对县政协十一届四次会议委员

第74号提案的答复

尊敬的韩己刚、许立刚委员：

您好！感谢您对市场监管工作的关心、支持。您提出的《关于县城药店有序规划的建议》收悉，现答复如下：

一、我县城区药店基本情况

截至2025年6月，我县城区药店合计107家，其中连锁药店104家，单体药店13家。

二、县城药店分布不均衡原因分析

（一）目前尚无明确的法律法规及政策文件对药店经营选址做出具体规定，《药品管理法》第十四条仅要求“合理布局和方便群众购药”，未明确具体距离标准。2020年国务院办公厅发布的《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》明确要求督促地方清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件。

（二）‌‌药店的开设经营属于市场行为，在药店开办之初，经营者的选址要根据县城内可出租的房产情况来选择配置，受外部条件影响限制较大，作为执法部门没有权限做到统一规范，很难做到每个小区全覆盖。

（三）药店经营者开设药店的目的首先考虑的是利润，以经济效益为先，其并非公立医疗机构以服务民生为先，因此在县城内人流量大且居民居住集中的地区药店比较密集，数量较多。

三、针对目前存在问题的对策

（一）积极组织工作人员深入各连锁药店进行实地调研，将县城内药店的开设经营间距情况和委员们的建议转达给他们，提高连锁药店的服务意识，促使连锁药店主动作为，意识到服务民生的重要性，担当起为群众健康保驾护航的责任。

（二）鼓励各连锁药店在现有县城药店布局的基础上整合资源，以求做到以方便群众和民生为目的，尽量布局偏远地区和没有药店的小区。

（三）积极协调医保及卫健等有关部门，争取促成在偏远或者没有药店的小区和地块开设药店优先落地，动员药品零售企业减少内卷，更好服务民生。

                        沂源县市场监督管理局

                         2025年7月8日