沂源县人民政府办公室

关于印发沂源县分类培育高质量纳统工作实施方案的通知

 

各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区管委会，县政府各部门，各有关单位：

《沂源县分类培育高质量纳统工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                          沂源县人民政府办公室

                            2023年4月15日

 

沂源县分类培育高质量纳统工作实施方案

 

为全面准确及时反映我县经济社会发展成效，切实做好企业“升规纳统”工作，制定本方案。

一、总体要求

各级各部门各单位要充分认识全面加强企业“升规纳统”工作的重要意义，加强组织领导，改进服务方式、强化部门信息共享协同，通过线上数据比对分析，线下排查核实监管，切实做到“全面排查、储备管理、部门培育、达规纳统、政策到位”，确保市场主体应纳尽纳、统计数据应统尽统。

二、工作目标

（一）全面摸排登记。按照“党委政府全面领导、统计部门业务指导、行业部门分工负责、企业依法规范申报”的原则，由各镇（街道）和行业主管部门双管齐下，对全县“种子”企业（达到纳统标准60%及以上，下同）和“准四上”企业（达到纳统标准80%及以上，下同）进行全面摸排、登记造册、更新维护，并及时报送县统计局。

（二）做好甄别推送。行政审批服务、税务等部门和单位要定期向县统计局提供市场主体基本信息和营业收入、从业人员、税收等数据指标。县统计局根据相关数据指标，结合镇（街道）和部门、单位排查出的企业信息，汇总整理形成全县企业纳统信息库，甄别筛选“种子”“准四上”和拟纳统企业名单并推送到各镇（街道）和各相关部门、单位。

（三）精确分类培育。各镇（街道）和各相关部门、单位要定期深入企业，及时了解企业运行及升规过程中遇到的困难和问题，开展定向跟踪服务，做好因企施策等工作。要按照“一企一策”原则，制定升规纳统培育方案，对企业进行分层分类培育：对“种子”企业和其他企业，要分类分层研判，挖掘潜力培养，提升企业实力。对“准四上”企业，要实时监测成长，重点推进培育，尽快达规纳统。对已达到“四上”条件尚未纳统的企业，要抓好原因分析，及时解决问题，确保及时纳统。

（四）明确任务目标。结合工作实际，确定今年企业“升规纳统”任务目标90家。各镇（街道）和各相关部门、单位要对照任务目标，扎实开展工作。要加强对“种子”企业、“准四上”企业的动态管理，对通过培育达到“四上”标准的企业，要协助企业整理纳统材料，及时到县统计局申报纳统，确保全年目标如期完成。

三、职责分工

县统计局负责企业分类培育高质量纳统工作协调、调度、汇总等工作，健全完善定期联系机制，定期调度分类培育高质量纳统工作开展情况。组织力量加强调研，排查问题，查找原因，逐一落实工作责任，确保全县分类培育高质量纳统工作高效衔接，顺畅运行。

县发展改革局负责定期调度立项审批的固定资产投资项目并推送给县统计局。牵头服务业企业纳统工作，负责租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，装卸搬运和仓储业，多式联运和运输代理业等行业的分类培育高质量纳统工作。

县教育和体育局负责校外教育培训机构及民办学校的分类培育高质量纳统工作。负责体育组织、体育场地设施管理、体育中介代理服务、体育健康服务、体育表演服务、体校及体育培训、体育设备和用品出租等行业的分类培育高质量纳统工作。

县科技局负责研究和试验发展、科技推广和应用服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县工业和信息化局负责工业、软件和信息技术服务业等行业的分类培育高质量纳统工作。

县民政局负责养老机构、福利院等社会福利机构，婚姻中介服务、殡葬服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县司法局负责律师事务所等法律服务行业的分类培育高质量纳统工作。

县财政局负责会计行业的分类培育高质量纳统工作。

县人力资源社会保障局负责职业技能培训、人力资源服务、社会保障服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县自然资源局负责测绘地理信息服务、土地管理业、林业等行业的分类培育高质量纳统工作。

县住房城乡建设局负责建筑业、房地产开发经营业、房地产中介服务、建筑工程咨询、工程技术与设计服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县交通运输局负责道路运输业、机动车维修、驾驶员培训、快递服务、其他寄递服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县水利局负责水利管理业等行业的分类培育高质量纳统工作。

县农业农村局负责兽医服务业、农牧技术推广服务、农业机械设备租赁等行业的分类培育高质量纳统工作。

县商务局负责批发和零售业、住宿和餐饮业等行业的分类培育高质量纳统工作。

县文化和旅游局负责文化艺术、文化娱乐、新闻和出版、广播、电视、电影和录音制作、旅行社及相关服务、广播电视传输服务、旅游等行业的分类培育高质量纳统工作。

县卫生健康局负责医院、基层医疗卫生服务、专业公共卫生服务、托育机构服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县行政审批服务局负责提供在全县登记的企业、个体工商户名单，包括基本单位经营范围、注册资本、登记注册类型、联系人及联系电话等详细情况，并按照“月度更新，动态维护”原则及时提供最新信息，配合县统计局做好“种子”和“准四上”企业库建立健全工作和应纳统企业排查工作。

县市场监管局负责广告、知识产权服务、质检技术服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县综合行政执法局负责城市照明设施管理服务、城市生活垃圾处置、环境卫生管理、城镇市容管理、绿化管理、物业管理、城市公园管理等行业的分类培育高质量纳统工作。

市生态环境局沂源分局负责生态保护和环境治理业、环保咨询、环境与生态监测检测服务等行业的分类培育高质量纳统工作。

县税务局根据工作需要向县统计局提供相关数据。

各责任部门和单位负责所管辖行业“种子”和“准四上”企业的培育、筛选、摸排、跟踪监测等工作，对符合纳统条件的企业、固定资产投资项目及时组织申报。同时，做好业务指导及协调推进，帮助企业解决困难和问题，做好政策推送，加强部门联动，形成工作合力。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立沂源县分类培育高质量纳统工作专班，由县政府分管副县长任组长，县发展改革局、县统计局主要负责同志任副组长，相关部门和单位分管同志为成员，全面负责全县“四上”企业纳统工作。专班下设办公室，办公室设在县统计局，具体负责各项工作的开展。各镇（街道）、各相关部门和单位要同步建立工作专班和工作机制，为纳统工作提供组织保障。

（二）强化工作机制。各镇（街道）、各相关部门和单位对所辖区域、行业企业“升规纳统”工作负总责，强化属地责任，明确工作思路，明晰工作举措，层层压实工作责任，及时调度、加强指导，确保高质量纳统工作扎实推进，取得实效。此项工作将作为县对镇（街道）“新增规模以上单位数量”考核、县委督查室对镇（街道）积分制度督查、对部门统计规范化测评考核的计分依据之一。各镇（街道）、各相关部门和单位要于每月10日前，将《2023年“四上”企业排查汇总表》（附件3）报县统计局，企业纳统材料随时上报县统计局。县分类培育高质量纳统工作专班定期对各镇（街道）、各相关部门和单位工作进度、材料报送等情况在全县通报。

（三）强化激励举措。继续执行“升规纳统”奖励政策，鼓励各镇（街道）出台相关支持政策，提高企业“升规纳统”的自觉性和积极性。对达到标准、拒不配合纳统的企业（项目）和漏报、瞒报等问题，将依据《中华人民共和国统计法》予以处理。

 

附件：1.沂源县分类培育高质量纳统工作专班成员名单

           2.2023年各镇（街道）“四上”企业纳统计划表

           3.2023年各部门“四上”企业纳统计划表

           4.2023年“四上”企业排查汇总表

 

附件1

 

沂源县分类培育高质量纳统工作专班成员名单

 

组  长：王亚玮  县委常委、副县长，沂源经济开发区党工委书记

副组长：杜  强  县发展改革局局长

周青霄  县统计局局长

成  员：常化龙  县发展改革局党组成员、一级主任科员

周仕云  县教育和体育局党组成员、四级主任科员

逯彦明  县科技局党组成员、副科级干部

公茂合  县工业和信息化局党组成员、一级主任科员

王保才  县民政局党组成员、一级主任科员

陶国刚  县司法局党组成员、二级主任科员

郑作鹏  县财政局副局长

董  欣  县人力资源社会保障局副局长

杨洪玉  县自然资源局副局长

江秀伟  县住房城乡建设局党组成员

公用事业服务中心保留副科级职级

蒋余祥  县交通运输局党组成员、交通运输管理服务中心主任

徐爱国  县水利局副局长

周德虎  县农业农村局党组成员、乡村振兴局副局长

何  云  县商务局副局长

唐  赛  县文化和旅游局副局长

唐文忠  县卫生健康局副局长

周  栋  县行政审批服务局副局长

唐守华  县市场监管局党组成员、三级主办

张发军  县综合行政执法局副局长

崔建国  县统计局副局长

周钦亮  县投资促进发展中心副主任

杨德运  市生态环境局沂源分局副局长

武传忠  县税务局副局长

专班下设办公室，办公室设在县统计局，周青霄同志兼任办公室主任，崔建国同志兼任办公室副主任。

 

部门（单位）	工业	建筑业	房地产	批发零售	住宿餐饮	服务业	备注
县发展改革局						2
县教育和体育局					1
县科技局						1
县工业和信息化局	24					1
县民政局				1
县司法局						1
县财政局						1
县人力资源社会保障局						1
县自然资源局						1
县住房城乡建设局		6	2
县交通运输局						2
县水利局						1
县农业农村局				4
县商务局				22	14
县文化和旅游局						1
县卫生健康局				1
县市场监管局						1
县综合行政执法局						1
市生态环境局沂源分局						1
合  计	24	6	2	28	15	15

序号

企业名称

企业 类型

企业 注册地

成立 时间

联系人

联系 电话

从业人员（人）

1—月 营业收入（万元）

1—月 纳税额 （万元）

企业 类别

拟纳统时间

备注

1

2

3

4