中庄镇2023年度法治政府建设工作的报告

中共中庄镇委员会  中庄镇人民政府

关于2023年度法治政府建设工作的报告

中庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）夯实法治基础。成立依法治镇委员会，镇党委书记为主任，政府、人大主要负责同志和党委副书记为副主任，做到主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，确保分工明确。定期召开联席会议，制定完善依法治镇实施方案，分解任务、狠抓落实。

（二）统筹谋划部署。中庄镇结合工作实际及时制定《中庄镇2023年度法治政府建设工作计划》，明确责任清单，切实把习近平法治思想转化为推动法治中庄建设的强大动力。认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办，切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供坚强组织保障。

（三）坚持依法决策。镇上选聘1名律师作为镇政府法律顾问，在重大行政决策、党委政府文件和政府合同的合法性审核工作中，严格履行重大决策合法性审查程序，加强政策文件和政府合同的合法性审核，确保政府重大决策于法有据，充分发挥镇法律顾问在依法决策中的作用，2023年镇法律顾问列席党政联席会议9次，审查各类合同和协议25份。全镇26个行政村选优配齐了“一村一法律顾问”，积极参与开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，采取以案释法、以法促调、以调促宣的形式，在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等方面承担重要的角色。为承包合同、村规民约、自治章程等提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，提升村级依法办事的能力。高速拆迁、苹果市场置换协议，法律顾问苗本玉全程参与。富家村违法占用基本农田建房，镇村法律顾问发挥重要作用，最平稳最顺利没有后遗症的乡镇。今年以来，镇级合法性审查卷宗5份，村级合法性审查卷宗12份。截至目前镇级合法性审查意见7份，村级合法性审查意见20余件，提供法律咨询260余次。

（四）强化源头预防。创新“党建+网格+诚信”基层网格工作法，抓实大走访大排查。将综治、信访、民宗、警务助理等方面进行整合实时收集信息、研判处理，抓早抓小抓萌芽，把民生诉求解决在网格，把矛盾纠纷处理在网格，把村风民风改善在网格。高标准打造镇综治中心和调解室，全面整合法院调解员、派出所、司法所、律师等相关单位和人员入驻综治中心，将反映到镇级层面的矛盾问题，会商研判，形成了合力，一站式处理，综合运用人民调解、行政调解以及司法调解等手段，最大限度化解矛盾纠纷。加强多元化调解，以镇人民调解委员会为基础，在各村创新打造1个调委会、1个法律顾问、N个调解员的“1+1+N”小调解格局，构建起纵向到底的调解组织网络。紧紧抓住果业这个牛鼻子，通过实施果业矛盾纠纷“一防、二收、三分、四交、五调、六稳、七访”“七步”联调，成立果品行业专业调解委员会，有效转变了果业矛盾纠纷易发多发的局面，解决了影响全镇稳定大局的焦点难点。

（五）开展法治宣传。用群众喜闻乐见的方式宣传法律法规，站在群众的利益角度宣传法律的作用，法律知识也需要法治泥土。与反诈骗、护林防火、信访稳定、社会治理等工作用好法律法规，先讲法律再讲情理。确定104位“法治带头人”“法律明白人”，与高校衔接，北京科技大学、山东农业大学宣讲法律政策，以法律赶大集、法治讲座、法律进农户等形式分别开展疫情防控、安全生产、国家安全日、开学第一课、民法典、洁美家庭等主题的宣传。今年来，共计发放法律明白纸1200余份，开展法治讲座5次，受益群众2000余人次。

（六）优化营商环境。中庄镇秉持“最多跑一次”便民理念，大力推行限时办结制、首问负责制、一次性告知制等制度，不断提升服务水平、增强服务效能，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实。同时政务服务大厅不断提升服务意识、创新服务方式，针对企业群众业务办理需求，积极推行“延时服务”“预约服务”等服务举措，耐心指导企业群众“如何办”，切实减少企业和群众跑腿次数，打造高效顺畅的内部工作运转机制和有深度、有力度、有温度的服务。让便民措施更贴心、政务服务更暖心，不断提升群众幸福感和满意度。2023年以来，政务服务大厅共接待群众700余人，受理的办件量150余件，受理办件群众满意率达100%。

（七）落实政府信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，及时将法治政府建设工作报告、财政预决算及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏公布。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的政策文件、行政许可决定等，中庄镇依法予以公开。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

（二）严抓责任落实，切实履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本镇贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署。

（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本镇各项工作纳入法治化轨道。

（五）督促班子其他成员和各部门负责人依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）全民的法治意识需进一步提高。通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生，人民群众对法律知识的学习依然需要进一步加强。

（二）法治文化阵地打造少，没有亮点和特色。资金投入较少，重视程度不够，导致没有成片的法治文化长廊等阵地建设，有待进一步加强。

（三）运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续完善法治政府建设推进机制。推进依法行政，规范执法行为，创优营商环境。

（二）深入推进“八五”普法工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为抓手，扎实推进全镇“八五”普法工作深入开展。

（三）进一步提升法治服务体系建设。健全制度机制，构建服务体系，搭建面向群众的公共法律服务工作站，推进法治宣传、人民调解、法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定业务的开展。

特此报告。