对县政协十一届三次会议委员第73号提案的答复

源交政字〔2024〕23号

陈长海等委员：

您提出的关于关于加快乡镇快递物流发展的建议的提案收悉。现答复如下：

农村快递物流基础建设发展引工业品下乡、畅农产品进城，为畅通城乡经济循环、助力乡村振兴提供有力支撑，关系着我县经济社会发展和民生需要。为加快发展农村电子商务和快递业务，市、县两级政府印发了《关于加快推进“快递进村”工作实施方案》《关于加快完成“快递进村”工作的通知》等文件，对农村寄递物流体系建设提出明确要求，省、市出台了《山东省2022年“稳中求进”高质量发展政策清单惠企政策》《淄博市落实“快递进村”财政奖补政策实施方案》等政策，以奖补的形式助力“快递进村”及农村寄递物流体系建设。

一、主要政策贯彻落实情况

1.进村快递站点补贴。根据前期农村快递站点的完善情况，结合规范化村级站点的优化，对农村快递站点的功能性、设备设施的支持性予以大力支持，我县已完成85处规范化村级快递站点验收工作，对村级站点的补贴方案中资金来源正积极对接。

2.进村快件差异化补贴。目前，市邮政管理局已对2021-2023年进村快件进行统计调查，为保证补贴资金使用的严肃性，真正发挥奖补资金的激励作用，同时根据快递进村单量、单件成本、派送距离和服务发生区域等，按照补贴后业务总体盈亏平衡和自主可持续经营的原则，对进村快件的依据标准、佐证证明等积极与上级沟通请示，同时，对资金来源积极与相关部门沟通对接。

3.我县南鲁山镇、中庄镇、悦庄镇2022年申报的淄博市“快递进村”政策奖补资金已批复到位，共计47.76万元。县交通局已通知相关乡镇按照申报要求完善后，一并到县财政落实资金，确保资金使用到位。

4.我县按照《关于推动农村客货邮融合发展扩面提质的通知》（鲁交运管〔2024〕3号）文件要求积极申报客货邮线路，经过市级审核和复核、省级专家评定等环节，确定我县“沂源-土门、沂源-三岔”等4条线路为农村客货邮融合补贴线路，每条给予一次性补贴5万元。重点支持客货邮线路运营中车辆运行、设备购置更新、站点修缮提升等直接性支出。

二、农村寄递物流体系建设情况

1.推进农村寄递网络“共建共享”。加快建设县乡村三级寄递物流体系，在我县建成1处县级快递共配中心和10处镇级快递服务中心，整合县域快递物流资源，着力完善优化农村快递站点布局，依托村委、超市或小卖部在全县440个行政村设立村级快递服务站点，基本实现“村村有网点，网络全覆盖”。

2.聚焦“客货邮融合”新模式，畅通农村物流发展新体系。通过政府牵头将两家公交公司的运力资源、公交场站以及邮政公司支局所点资源有机整合，达到“一点多能、一站多用”。县城至10个乡镇原有的3条邮路已全部被10条融合发展线路取代，公交公司为邮政快递及电商企业提供“定点、定时、定车、定线”的代运邮件服务，降低邮政公司运输成本40%以上，增加客运企业收入50余万元，盘活闲置人员30余人，真正实现降本增效、互惠互利。

三、下一步工作打算

1.着力完善优化农村快递站点布局，大力推动进村快递站点共建共享。在全县各行政村依托村超市、村邮站、村委等基本完成农村快递站点建设的基础上，大力推进快递进村工作，立足为农服务，持续关注快递进村站点稳定运行情况，着力提高农村快递站点建设和服务质量。

2.“两建”“两提升”，全面推进邮快合作。优化农村邮政网络节点，加强农村邮政基础设施建设和邮快合作平台建设，提升邮快合作融合度，提升快递进村质效。重点从弱势快递品牌、偏远行政村找突破口，弥补“快快合作”的短板弱项，激活村邮站、村级“邮乐购”，搭载快递业务，以直接代投、自提点共享等多种模式开展合作。

3.加大政策扶持力度，构建专业人才队伍。积极对上争取，寻求补贴扶持力度，在提升普遍服务水平、完善快递枢纽布局、健全农村寄递物流体系建设等方面给予更多帮助。同时，优化邮政寄递人才引进和培育，积极引入专业运营团队，开展村级物流服务站点人员培训，构建高素质农村寄递物流人才队伍。

                            沂源县交通运输局

                             2024年9月25日