关于进一步畅通民营企业融资渠道的提案（县政协十一届三次会议委员第58号提案）

尊敬的姬峰等10位委员：

您提出的关于进一步畅通民营企业融资渠道的提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对金融工作的关注和支持。民营经济是实体经济的基础，也是微观经济的活力和后劲所在。民营企业在稳增长、促创新、保就业等方面发挥着重要作用。围绕畅通民营企业融资渠道，我们加强同人民银行淄博市分行沂源营业管理部、国家金融监管总局沂源监管支局等部门的沟通与协作，重点做了以下工作：

（一）优化政银企对接机制，着力缓解民营企业融资无门、贷款可获得性低的问题。一是持续开展金融辅导工作。自2020年以来，我们组织辖内金融机构筛选了31名业务骨干，组建11支金融辅导队，先后与192家企业建立了常态化联系机制，金融辅导员及时向企业精准推送、解读金融政策，指导企业制定个性化融资方案，缓解企业融资难题。在沂源经济开发区和历山街道分别开展“金融管家”试点，整合各类金融资源，多渠道受理解决金融诉求，促进政银企合作共赢，优化金融营商环境，以金融赋能产业集群发展。二是聚焦制约企业首贷难的症结问题，开展“民营和小微企业首贷培植行动”。今年以来各银行累计培植首贷企业239家，发放首贷1.93亿元。三是不定期举办银企对接活动。连续三年举办金融赋能沂源绿色低碳高质量发展签约仪式，对我县重大项目和重点企业融资需求进行推介。同时，不定期组织开展金融机构高管走基层活动，我县11家金融机构的20名高管对我县重大项目、企业开展走访，依托高管资源，解决融资难题。

（二）加快健全担保体系，缓解民营企业担保难问题。民营企业特别是中小微民营企业大多抵押物不足，信用评级不高，普遍存在融资担保难问题。针对这一问题，我们主要采取了以下措施：一是推动政府控股或参股的联盛担保公司、安信担保公司，对符合条件需要担保的企业做到应担尽担。二是积极推广“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等有政策性担保的贷款品种以及无抵押无担保的信用贷款业务。今年以来，发放创业担保贷款596笔、1.17亿元，其中个体工商户526笔、6863万元，小微企业11笔、3189.8万元，人才优先发展创业担保贷款59名、1689万元；发放鲁担惠农贷1.56亿元；办理不需担保的信用贷405笔、24.79亿元。三是探索发展供应链金融业务，通过供应链金融方式盘活中小微企业持有的核心企业应付账款和商业汇票，加速核心企业信用释放。今年以来，各银行为瑞阳制药、源能热力等企业上下游企业发放供应链融资2.78亿元。

（三）运用好各种金融政策工具，缓解企业成本上涨压力，缓解中小微企业贷款成本偏高的问题。在贷款基准利率下行的货币政策背景下，引导银行机构积极对上争取，持续推动贷款利率下调，支持实体经济发展。引导金融机构用好用足支农支小再贷款及普惠小微贷款支持工具，发挥政策激励作用，降低民营企业融资成本。今年以来，争取央行支农支小再贷款6亿元，发放普惠小微贷款支持工具激励资金429万元，推动两家地方法人金融机构新增贷款9.35亿元。推广科技成果转化贷（银行向科技型中小企业发放的，专门用于以科技成果转化为主科研活动的贷款业务，企业按时完成还本付息后，可选择备案认定周期内的一笔科技成果研发转化贷款享受贷款利息补贴，每家企业只享受一次），1-8月份，全县11家企业、6800万元科技成果转化贷备案。推广人才贷，为高层次人才或其长期所在企业开展科技成果转化和创新创业活动提供无抵押、无担保信贷，进一步降低科技创新融资成本、简化服务流程，目前我县每年人才贷发放额在3000万元以上。

（四）推动无还本续贷业务增量扩面，着力缓解还款资金不足问题。认真落实国家金融监管总局无还本续贷政策，协调督促银行机构积极开展无还本续贷业务，推动无还本续贷业务增量扩面，帮助小微企业解决流动性风险。今年以来，累计办理无还本续贷2070笔、28.97亿元。

下一步，我局将结合单位职责，强化与人民银行淄博市分行沂源营业管理部、国家金融监管总局沂源监管支局等的协调联动，积极搭建政府、银行、企业沟通交流平台，鼓励引导银行机构加大对民营企业的信贷投放力度，切实提升金融服务质效。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您在今后继续向我们提出宝贵的意见和建议。

沂源县财政局

2024年9月10日

（联系单位：沂源县财政局，联系人：张玲玲，联系电话：2950551）
（主动公开）

抄送：县委办公室、县政府办公室，县政协提案室。