沂源县南麻街道2022年工作要点

2022年，全街道工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，不折不扣落实中央决策部署和省市县委工作要求，聚焦县委、县政府“突破提升、走在前列”目标定位，按照“两城三园三区”发展思路，着力发挥西部宜居新城、南部产业新城两驾马车的带动作用，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施乡村振兴战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加注重高质量发展，更加注重创新驱动、更加注重品质提升，继续发扬单项“单项工作争第一，全面工作创一流”的南麻精神，事争一流、唯旗是夺，以落实突破之举，搏奋勇当先之位，把南麻打造成“宜居、宜业、宜游、宜养”的山水花园城市，为全县打造“六个高地”、实现“六个走在前列”贡献南麻力量。

主要预期目标为：全街道固定资产投资达到12.8亿元，增长20%左右；境内财政总收入达到4.6亿元，增长9%左右；一般公共预算收入达到2.1亿元，增长4%左右；居民人均可支配收入达到34000元，增长10%左右。

一、坚定不移抓好工业发展，加快推动新旧动能转换

深入贯彻落实县委、县政府“工业强县”理念，切实做好“优”“扩”两篇文章，在开辟新赛道、培育新物种、畅通新路径、打造新平台上做足增量功夫，着力推动新旧动能转换，实现传统产业向高端化、智能化、绿色化发展目标。

（一）全力推进重点工业项目建设。稳步推进总投资30亿元的青啤产业园项目建设，重点抓好搬迁扩建60万千升啤酒生产项目落地。聚力推动投资15亿元的综合物流中转配送中心、区域性数智物流与供应链服务平台—南部产业新城（鲁中物流产业园项目）一期项目开工建设。加快华源新材料产业园配套建设，力争30万吨电炉岩棉项目、5万吨超轻质绝热材料项目开工建设。加快鲁阳公司陶瓷纤维针刺毯扩产改造、鑫泉医药酶抑制剂原料药生产等7个技改项目建设，紧盯科技前沿，打造产业发展新动能。

（二）稳步推动产业链式集群规模化发展。全面推进镇域工业经济与生态环境保护、土地资源利用协同发展，在现有古泉、沟泉、埠东3个小工业园区的基础上，进一步做精做强南麻街道工业聚集区，突出抓好旭光机械新型复合材料、普睿新材料等项目建设，严格按照工业链式集群发展要求，持续优化产业、政策、服务“三位一体”的工信发展生态，加快构建高端高质高效、集聚集群集约、专业专注专长的现代工业产业体系。

（三）持续优化营商环境。深化“一窗受理”改革。深入推行班子成员领办项目和“指挥部会战”模式，落实机关干部挂包企业制度，强化项目建设要素服务保障。落实“链主制”、企业“朋友圈”招商等政策，大力开展沿链补链强链招商，营造全员招商氛围，提升招商引资质量。

二、坚定不移推进城市建设，全力提升西部新城品质能级

锚定“现代化山水花园城市”，按照康养宜居、产业集聚功能定位，以打造“五好城市”为目标，依托全域公园城市建设有利契机，做好规划和顶层设计，全力推进“西部宜居新城”建设。

（一）积极稳妥推动城中村改造。继续推进付家庄、西上高庄、西下高庄、北埠东、西鱼台5个村1615户的拆迁安置工作，完成苗圃棚户区26户改造任务，建设安置楼总面积50.3万平方米。不断改善城镇居民居住条件，提升生活质量，促进城镇化建设进程，进一步加快西部新城提质扩容。

（二）进一步完善城市路网建设。推动总投资4亿元，总长1.9公里的华源路北延及鲁山路西延建设项目。配合完成4.2公里华源路及其连接线建设工程，打通西部新城交通脉络，主动融入我县“两高两铁、外环绕城，五纵五横、内外联通”大交通格局，拉大城市发展框架，提升互联互通水平。

（三）配套完善城市服务功能。依托区位优势和产业基础，全力推进电子商务产业园、荆山商务大厦、西台商业综合体、人才公寓、县游客集散中心等36个重点项目建设，提升城市发展能级，打造西部新城经济圈。完成荆山中学建设并投入使用，力争城西医院、淄博电子工程学校、高庄社区幼儿园等项目落地，进一步完善城市功能和服务配套。

三、坚定不移发展现代农业，打造乡村振兴南麻特色板块

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，以“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”为目标，以数字赋能山区农业现代化为抓手，深度实施乡村振兴。

（一）进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。持续跟踪贫困群众收入变化和“两不愁三保障”情况，开展相对贫困人口帮扶救助活动，持续巩固脱贫攻坚成果。规范管理产业扶贫项目，持续发展壮大扶贫产业，促进产业扶贫向产业振兴有机衔接。加快发展小微扶贫站点和扶贫车间，做好脱贫人口稳岗就业，促进相对贫困人口稳定增收。扎实推进南麻街道“医疗互助促共富”—乡村公益医疗互助试点项目。

（二）加快推动果业振兴。继续推进实施侯家官庄130亩现代果业示范园、许村热带水果种植示范基地项目建设，着力抓好总投资3000万元的中以苹果研究院项目，以智慧农业、数字农业为依托，建设数字农业综合服务平台，打造一批数字果园新样板。全力保障总投资2000万元的山东益母中药科技有限公司林下经济示范基地—益母中药万亩益母草基地项目落实落地。推行“党支部+合作社+农户”等模式，真正将农户有效组织起来，依托阿里巴巴（沂源）产地仓等优质平台，链接高端资源，将优质农产品转化为高档商品。建立健全农产品安全追溯体系，实施老旧果园改造提升及水肥一体化建设，加快农业规模化、标准化、产业化经营

（三）持续推动美丽乡村建设。加快农村基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通，打造生态优美的乡村环境，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为方向，保护绿水青山，建设美丽乡村，强力推动“留得住最美乡愁·建设醉美果乡”行动。2022年在各村（居）计划建设文化广场、村头公园、美学微巷、小微景点、卡口花场、精品庭院等设施。巩固提升人居环境整治成效，提高农村人居环境治理能力，确保农村环境面貌明显改善。让乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

（四）深入开展城乡环境大整治。用足笨功夫、苦功夫、“绣花”功夫，强力推进城乡环境大整治，聚焦解决各类扬尘污染、环境脏乱差等突出问题，采取抑尘、造绿、治乱等有效措施，加大对市第三方测评发现问题整改的督导，确保整改率100%，且整改问题不出现反弹。坚持建管并重，严格落实街道干部包村、村干部包片、村民小组长包街、党员和村民代表包户的网格化管理机制，严格执行“月检查、季点评、年总结”的考核办法，结合“一网三联”乡村治理模式，保持高频次入户督导评比，持续改善群众文明素质和精神状态，提升城乡“气质”和“颜值”。

四、坚定不移推进绿色可持续发展，打好打赢环保治理攻坚战

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，加快将“西部新城”自然生态优势转化为可持续发展胜势，坚决打好污染防治攻坚战，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展协同共进。

（一）打好污染防治攻坚战。坚持严管严控、科学治污、精准治污、铁腕治污，做好大气污染治理工作。抓好“两炉”（锅炉、窑炉）企业污染治理设施运行管理，加强涉VOCs企业综合整治，继续督促企业严格落实密闭、蓬盖、硬化、洒水降尘等扬尘控制措施，抓好秋冬季大气污染防治工作，督促各企业做好重污染天气应急工作。深化扬尘污染防控和工业企业污染扬尘治理。严格落实扬尘污染防控6个100%和8个100%措施要求，采取湿法作业减少扬尘污染。

（二）抓好绿化水土保持。坚持山水林田一体化修复治理和管护，扎实推进造林绿化和封山育林。加强对城区周边、主干道两侧、主要水系沿线等进行绿化提升。搞好农村环境整治村庄绿化，增加城乡绿量，提升绿化品位。进一步完善“河长制”“湖长制”“林长制”运行机制，巩固河湖清违清障成果，争创更多森林村居，推动山水林田管理规范化、长效化。

（三）深入推进生活污水治理。扎实开展农村饮用水水源地基础环境状况调查，保障群众用水安全。加力推进水生态保护修复，实现丰水枯用、丰枯互补。推进雨污分流改造，完善农村生活污水处理设施及配套管网，年底完成4个行政村实现生活污水纳管或集中收集治理。抓好辖区农业面源污染管控，持续开展畜禽养殖污染治理，全面提升环境质量。

五、坚定不移推进全域融合，逐步提升城乡生活品质

积极服务全县创建全域旅游示范县大局，加快旅游业重点项目建设，充分彰显西部新城独特山水魅力。

（一）积极推进重点旅游服务业项目建设。坚持文旅融合，推动文旅产业与农业、工业、医养健康等深度融合，拓展优化文旅产业链，增强文旅发展新动能。着力抓好总投资1.5亿元的西台文化嘉园、总投资1.2亿元的县游客集散中心、总投资5亿元的海棠湾养老养生温泉度假村、西部新城城乡融合发展示范片区，打造旅游康养目的地。

（二）打造精品旅游线路。发挥“沂河之畔”乡村旅游示范片区示范带动作用，依托良好的生态环境和产业优势，打造集追忆乡愁、休闲采摘、农事体验于一体的农旅融合精品路线，推动埠下、刘庄抱团融合发展。将许村“小九寨”、元帅拴马槐、狗跑泉、猫道泉等景点进行串联提升，打造更多网红打卡地。

（三）加快特色旅游板块设置。依托我县创建国家全域旅游示范区的有利契机，进一步加强对城区旅游元素完善提升，做实打基础、强弱项、补短板的细节性工作。深度挖掘生态、文化、红色资源，因地制宜建设一批特色民宿、精品采摘园、休闲农庄等乡村旅游项目，全面优化道路引导标识、停车场、旅游厕所等服务设施，提升旅游承载力。鼓励群众建设特色小院和传统小作坊，对游客开放农活体验和农居留宿业务，增加农民收入。

六、坚定不移发展民生事业，持续增强群众获得感和幸福感

坚持发展成果全民惠普，画好民生“同心圆”，着力解决群众“急难愁盼”问题，让发展更有温度、让幸福更有质感。

（一）持续推进民生综合体建设。以农村范围全覆盖为目标，统筹各村经济发展水平、人口规模和布局，选择集体经济相对较强、老年人口相对集中且占人口比例较高的村建设农村民生服务综合体。2022年主要以建设长者食堂、中心卫生室、公共浴室、理发室为主要内容的民生服务综合体项目。让村民在“家门口”就可以享受到优质、优惠、便捷的公共空间和生活服务，进一步改善村民的生活品质，持续提升群众的获得感、幸福感和满意度。

（二）突出抓好常态化疫情防控工作。充分发挥街道疫情指挥部工作职责，严格落实重点人员摸排和管控机制，抓好日常检查和政策宣传，保持疫情防控常态化监控态势。加快推进疫苗接种工作，对需接种疫苗人员名单建立工作台账，实行销号管理，并采取督办单的形式进行交办，压实责任，明确时限，做到符合疫苗接种人员实现“应接尽接”。

（三）一刻也不放松地抓好安全生产。继续深入实施安全生产“大、快、严”专项行动，常态化开展专家查隐患活动，扎实做好各类安全隐患的督查整改，引导企业落实主体责任。积极推进小微企业“双重预防体系”建设和安全标准化建设有机结合，逐步提升企业负责人和全体职工的安全生产意识，建立积极主动、预防为主的安全生产工作机制。紧抓非生产类伤亡事故预防工作，多渠道开展防止未成年人溺水、禁止农用车载人专项整治、冬春森林防火、防范一氧化碳中毒等安全宣传工作。

（四）全力维护社会稳定。按照“包案处理责任制”“三到位一处理”工作要求，坚持领导带班接访制度，重点做好初信初访、信访积案等重点案件的稳控化解工作，确保特殊时期不出问题，全力维护街道和谐稳定大局。依托街道综治中心，打造建设高标准矛调中心，开展智慧法庭建设，在有条件的责任区、社区、村（居）建设矛调中心、巡回智慧法庭，通过现场调解，网上立案，连线法官提供网上调解服务等方式，实现矛盾不上交，就地化解矛盾纠纷。提升网格化服务管理工作，打造一批有特色、有亮点的平安网格、平安村（居）和平安社区。进一步推进街道、村居法治建设工作。联合派出所做好禁毒排查、毒品收缴及扫黑除恶工作。扎实做好政务服务热线办理，更大力度解决群众烦心事、操心事。

（五）统筹抓好各项社会事业发展。强化社会救助、医疗保障政策落实，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。改善提升农村幸福院、社区日间照料中心服务设施。保障妇女儿童权益，积极发展老龄、残疾人救助、慈善事业，扎实做好优抚安置工作。创新工作思路，提高社区管理水平，规范网格管理机制，开展精细化服务，打造省级文明社区。紧紧围绕教育、医疗、卫生等方面，加快补齐民生短板，让居民获得更加完善便捷的服务。

七、坚定不移推进全面从严治党，持续夯实基层基础

强化党的领导，狠抓政治建设，以旗帜鲜明讲政治助推担当作为抓落实。全面落实从严治党要求，着力抓基层、打基础，转作风、树正风，为经济社会发展提供强有力的政治保证。

（一）加强意识形态和精神文明建设。进一步加强党工委理论中心组学习，不断提高党员干部的思想理论水平。充分利用“学习强国”平台，形成理论学习常态化。深入开展认知迭代“大调研大讨论大突破大提升”行动，把“调研摸实情、讨论转观念、突破解难题、提升走在前”作为重点任务，持续推动全街道上下观念大转变、活力大迸发、能力大提升、工作大见效。始终坚持党管意识形态的原则，充分认识意识形态工作极端重要性，全面贯彻全县意识形态工作会议精神，认真落实县委宣传部有关工作安排。积极做好48个村、6个社区新时代文明实践站打造工作，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，打造聚人聚心的“百姓之家”。

（二）加强农村基层组织建设。持续抓好软弱涣散村党组织整顿，认真落实“六个一”工作机制，突出在整顿提升、健全机制上下功夫。深化提升“一网三联”工作，对“一网三联”的积分内容、计分标准、联动事项等统一规范，探索向诚信体系、向数智化管理延伸，形成“架构相同、步调一致，规范落实、差异兑现”的工作格局。在责任区打造村企共建、组织联建等多种形式的“党建共同体”，实现党务、政务、服务、警务、事务等“一站式”办理，构建“20分钟党群服务圈”。落实村级增收“倍增”计划，实施支部领办合作社“提质扩面”行动，积极探索土地流转基础上的宅基地入股等新型合作模式，拓宽集体经济增收渠道。全面推行村党组织领办志愿服务队，持续开展助老助残、帮困助学、矛盾调解、帮办代办等社会服务、个性服务，打造品牌志愿者队伍。深入实施村党组织书记“头雁领航”工程，严把“选、育、管、用”四个环节，打造过硬党组织书记队伍，不断夯实党在农村的执政基础。

（三）加强城市社区和“两新”组织党建工作。扎实开展“五化一高”社区创建，深化以房管人和城市社区数字化治理，积极探索城市社区治理新模式，培育形成党建工作品牌。探索推行社区“一网三联”工作，将居民群众参与志愿服务、社会治理、社区共建、社会公益等情况纳入积分管理，建立积分动态管理台账，事事记录、分分对应，“一月一晾晒”。深入推进“红色物业”建设，按照“组织覆盖、队伍建设、经营管理、服务质量、社会形象”五个过硬标准，持续开展星级示范物业创建活动，培育一批“红色物业”示范点。抓实党员教育管理，锤炼过硬党员队伍，全力提升党建引领城市社区治理水平。持续深化两新组织党建“百千万提升工程”，着力强化两新组织党组织实质作用发挥，以高质量党建工作赋能两新组织高质量发展。

（四）突出干部队伍建设。立足新起点，迎接新挑战，开启新征程，南麻干部没有“躺平”的资格，只有站直了拼搏。我们要充分发挥“单项工作争第一，全面工作创一流”的南麻铁军精神，始终坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”，不断强化“助跑摸高”意识，将目标进一步调高、将精神状态调到最佳、将办法措施调到最优、将工作动能调到最足，把每一项工作都做到极致、干到完美，真正以落实之力聚起突破之势、赢得领先之位。

（五）深入推进正风肃纪。严格落实党工委主体责任，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续纠“四风”、树新风，持续推进落实中央八项规定精神。深入开展党风党纪、廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；加大违纪查处力度，坚决整治党员和公职人员中的不正之风和腐败问题。深入推进理想信念教育和党性锤炼，进一步发挥监督执纪“四种形态”“治病救人”作用，营造不敢违纪、不能违纪、不想违纪的工作风气。围绕上级巡察反馈问题，组织各相关单位抓好整改落实，同时举一反三、查漏补缺，建立完善长效监管机制。