沂源县南麻街道2021年工作要点

2021年，全街道工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧围绕县委、县政府“争先进位、走向前列”目标要求，深入实施乡村振兴战略，主动树标对标夺标，大抓落实、狠抓落实，努力推动街道经济社会高质量发展。

一、坚定不移抓好工业发展，加快推动新旧动能转换

深入贯彻落实县委、县政府“工业强县”理念，坚持质量第一、效益优先，着力推动新旧动能转换，继续实施“抓龙头，培中小”战略，推动形成“主峰突出，群山环绕”的工业发展新格局。

一是推进重点工业项目建设。全力争取青啤产业园项目落地，推动投资8.5亿元的60万吨啤酒搬迁项目、投资10亿元的100万吨矿泉水项目、投资20亿元的啤酒小镇3个项目尽快落地。积极推动街道资产管理中心新业态、新模式变革，力争32万吨玄武岩项目、300吨氧化铝项目落地、5万吨超轻质绝热材料项目投产达效。加快推动瑞泰新材料、银河消防水带2家企业退城进园。加快工业互联网公司注册、鲁阳公司智能一体信息化装配制造等10个技改项目建设，紧盯科技前沿，打造产业发展新动能。

二是加快高成长性企业发展壮大。全面做好企业梯次发展文章，聚焦产业链前沿，加快中小微企业发展壮大。进一步做精做强古泉、沟泉、埠东3个小工业园区，突出抓好总投资1.3亿元的恒力型钢轨道深加工、恒润航空巾被技术改造、量子精工精密铸造、旭光机械新型复合材料等项目建设，集中力量盘活闲置建设用地和废旧厂房，推动高成长性中小企业规模扩张，高精尖项目引进落地，逐步建成特色鲜明、技术领先、创新驱动力强的区域工业板块。

三是持续优化营商环境。深化“一窗受理”改革。深入推行班子成员领办项目和“指挥部会战”模式，落实机关干部挂包企业制度，强化项目建设要素服务保障。落实“链主制”、企业“朋友圈”招商等政策，大力开展沿链补链强链招商，营造全员招商氛围，提升招商引资质量。

二、坚定不移推进城市建设，全力提升西部新城品质能级

坚持高起点、高标准规划，抢抓我县建设“现代化山水花园城市”机遇，围绕康养宜居、产业集聚功能定位，以南麻大街为城市建设轴线，完善城市功能配套，加快产城融合发展，打造“宜居、宜业、宜游、宜养”的西部新城。

一是积极稳妥推动城中村改造。继续推进9个村4400户拆迁安置工作，完成高庄社区、付家庄、苗圃棚户区1436户改造任务，建设安置楼31座、34万平方米。适时铺开南麻二村、东高庄、埠下、北刘庄等村的片区改造工作，不断改善农村生活居住条件，提升生活质量，促进城镇化建设进程，进一步加快西部新城提质扩容。

二是进一步完善城市路网。完成华源路2.7公里、胶海线0.79公里、荆山路0.69公里主路面工程，积极推动华源路二期和高庄路建设，打通西部新城交通脉络，主动融入我县“两高两铁、外环绕城，五纵五横、内外联通”大交通格局，拉大城市发展框架，提升互联互通水平。

三是配套完善城市服务功能。依托区位优势和产业基础，坚持“沿链聚合、集群发展”，打造以青啤产业园为支撑、文旅相互融合、一二三产协同发展的新南麻，全力推进沂源电商产业园、荆山商务大厦、西台商业综合体、人才公寓、沂源铁路新城等35个项目建设，提升发展能级，打造西部新城经济圈。完成城西中学、怡康嘉苑幼儿园建设项目，力争城西医院、淄博电子工程学校项目落地，进一步完善城市功能和服务配套。

三、坚定不移发展现代农业，打造乡村振兴南麻特色板块

巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢抓住产业发展这个根本，聚力数字赋能山区农业现代化，深度实施乡村振兴。

一是进一步巩固拓展脱贫攻坚成效。健全完善解决相对贫困机制，常态化抓好扶贫工作。持续跟踪贫困群众收入变化和“两不愁三保障”情况，开展相对贫困人口帮扶救助活动，持续巩固脱贫攻坚成果。规范管理产业扶贫项目，持续发展壮大扶贫产业，促进产业扶贫向产业振兴有机衔接。加快发展小微扶贫站点和扶贫车间，做好脱贫人口稳岗就业，促进相对贫困人口稳定增收。

二是扎实推进乡村振兴示范片区建设。总结“沂河之畔”、西部新城城乡融合发展示范片区建设经验，按照每年建成一个示范片区的要求，2021年，高标准实施覆盖许村、朱家庄等11个村的“麻城之畔”乡村振兴示范片区，加快实现政策集成、村庄共建、产业共赢，推进农村连片抱团发展。

三是全力推动农业产业化。以土地流转为牛鼻子，加快推动现代产业园区和家庭农场建设，推行“党支部+合作社+农户”等模式，真正将果农有效组织起来，用好阿里巴巴（沂源）产地仓等优质平台，链接高端资源，将优质农产品转化为高档商品。着力抓好总投资3000万元的中以苹果研究院项目，以智慧农业、数字农业为依托，建设数字农业综合服务平台，打造一批数字果园新样板。建立健全农产品安全追溯体系，实施老旧果园改造提升及水肥一体化建设，加快农业规模化、标准化、产业化经营。

四是深入开展城乡环境大整治。用足笨功夫、苦功夫、“绣花”功夫，强力推进城乡环境大整治、精细管理大提升“七大会战”，结合“防疫情、保健康”环境卫生大整治，聚焦解决各类扬尘污染、环境脏乱差等突出问题，采取抑尘、造绿、治乱等有效措施，加强社区综合治理，改善小区物业服务和居住环境，严格落实路长制，常态化抓好路域环境整治，进一步完善督导考核机制，保持高频次入户督导评比，逐步转变群众生活习惯，持续提升城乡“气质”和“颜值”。

四、坚定不移推进绿色可持续发展，打好打赢环保治理攻坚战

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快将“西部新城”自然生态优势转化为可持续发展胜势。

一是打好污染防治攻坚战。坚持严管严控、科学治污、精准治污、铁腕治污，做好大气污染治理工作。抓好“两炉”（锅炉、窑炉）企业污染治理设施运行管理，加强涉VOCs企业综合整治，继续督促企业严格落实密闭、蓬盖、硬化、洒水降尘等扬尘控制措施，抓好秋冬季大气污染防治工作，督促各企业做好重污染天气应急工作。深化扬尘污染防控和工业企业污染扬尘治理。严格落实扬尘污染防控6个100%和8个100%措施要求，采取湿法作业减少扬尘污染；强化道路扬尘污染防控，达到以克论净标准。

二是抓好绿化水土保持。坚持山水林田一体化修复治理和管护，扎实推进造林绿化和封山育林。加强对城区周边、主干道两侧、主要水系沿线等进行绿化提升，着力抓好总里程2.4公里的沂河段沿河区域改造提升工程，按照城市公园标准，同步建设沿河绿道。搞好农村环境整治村庄绿化，增加城乡绿量，提升绿化品位。进一步完善“河长制”“湖长制”“林长制”运行机制，巩固河湖清违清障成果，争创更多森林村居，推动山水林田管理规范化、长效化。

三是深入推进“五水共治”。扎实开展农村饮用水水源地基础环境状况调查，保障群众用水安全。加力推进水生态保护修复，实现丰水枯用、丰枯互补。推进雨污分流改造，完善农村生活污水处理设施及配套管网，年底50%的行政村实现生活污水纳管或集中收集治理。抓好辖区农业面源污染管控，持续开展畜禽养殖污染治理，全面提升环境质量。

五、坚定不移推进全域融合，逐步提升城乡生活品质

积极服务全县创建全域旅游示范区大局，加快旅游业重点项目建设，充分彰显西部新城独特山水魅力。

一是积极推进重点旅游服务业项目建设。坚持文旅融合，推动文旅产业与农业、工业、医养健康等深度融合，拓展优化文旅产业链，增强文旅发展新动能。着力抓好总投资1.5亿元的西台文化嘉园、总投资1.2亿元的县游客集散中心、总投资5000万元的荆山书院文化产业创意园、总投资1000万元的淄博沐裕春丰生态农业开发、西部新城城乡融合发展示范片区和“麻城之畔”乡村振兴示范片区等项目，打造旅游康养目的地。

二是打造精品旅游线路。发挥“沂河之畔”乡村旅游示范片区示范带动作用，高标准推进贾家庄、南刘庄等村打造提升，依托良好的生态环境和产业优势，打造集追忆乡愁、休闲采摘、农事体验于一体的农旅融合精品路线，推动埠下、刘庄抱团融合发展。同时，依托天湖等特色旅游景点，以点带面，将猫道泉、红花峪、狗跑泉、元帅拴马槐、铁路桥景观、垂钓区、乡村大戏台等景点进行串联提升，打造更多网红打卡地。

三是加快特色旅游板块设置。依托我县创建国家全域旅游示范区的有利契机，进一步加强对城区旅游元素完善提升，做实打基础、强弱项、补短板的细节性工作。深度挖掘生态、文化、红色资源，因地制宜建设一批特色民宿、精品采摘园、休闲农庄等乡村旅游项目，全面优化道路引导标识、停车场、旅游厕所等服务设施，提升旅游承载力。鼓励群众建设特色小院和传统小作坊，对游客开放农活体验和农居留宿业务，增加农民收入。

六、坚定不移发展民生事业，持续增强群众获得感和幸福感

牢记发展惠民理念和“稳定第一责任”，以更高标准做好保障和改善民生工作，多层次满足群众物质精神等各方面需求。

一是进一步提高社会保障水平。毫不放松抓好常态化疫情防控及公共卫生工作。强化社会救助、医疗保障政策落实，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。改善提升农村幸福院、社区日间照料中心服务设施，加快茂盛老年公寓项目建设，提供多层次多样化养老供给。保障妇女儿童权益，积极发展老龄、残疾人救助、慈善事业，扎实做好优抚安置工作。

二是统筹抓好各项社会事业发展。围绕教育、医疗、卫生等方面，加快补齐民生短板，让居民获得更加完善便捷的服务。坚持教育优先发展，进一步优化城乡教育资源配置，规范提升社区卫生服务，强化提升村居卫生室服务水平。以城带乡，逐步建立完善的医疗和教育保障机制，让群众享受更多更好的医疗和教育资源。

三是一刻也不放松地抓好安全生产。持续深入实施安全生产“大、快、严”专项行动，常态化开展专家查隐患活动，扎实做好各类安全隐患的督查整改，引导企业落实主体责任。积极推进小微企业“双重预防体系”建设和安全标准化建设有机结合，逐步提升企业负责人和全体职工的安全生产意识，建立积极主动、预防为主的安全生产工作机制。紧抓非生产类伤亡事故预防工作，多渠道开展防止未成年人溺水、禁止农用车载人专项整治、冬春森林防火、防范一氧化碳中毒等安全宣传工作。

四是全力维护社会稳定。完善共建共享平安新格局，抓好综治中心建设，推进“社区警务精细精准工程”、平安小区创建、网格化服务管理工作，推动“雪亮工程”提档升级与综治信息化深度融合。扎实做好政务服务热线办理，更大力度解决群众烦心事、操心事。规范加强农村“三层调解”网络建设，做好一村（社区）一法律顾问管理工作，深入推进十三大信访领域突出问题和信访积案化解，努力创设良好的社会环境。

七、坚定不移推进全面从严治党，全面激发基层支部组织力

强化党的领导，狠抓政治建设，以旗帜鲜明讲政治助推担当作为抓落实。深入开展党员学习教育，落实从严治党要求，着力抓基层、打基础，转作风、树正风，为经济社会发展提供强有力的政治保证。

一是加强意识形态和精神文明建设。进一步加强党工委理论中心组学习，不断提高党员干部的思想理论水平，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化。充分利用“学习强国”平台，形成理论学习常态化。积极做好48个村、6个社区新时代文明实践站打造工作，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，打造聚人聚心的“百姓之家”。

二是加强农村基层组织建设。从严抓实新一轮村和城市社区“两委”换届工作，调优配强“两委”班子，48个村全部实现书记、主任“一肩挑”。发挥“头雁”带动作用，强化后备干部培养传帮带，规范农村入党积极分子培养写实和预备党员发展吸纳，逐步建成村书记引领带动、班子团结务实、党员带头奉献、群众广泛参与的农村工作机制，夯实党在农村的执政基础。

三是加强城市社区和“两新”组织党建工作。全力打好“红色领航”攻坚战，高标准新建2处城市社区党群服务中心，建强做实“红色网格”，实行“红色物业”全覆盖，全力提升党建引领城市社区治理水平。扎实推进社区共驻共建共享，推动共建单位和党员到社区报到、物业公司党组织覆盖2个100%，推动“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。开展“党支部质量建设提升年”活动，下大功夫解决社区服务水平低、机关党建“灯下黑”、企业党建“中梗阻”等问题，推动各领域党建全面进步、全面过硬。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓实党员教育管理，锤炼过硬党员队伍，全力提升党建引领城市社区治理水平。

四是深入推进正风肃纪。严格落实党工委主体责任，强化纪工委监督责任，依照党章从严监督执纪问责。深入开展党风党纪、廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；加大违纪查处力度，坚决整治党员和公职人员中的不正之风和腐败问题。深入推进理想信念教育和党性锤炼，进一步发挥监督执纪“四种形态”“治病救人”作用，营造不敢违纪、不能违纪、不想违纪的工作风气。