对县政协十一届四次会议委员

第30号提案的答复

尊敬的宋健等9位委员：

您提出的关于《关于完善农产品产业链，提升农产品附加值的提案》已收悉，现答复如下：

一、构建多层次人才支撑体系

依托乡村振兴学院，建立常态化培训机制，针对新型经营主体负责人、加工技术骨干、电商运营人员开展分类实训，全面提升从业人员专业素养。设立农业创新人才引进专项计划，通过项目合作、技术入股等方式，吸引农产品精深加工、冷链物流、品牌营销等领域专家团队入驻，打造区域性农业人才高地。

近年来我县重点围绕提升技术技能水平、培优提升产业发展能力、全面提升综合素质素养，已培训高素质农民3000余人，涵盖新型农业经营主体带头人（含家庭农场负责人、农民合作社管理人员、村党组织领办合作社负责人、社会化服务组织负责人等）、基层农经管理人员、基层农产品质量安全监管人员、农产品生产经营主体、畜牧、果树等专业。并通过遴选选派95名高素质农民参加省级示范培训。

二、强化政策系统性支撑

制定《沂源县农产品加工业高质量发展实施方案》，明确用地保障、绿色通道等配套措施，建立全生命周期政策服务体系。按照《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）文件精神，全县633个涉农村（居）全面开展了农村集体资产清产核资、成员身份确认、资产折股量化、成立股份经济合作社、制定章程、成立组织机构，登记赋码、股权证书印制发放工作，至2020年6月全面完成农村集体产权制度改革阶段性任务，全县共登记设立村级集体经济组织633个，在此基础上持续开展了村改社区和权属归位、账务分设等试点工作，进一步强化了集体所有权，规范了村集体经济组织运营管理，经营方式不断创新，探索“公司+农村集体经济组织+农户”模式，促进了农产品产业链延伸拓展。

三、推动产业集群化发展

重点支持骨干企业开展技术改造与模式创新，推广智能化分选、生物提取等高附加值技术应用，示范引领产业升级。科学规划特色农产品加工园区，完善标准化厂房、检验检测中心、冷链仓储等基础设施，通过租金减免、能源补贴等政策降低企业运营成本。

四、培育新型农业经营主体，加大小微企业精准赋能

实施新型经营主体提升行动，近年来，突出抓好农民合作社、家庭农场两类主体，通过产业扶持、政策支持、财政扶持、金融支持等一系列措施，推动新型经营主体有数量增长向量质并举转变，新型经营主体的质量效益稳步提升，服务带动效应显著增强，利益联结更加紧密，为做强农产品产业链、延伸农产品产业链发挥了重要作用，切实带动了社员增收。

建设区域性农产品加工共享中心，提供设备租赁、质量检测、技能培训等普惠服务，降低创业门槛。联合金融机构开发新型融资产品，建立政银担风险分担机制，对符合条件的初创型、成长型加工企业给予信用贷款和贴息支持。

沂源县农业农村局       

2025年7月9日         

（联系单位：县农业技术服务中心、发规科；联系人：王志强、冯成仕；联系电话：3241728、7050813）

（此件公开发布）

抄  送：县委办公室、县政府办公室、县政协提案室