《沂源县教育和体育局等7部门关于组织开展预 防未成年学生溺水专项行动的通知》政策解读

一、制定目的和必要性

为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，全面加强未成年学生预防溺水安全教育及管理工作，有效遏制未成年学生溺亡事件发生。建立预防未成年学生溺水联防、联控机制，全面压实教育、管理、监护责任，构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生，争创“零溺亡”区县，推动防溺水工作扎实有效开展。

二、制定依据

（一）起草背景

夏季来临，气温持续升高，雨水增多，进入溺水易发高峰期，因此，加强未成年学生预防溺水安全教育及管理工作，是当前我县安全工作的一项重点。为提高未成年学生预防溺水安全意识和应急自救能力，加强相关水域防溺水安全管理工作，切实保障未成年学生生命安全，特起草《沂源县教育和体育局等7部门关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动的通知》。

（二）制定依据

根据《淄博市教育局等7部门关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动的通知》要求，结合我县实际，决定在全县联合组织开展预防未成年学生溺水专项行动。

（三）主要内容

突出溺水事件预防，切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群，把牢5月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，通过大力开展防范宣传、全面排查整治隐患、着力形成工作合力、强化家长监护责任和大力提升学生自防、自救和社会救援能力等，守牢易发生溺水事件的溪流、河塘、坑坝、湖泊、水库等危险水域，保障学生生命安全。

（四）起草过程

认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，结合我县预防未成年学生溺水工作实际，由县教育和体育局牵头起草《沂源县教育和体育局等7部门关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动的通知》(征求意见稿)，征求中共沂源县委宣传部、沂源县自然资源局、沂源县水利局、沂源县农业农村局、沂源县应急管理局、沂源县融媒体中心等部门意见后，提请县教育和体育局党工委会议研究通过后实施。

2022年4月7日