行动（5月至10月）。严厉打击网上淫秽色情信息，从严查处顶风制作传播淫秽色情信息的门户网站、视频网站、搜索引擎等，集中整治“微领域”以及利用网盘、云存储、移动智能终端应用软件和网络电视棒、机顶盒、公共视听载体等从事“色情营销”、传播淫秽色情信息的行为。及时发现和查处突发性传播淫秽色情信息事件，迅速控制其不良影响。坚决查堵以开展性教育、宣传性知识为名传播和以“性”为噱头推广销售性用品、性药品的淫秽色情信息。深入排查网上淫秽色情信息“利益链”，对为淫秽色情信息传播提供互联网接入、服务器托管、网络存储、广告推广等服务的经营者，依法追责，严加整治。
　　3、实施“护苗2016”专项行动（3月至9月）。严厉打击非法有害少儿出版物及信息，在中小学春季、秋季开学前后集中整治中小学校园周边文化市场，重点查处有害“口袋本”图书、卡通画册和游戏软件，在寒暑假期间集中整治以未成年人为主要对象的有害网络游戏、小说、音乐、动漫。着眼于“管苗、练苗、培苗、育苗、护苗”，推进“扫黄打非”宣传教育进校园、进社区。组织开展“绿书签2016”系列活动，通过宣讲、课外辅导、推荐优秀读物、开设专题微信公众号等，引导少年儿童多读书、读好书，正确使用网络、文明绿色上网，自觉抵制和远离非法有害出版物及信息。坚决查处网吧接纳未成年人进入行为，查处无证照经营行为，严打“黑网吧”，为青少年健康成长净化社会文化环境。
　　4、实施“秋风2016”专项行动（6月至11月）。严厉打击假媒体、假记者站、假记者，集中整治报刊亭（摊）和酒店、饭店、酒吧等场所销售传播非法报刊，从严查处非法网络媒体、非法学术期刊和真假记者内外勾接行为，依法关闭非法设立的新闻类网站、网站频道，严惩实施诈骗活动的不法分子。严厉打击网上网下侵权盗版活动，集中整治盗版重大题材出版物、畅销出版物、教材教辅以及网络侵权转载新闻作品行为。
　　二、完善网上“扫黄打非”格局，掌握网上斗争主动权
　　1、形成网上工作合力。互联网已经成为“扫黄打非”工作的主战场。县“扫黄打非”领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，定期组织分析研判网上舆情和工作难点，牵头组织网上“扫黄打非”专项治理、集中整治和督促检查。网宣、公安、文化、新闻出版、广电、通信管理等部门要切实履行网上监管职责，对通报的网络有害出版物及信息及时采取删除、封堵等措施防止扩散，依法依规严肃查处。各“扫黄打非”成员单位和乡镇要做到动态管控与基础管理相结合、应急处置与源头治理相结合，网上网下协同联动、整体打击。发挥“五老”及相关群团组织作用，发动公众参与监督，公布举报电话，引导群众积极举报网络有害信息。
　　2、完善网上工作机制。建立联系会商机制，定期召开有关部门参加的网上“打黄打非”联席会议，交流情况、研究措施、部署任务。完善部门信息共享机制，及时通报网络重点有害出版物及信息线索和违法违规企业“黑名单”。建立应急处置机制，畅通部门间快速核查渠道，完善网上突发事件应急预案。完善案件协查机制，针对相关案件发现难、取证难、查处难的问题，加强部门间的协查配合。完善督查约束机制，督促网站落实内容安全主体责任和先审后发制度。
　　3.创新网上工作措施。严格落实信息网络实名登记制。探索以政府购买服务方式对网络有害信息监测中适合社会力量承担的事务，建立网络有害出版物及信息样本共享系统、大数据分析平台。创新信息安全技术应用，落实“扫黄打非”宣传教育进网站，及时掌握热点、追溯源头，努力做到一处发现、全网查堵。
　　三、加强组织领导，落实工作保障
　　1.严格落实工作责任。各党委（党组）要将抓好“扫黄打非”工作作为落实党委（党组）意识形态工作责任制的重要内容，加强组织领导和督查考核。要将“扫黄打非”与基层党组织建设、精神文明创建、社会治安综合治理、公共文化服务体系建设等工作结合起来，有效融入，协调推进。对“扫黄打非”工作开展不力、出现严重问题的部门和单位，严格责任追究，挂牌整治，并在精神文明创建、社会治安综合治理考评中实行一票否决。各有关部门要将承担的“扫黄打非”任务融入业务工作，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
　　2.不断夯实基层基础。各级党委政府要合理保障“扫黄打非”工作经费，提升资金使用效益。着力加强“扫黄打非”机构和队伍建设，将基层“扫黄打非”工作融入综治维稳信访工作平台，把“扫黄打非”工作涉及的单位、场所、人员等纳入综治网格化管理。文化市场综合执法局要始终坚持将“扫黄打非”作为首要任务，县文化馆、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合公共文化服务中心、农民文化乐园等公共文化设施要积极发挥作用，为推进“扫黄打非”进基层工作提供支撑条件。建设一所主要面向学生的“扫黄打非”宣传教育基地，建立“扫黄打非”工作联系点，促进联系点向示范点转变。评比表彰“扫黄打非”先进集体和个人，确保“扫黄打非”工作有人管、有人抓、见成效。
　　3、统筹提升工作效能。统筹抓好专项行动与日常监管。及时总结专项行动好做法好经验，形成长效机制。加强对出版物和印刷复制企业的日常检查，对网上传播、运输寄递等环节严格监管。统筹抓好法纪惩处与教育培训，对制作、贩卖、传播政治性有害出版物以及私自携带、寄递有害出版物入境的党员、干部、事业单位工作人员依纪依规严肃处理，加大通报力度，涉嫌违法犯罪的移送有关国家机关依法处理。做好教育培训工作，将“扫黄打非”业务知识纳入县公共文化服务培训内容。加大非法、违禁出版物识别知识宣传。积极应用新媒体提升宣传声势和力度，对攻击意识形态管理、“扫黄打非”工作的噪音杂音开展舆论斗争，敢于通过媒体及时发声，主动设置议题，组织力量批驳，掌握网上话语主动权。