沂源县农业农村事业服务中心 关于2019年工作总结和明年工作打算的报告

沂源县农业农村事业服务中心

关于2019年工作总结和明年工作打算的报告

 

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，县农事中心紧紧围绕全县中心工作，以建设高标准农田、实施产业化发展为重点，狠抓各项重点工作任务落实，取得了较好地成效。现将2019年工作总结及明年工作打算汇报如下：

一、狠抓项目建设

（一）2018年度高标准农田建设全部完成，顺利通过市级验收

项目区位于大张庄镇、南鲁山镇2个镇，涉及8个行政村，其中贫困村2个。项目总投资1050万元，全部为财政资金，建设高标准农田0.75万亩，配套完善基础设施，建设优质农产品生产基地。

一是大张庄镇0.5万亩高标准农田建设项目。项目投资700万元，全部为财政资金，主要建设内容是：①水利措施：新建大口井6眼，维修配套大口井1眼，配套变压器5台，架设输变电线路2.46km；管道埋设31.3km；新建过路涵9座，蓄水池4座；②农业措施：新建梯田埂0.85公里；③道路措施：水泥硬化道路5.95公里。

二是南鲁山镇0.25万亩高标准农田建设项目。项目投资350万元，全部为财政资金，主要建设内容是：①水利措施：新打机井1眼，维修配套机电井5眼，新建机井房4座，架设输变电线路1km；管道埋设19.2km；新建过路涵5座，蓄水池6座；②农业措施：新建梯田埂1.015公里；③道路措施：水泥硬化道路3.1公里。

（二）产业化发展财政补助项目全部完成，通过市级核查

共实施产业化发展财政补助项目1个，总投资905万元其中财政资金393万元，企业自筹资金512万元，建设年产600吨沂蒙黑山羊加工及流通设施集群项目，建设地点位于沂源县南鲁山镇三岔店村，新建沂蒙黑山羊产品加工车间、仓库、化验室等2090平方米，配套水路电等基础设施，购置安装加工设备32台套；新建电子商务室、展厅、配货车间、冷库等340平方米，购置安装电商设备36台套。

（三）高标准农田建设模式创新试点项目全部完成，通过市级验收

项目安排在石桥镇，涉及葛庄、黄墩河、石龙官庄、关河峪4个行政村，全部为省定贫困村，项目总投资3920万元。

一是高标准农田建设项目。投资1680万元，建设高标准农田1万亩，全部为财政资金。主要建设内容：①水利措施：新建机电井2眼，维修配套机电井10眼，新建排灌站7座，拦河坝10座，安装水肥一体化系统6套；配套变压器9台，架设输变电线路8.36km；管道埋设42.8km；新建过路涵18座，蓄水池6座；②农业措施：新建梯田埂3公里；③道路措施：水泥硬化道路8.51公里。

二是一产种植项目建设果品种植基地1900亩，育苗基地30亩，总投资1100万元，其中财政资金550万元，沂源县乡村园合作社自筹资金550万元。

三是二产新建2000吨水果蜜饯加工基地项目，总投资640万元，其中财政资金320万元，山东沂源欣怡食品有限公司自筹资金320万元。三产新建配套2000吨保鲜库项目，总投资500万元，其中财政资金250万元，山东沂源欣怡食品有限公司自筹资金250万元。

（四）推进沂河源田园综合体试点项目

项目位于鲁村镇，涉及7个行政村，总占地3.2万亩，建设高标准农田1.87万亩，项目总投资58800万元。

财政投资项目：

1、实施2018年度0.5万亩高标准农田建设，投资1400万元，主要建设内容是：新建塘坝1座、加固1座，新建排灌站3座，安装变压器4台，埋设管道20.21公里，新建桥函5座、蓄水池5座,安装水肥一体化1套；新建4m混凝土道路9000米，5m沥青道路3720m。

2、2019年1万亩高标准农田建设项目实施方案已经省市批复，计划投资1300万元，正在进行招投标。

企业投资项目：截止目前，企业已完成投资1.3亿元。

1、土地流转、治理及精品示范园建设工作

投资1300余万元，对园区内土地进行流转与整治，共流转土地1125亩，完成土地整治约700亩，建设完成冈山蜜桃示范园约200亩、栽种扦插桃树8500余棵；建设冰果示范园约200亩、栽种冰果等品种10000余株。

2、文旅项目

（1）投资3500余万元，建设民宿，现已流转旧民宿126套，已改造16套。其中民宿6套具备入住条件, 3套正在施工；建设艺术馆5座，1#“时间之花”艺术馆建设完并与4月6日揭牌，刘玉堂文学馆建设完成，于9月22日开馆,艺研柒号艺术馆建设完成，于10月5日开馆，由日本艺术家盐田千春设计的2#艺术馆，正在施工，“安德鲁之家”装饰完成，45副保罗安德鲁绘画已运到桃花岛，法方正在编制布展方案，山东省美术家协会副主席李怀杰正在施工；龙子峪民宿餐厅建设完成。山东省美术家协会副主席李怀杰在核心区及刘家坡创作部分作品植入，已完成5件雕塑作品的安设；建成集装箱房3套；完成龙子峪民宿周边景观绿化、水系景观、小道、停车场建设。

（2）桃花岛提升:共投资3100余万元，建设了①完成了岛内2#宾馆改造提升及3#样板房建设，具备入住条件，建设完成室外电子大屏及音乐喷泉。②松石苑建设：对松石苑内奇石进行摆放，内部施工道路600米已完成，移栽了部分松树，松石苑门口160米假山墙施工完成并进行了彩绘。③ 桃花岛内部分步行道及水系景观施工完成，婚礼广场施工完成。桃花岛入口广场、桃花岛牌坊入口景观在临朐景观设计师王老师的指导下正在紧张施工。④岛内栽种了玫瑰、松树，完成2500余平方的草皮铺设。⑤拆除旧厕所一处，新安装移动厕所2处。

（3）投资3030余万元，购置了景观绿化苗木及泰山石，对项目区内部分区域进行绿化。栽种柳树、国槐、柿子树、芙蓉树、桃树、松树等600余棵。

（4）投资500余万元，对刘家坡进行营造：村内自来水工程已完成；进村口三生石代标志性建筑完成，栽种景观黑松，铺石板路200平方，停车场完成；修建音乐喷泉一处，李怀杰大地艺术现场完成，“万众一心”艺术品放线完成。

（5）投资200余万元，建设龙子峪、刘家坡改造的民宿、桃花岛宾馆、厕所等污水处理设施，已完成。

（6）保罗.安德鲁标志性综合建筑体、观天台已确立建设地点，完成概念性规划设计，由青岛城市建筑设计将其转化为国内设计，正在进行。

（7）沂河源乡村振兴学院由山东建筑大学规划设计，规划设计方案通过县勘查测绘服务中心评审，施工图绘制完成并报审，主体建筑定位完成，正在打试验桩基，办理建设用地相关手续。

（8）项目规划、核心区规划、各分项项目规划方案、施工设计等设计费1370万元

3、项目合作

为使项目尽快建设完成，拟与山东土发集团合作建设本项目，协调工作已完成。与山东行舟文化公司合作，在桃花岛对岸建设汽车房车营地项目，注册了山东鲁源露营旅游发展有限公司，现已派工作人员进驻现场，规划设计已完成。

4、专业人才引进

为保证项目建设及运营需要，引进建筑施工、客房管理、接待管理、项目宣传等专业人员8人，并明确了分工，并对现相关人员进行了培训。

5、协议签订及引进专业运营团队工作

6月28日与刘家坡村委签订了宅基地租赁协议；与印象沂源、济南等地专业运营团队进行交流、对接，确立了餐厅运营方案，10月1日开始试运营；与济南游墅网民宿专业运营团队签订了房屋托管经营协议，9月26日开始试运营。

二、狠抓对上争取工作

加强对上联系，做好争取工作，2019年共争取到高标准农田建设任务7.09万亩，总投资9217万元，全部为财政资金。根据计划安排，统筹考虑全县脱贫攻坚、乡村振兴和产业发展，将项目分解下达到10个镇，涉及57个村，通过建设水路电等基础设施，打造旱涝保收、稳产高产的高标准农田，切实提高农业效益，带动农民增收。目前，项目已经省市批复，正在组织招投标工作。

三、狠抓党的建设工作

一是认真履行党风廉政建设责任制，主要负责人履行“第一责任人”职责，其他班子成员履行“一岗双责”，逐级签订了《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是严格落实党内政治生活制度，认真组织党支部换届选举和榜样推选工作，扎实落实“三会一课”，及时开展“主题党日”活动，切实增强支部的战斗力、向心力和凝聚力。

三是加强思想建设，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定及党章党规的学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

四是自觉遵守各项规章制度，严格执行党风廉政建设各项规定，切实增强纪律意识、规矩意识。加强廉政风险点排查，制定有效的风险防范措施，切实防患于未然，从源头上预防廉政风险问题。

五是抓好意识形态工作。支部书记履行好第一责任，班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的意识形态工作。将意识形态工作情况全面纳入年度工作计划、工作总结、民主生活会和述责述廉报告内容。加强分析研判，认真分析在项目建设中可能出现的倾向性苗头性问题，提高风险防范意识。

六是积极组织结对帮扶活动，深入到贫困户家中，访贫问苦，了解贫困户的基本情况、生产情况、经济情况，帮助解决实际困难和问题。

四、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

（一）加强组织领导。一是党组书记充分发挥了第一责任人责任，准确掌握中央部署和省委、市委、县委有关要求，高度重视。二是组织成立了主题教育领导小组，配齐配强工作力量。三是开展动员部署，起草了主题教育工作方案及领导班子主题教育工作安排，召开专题工作会进行动员部署，进一步统一了思想，端正了态度，使党员干部能够充分认识到这次主题教育的重要意义，以更加积极的状态、更加饱满的热情参与到主题教育中来。

（二）抓实学习教育。一是活化学习形式，丰富学习内容。坚持个人学习，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章等规定篇目，做到静下心、坐下来，学原著、读原文，边学边记边思考，确保学有所得、学有所获。同时，充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台，及时跟进新讲话、新精神、新文章，组织党员干部随时随地学习，确保学习教育全覆盖。二是认真交流研讨，实现思想碰撞。采取党组理论学习中心组的方式，针对不同的专题，在一人领学、集体跟学的同时，每个人都结合自己的实际，谈体会谈感受谈心得，做到相互交流、相互探讨、相互促进。三是开展专题教育，组织现场教学。在抓好学习研讨的同时，穿插进行了革命传统教育和先进典型教育，组织党员干部先后到革命烈士陵园、朱彦夫教育基地，重温红色历程，认真学习朱彦夫、张继学的先进事迹。四是坚持以考促学，层层传导压力。组织单位党员干部、党务干部参加主题教育应知应会知识测试，以检验学习成效。五是结合工作实际，做到学用相长。统一配备了《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《农田建设项目管理办法 》等相关内容，结合工作职责，坚持立足本职学，带着问题学，做到在学中干、在干中学。

（三）强化检视整改。一是立足问题导向，围绕项目建设、工程质量、运行管护等重点环节，确定调研课题，发挥领导示范带头作用，积极到相关镇办、项目区、施工单位开展调研工作，坚持带着问题找原因，坚持围绕根源定措施。二是广泛听取意见。制定领导班子征求意见工作方案，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，形成意见汇总单，原汁原味反馈给领导班子和班子成员。三是坚持立查立改。从主题教育一开始就奔着问题去，结合巡视巡察、工作考核、日常督导、审计监察等工作中发现反馈的问题和提出的意见，整理汇总出问题清单，并制定整改方案，从一开始就改起来。

五、存在的问题

（一）沂河源田园综合体项目推进缓慢。该项目由于跨年度实施，按计划分三年实施完成，民间投入没有落实到位，导致项目进展缓慢。

（二）高标准农田建设过程中，违规插手工程建设问题时有发生。有些项目受益村，不是协助镇办抓好项目建设，确保群众利益得到有效保障，而是私心较重，村“两委”成员插手工程施工，以协调占地及地面附属物等为由强揽工程，不让干就组织群众阻挠施工，延误工程进度，造成了不良影响。

（三）重建设、轻管护。项目建设主体侧重于争取项目、争取资金，在项目建设上重视程度高，群众参与积极性高。但项目建设完工后，虽然对项目工程进行了移交，明确了管护主体，但对如何管好项目、用好项目，由谁管理、怎么管理，缺乏认识，缺乏思考，缺乏措施，责任落实不到位，“重建轻管”，致使一些建后工程没能得到及时管护维修，不能发挥应有的作用。 

六、明年工作打算

（一）抓好项目推进。强力推进2019年高标准农田建设项目、沂河源田园综合体项目建设，明确责任，倒排工期，挂图作战，销号管理，争取项目尽早竣工，运行达效。

1、2019年高标准农田建设项目。2019年高标准农田建设任务为7.09万亩（大张庄镇1万亩，鲁村镇1万亩，石桥镇1万亩，南鲁山镇0.75万亩，西里镇0.75万亩，东里镇0.6万亩，悦庄镇0.59万亩，燕崖镇0.5万亩，张家坡镇0.5万亩，中庄镇0.4万亩），总投资9217万元，其中中央财政资金7090万，地方涉农资金2127万。共涉及10个镇办62个行政村，其中省定贫困村17个。农户12905户，44167口人，其中贫困户1592户，贫困人口3531人。

主要建设内容：新建机井22眼，新建大口井11眼，维修配套机井7眼，维修配套大口井6眼；新建塘坝5座，维修塘坝3座；新建泵站14座，新建扬水站19座；埋设PE管332.869KM，埋设钢管15.42KM；新建蓄水池54座，维修蓄水池3座；出水口3521座，闸阀井600座；新修道路60.33392KM，拓宽维修道路1.293KM；安装变压器41台，架设高压线10.467KM,架设低压线7.395KM；新建漫水桥、板桥6座，过路涵15座；水肥一体化、微灌设备10套；泄水、排气、调压阀井80座。明年6月份前全部竣工。

2、沂河源田园综合体项目。

一是沂河源及生态环境工程。抓好沂河源头湿地保护公园建设。

 二是桃花岛龙子湖景观区改扩建提质升级工程。抓好松石苑松石景观建设；沂河源乡村振兴学院建设，桃花岛现有建筑物4A级标准升级改造；保罗安德鲁标志性综合建筑体、观天台建设、艺术品博览馆，景观亭、楼阁建设；砚文化艺术中心；景观绿化建设；桃花岛水、电等基础设施、水体保护工程建设等。

三是龙子湖水体及岸堤景观工程。主要是环湖路配套景观建设；龙子湖护栏及景观大道；果园观景台、长廊等。

四是民居民俗宿体验工程。改造装修龙子峪民宿2套，刘家坡民宿2套，民宿周边绿化、步道及景观小品建设。

五是村生态宜居工程。主要是龙子峪村、刘家坡村民宿各2套污水处理设施建设。

六是其他综合工程。主要是休闲度假康养中心和农林果蔬示范基地现场技术培训场地建设。

（二）抓好项目督导。落实项目追踪机制，加强项目监理和跟踪审计，实行项目定期调度，狠抓项目建设质量和进度，发现问题及时跟进解决，确保项目顺利进行。

（三）加大对上争取力度。深入贯彻党的十九大“实施乡村振兴战略”的战略决策，根据“十三五”规划和县委、县政府部署，提前做好下年度项目的前期勘察设计、申报、立项工作，充盈项目库，加大对上争取力度，明年计划争取7-8万亩高标准农田建设项目，重点考虑深度贫困区域，深入推进农业供给侧结构性改革，促进农业增效、农民增收、农村增绿。 

（四）加强项目运行管护。为确保已建成项目工程的正常运转并长期发挥效益，根据《淄博市农业综合开发项目管护办法》等相关规定，对2019年度土地治理项目进行产权移交，签订管护合同，明晰工程产权，确定管护主体，制定管护制度，落实管护措施。  

（五）深入开展扶贫帮包工作。全力抓好帮包村帮扶工作，支持“第一书记”抓党建巩固脱贫成果工作，认真开展好结对帮扶工作。

 

 

 

                                 2019年11月7日