2021年工作要点

2021年工作要点

 

2021年，全镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”及重大项目、重点工程、重要工作，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，切实增强“比学赶超”的冲劲和韧劲，进一步坚定信心、团结奋进，在改善民生、优化公共服务上不断出实招，在实现社会治理精细化上不断展新意，在服务企业发展、优化营商环境上不断下真功，在基层党建和干部队伍建设上不断创品牌，努力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年。

主要预期目标是：全镇境内财政收入增长10%左右，一般公共预算收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%左右，全面提升镇域综合实力和群众幸福指数。

一、聚力建设工业强镇，努力提高经济发展质量

始终把高质量发展作为主攻方向，紧紧抓住关键环节，以重点项目突破带动全局提升，持续深入加以推进，增创工业发展新优势。

（一）狠抓重点项目建设。坚持以项目建设为纲不动摇，突出抓好山东众发生态农业公司总投资1.35亿元的生态农业种植加工产业园项目、省地矿院总投资1.3亿元的天然矿泉水项目、北方捷美公司总投资1.26亿元的年产1500台矿机设备部件项目、山东神农药谷公司总投资5500万元“976”国防教育基地项目、淄博甘盛泉水业公司总投资5200万元年产20000吨桶（瓶）装水生产线自动化升级改造项目等项目建设，力争尽快投产达效。

（二）加大招商引资力度。积极开展全方位、宽领域、多渠道的招商，创新招商工作方式，通过微信公众平台、新媒体等对外宣传，将招商引资任务落实到每一名班子成员，将压力传达到每一名党员干部，争取更多的企业落户我镇。力争年内引进过亿元项目3个，完成投资额度10亿元。

（三）优化企业管理服务。按照岗位分工和属地管理的要求，实行镇领导班子成员挂包企业制度，坚持实行重点项目指挥部制，由分管领导任组长，实行“一个重点项目、一套专门班子、一竿子抓到底”的责任模式，全力为企业做好协调服务。优化企业发展环境，全力抓好“一窗办理”改革任务落实，把为企业服务、为发展服务体现在每一项工作、每一个环节中，帮助企业解决难题，创造良好营商环境。

二、聚力推进乡村振兴，提升农业农村现代化水平

立足山区农业镇实际，以乡村振兴为主线，深挖农业农村内部潜力，加快传统农业向现代农业转型，促进农业持续增效、农村持续发展、农民持续增收。

（一）推进乡村振兴连片示范区建设。完善“流水锶乡”“水墨鲁山”两个乡村振兴片区发展，建设高锶现代农业产业园区，实施水北村美丽乡村建设，完善流水村乡村旅游配套基础设施，构建休闲采摘游和养生生态游的两大片区，全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，发挥以线串点、拓线成面的规模效应，示范引领全镇乡村振兴工作。

（二）推进特色产业发展。围绕“种得好、销路畅、收益高”的工作思路，坚持绿色发展、质量兴农、品牌强农，继续推行党支部领办合作社，推广“党支部+合作社+企业+农户”等模式，发展示范社7个，推进适度规模经营、标准化生产、企业化运作，以杂粮、苹果、草莓、猕猴桃、中药材种植为主，进一步打造出“一村一品”产业格局。继续扩大黄烟种植规模，种植面积由1500亩增长到2000亩，年收益达到900万元，纳税200万元，实现镇财政、村集体、村民三方共赢。

（三）推进农业基础设施建设。实施总投资900万元，涉及茅台、胜家庄等8个村的6000亩高标准农田建设项目，提升水电路等基础条件。大力实施基础设施建设，实施朱阿村、董家庄村自来水项目改造提升，做好临临高速、三峨路南鲁山段征地拆迁协调任务，建设生态畅通道路。

四、聚力打造生态高地，加速带动美丽南鲁山建设

坚持绿水青山就是金山银山，加大生态环境保护治理力度，努力打造生态文明美丽南鲁山。

（一）持续推进污染防治。严格建设项目源头准入关，禁止新上高耗能、高污染项目。坚决淘汰落后产能、落后生产工艺和设备，保持对“散乱污”企业的高压态势。强化挥发性有机物、扬尘及工业窑炉企业精细化管控、精准化治理，严格控制污染物排放标准。加快固体废物处置场所建设，固废、危废安全处置率达到100％。强化全过程环境监管，落实生态环境损害责任终身追究制，从严查处各类环境违法行为。加大餐饮油烟污染治理力度，加强秸秆、垃圾焚烧管控和农业面源污染管控，持续开展畜禽养殖污染治理，全面提升生态环境质量。

（二）大力实施造林绿化。继续开展大规模造林绿化和森林抚育工程，重点加大对远山瘦山的绿化力度，新增绿化造林1500亩，新发展森林抚育工程600亩，进一步提高全镇森林覆盖率。建设森林防火体系，强化人防、物防、技防措施，构筑森林防火“安全墙”。加大森林病虫害防治力度，保障生态安全。深入推进集体林权制度配套改革，积极探索社会化、市场化造林管林机制，抓好森林资源保护，提升林业综合效益。

（三）全面推进人居环境整治工作。以建设美丽宜居村庄为导向，以深化村庄清洁行动为重点，以“美丽庭院”评选、“光荣榜”“曝光台”等工作措施为抓手，不断完善环境整治长效管理机制，重点整治残垣断壁，完成7个村庄的生活污水治理，全面铺开垃圾分类工作，持续改善农村人居环境。全面落实河长制、林长制、禁养区管理及环境考核各项工作目标，打赢蓝天保卫战，持续优化水生态。完成1个省级美丽乡村示范村、2个省级美丽示范河湖创建工作。

五、聚力保障和改善民生，提升群众生产生活水平

坚持以人民为中心的发展思想，着力提升公共服务水平，办好惠民实事，不断满足群众日益增长的美好生活需要，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（一）全面巩固提升脱贫攻坚成果。积极向上争取项目资金，加大对村内基础设施建设的投入力度，进一步提高基础设施水平。继续做好贫困户帮扶计划和帮扶措施的落实，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理救助等工作，做到靶向精准、帮扶精准。牢牢抓住产业扶贫这一根本，继续发挥“协会+企业+扶贫车间+小微扶贫站”作用，进一步扩大扶贫车间、小微扶贫站点覆盖面，做好贫困人口稳岗就业，确保贫困户在家门口持续增收，最大限度减少和防止返贫。

（二）提升社会事业发展水平。毫不放松抓好常态化疫情防控，健全网格防控体系，实现健康监测、社会随访、人员登记动态化和管理信息化；完善关键环节防控措施，突出重点人群服务管理，制定完善应急预案，根据疫情发展变化及时启动应急响应措施。加强医疗体系建设，对镇域内村级卫生室进行改造提升，新建设2个中心卫生室，进一步完善卫生医疗体系。推动惠民项目建设，新建4个农村澡堂，抓好34户农村危房改造，建设200个旱厕，不断提升村民生活水平。抓好中小学生心理健康教育，促进师生身心健康。加强文化阵地建设，深入开展全民阅读、全民健身、送戏下乡、一月一场公益电影等文化活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

（三）提升社会治理水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争，推行“一领二化三融合”，创新社会“智”理新模式，加快推进社会治理现代化、信息化建设。落实信访调处工作机制，加大社会热难问题的排查调处力度，做好初信初访工作，规范信访秩序，畅通信访渠道，避免群体上访和越级上访现象发生，打造无访乡镇。深入开展食品药品安全治理，保障群众饮食用药安全。一刻也不放松地抓好全镇安全生产工作，明确监管执法重点，扎实开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”专项行动，全面加强宣传教育培训、应急救援、村居网格化等基础工作，确保全镇安全生产形势持续稳定。

六、聚力推进全面从严治党，为各项工作落实提供有力保障

纵深推进全面从严治党，严格落实“一岗双责”工作制度，扛牢扛实管党治党政治责任，切实履行好党风廉政建设的各项职责，让基层党组织真正成为引领农村发展的战斗堡垒和服务村民的前沿阵地。

（一）严格落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制。持续加强党员理想信念教育，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲和重要理论教育。完成基层宗教规范化分类管理工作，落实民族宗教、意识形态网格化管理制度，抓实抓好村级意识形态工作。进一步加强网络管理，加强网评员队伍建设，建立健全网络舆情处置机制，牢牢把握网络舆情主动权。继续抓好学习强国学习工作，提升注册人数，保持学习活跃度，及时向上级平台提供优质稿件。

（二）夯实基层工作基础。加强分析研判，严格按照程序完成村“两委”换届工作，确保书记、主任一肩挑比例达到100％。深化村党组织书记及其他村两委干部动态调整、半年履职评估、“红黄牌”管理机制，构建“选育—管理—考核—淘汰”工作机制，加强后备力量培养管理，提升村级班子建设整体水平。

（三）着力打造过硬队伍。推行项目指挥部工作制度，对全镇12项重点项目、重点工作成立由分管领导牵头的工作指挥部，明确相关站所和责任人的工作责任，制定工作台账，确保各项工作落到实处。坚持正确选人用人导向，严防“带病提拔”。配齐配强责任区力量，保障基层工作有效落实。进一步健全完善正向激励、容错纠错、考核评价、人文关怀等机制，激发干部干事创业积极性、主动性。

（四）持之以恒正风肃纪。推行嵌入式监督，全力整治“中梗阻”，成立专项督导检查组，对乡村振兴、人居环境整治等重点领域的村级议事程序、帮扶政策落实、资金拨付、审计验收等重点部位、重点环节实行全过程嵌入式监督。加大整治群众身边不正之风和腐败问题力度，强化重点领域作风和腐败问题专项治理，把握监督执纪“四种形态”，对各类违规违纪违法行为严肃追责问责。持之以恒抓好各级巡视巡察反馈问题整改，着力做好巡视巡察整改“后半篇文章”，营造风清气正的政治生态。