西里镇果业高质量发展实施方案

西里镇果业高质量发展实施方案

为打好“十四五”开局基础，实现乡村振兴、产业兴旺目标，全面提升果业综合管理水平，根据我镇实际，制定如下实施方案。

    一、工作思路

依托红色文化、绿色山水资源，以党支部领办合作社为抓手，以技术全托管模式为突破，以促进果品品质提升和生产成本下降为关键，实现生产端和市场端有机衔接，从而推进传统农业向标准农业转变，实现果业“三个加快”发展目标：即加快实现“种得好”，通过全面推广水肥一体、有机肥代替、绿色防控等技术，推进规模化、标准化生产；加快实现“销路畅”，坚持“引进来”与“走出去”相结合，拓宽销售渠道，重点推进农超对接，推动特色农产品品牌化运作；加快实现“收益高”，深入挖掘红色文化、民族文化内涵，推动农业与文化旅游业融合发展。

二、目标任务

（一）2022年稳定果园技术全托管10000亩。

（二）对成龄密闭果园采取综合技术措施改造提升，2021年至2022年全面完成提升改造34000亩。

（三）老果园挖除更新改造10050亩（任务分解表见附件2），统一采用新建矮化密植果园模式。每个行政村至少建成1处集中连片50亩以上的矮化密植栽培示范。

（四）2021年至2022年全面完成桃树郁闭园改造，实施以中华寿桃、黄桃系列为主的标准化生产，提高蜜桃质量。

（五）人才队伍建设。一是加大新型职业农民培养。将技术大比武、培训大比赛、果园大展示“三大活动”和“大观摩、大培训、大学习”活动相结合，加大“优秀托管技术能手”评定以及县镇村三级果业从业人员的业务知识培训，年内培训各类人员1000人次，对具备条件的农民技术员按照职业农民和农民技术人员资格认定的程序予以颁证认定。推行实施临时苹果专业技术人员招聘及农民技术员聘用工作，进一步充实果业服务队伍。二是加强中小营销企业培训力度，年内开展以苹果贮藏、营销、安全生产为内容的培训5场次以上，积极开展以微商、电商为主的培训10场次以上，大力挖掘电商潜力，促进我镇苹果营销。三是开展职业经纪人培训，围绕苹果销售、社会化服务，年内培训职业经纪人200人次，构建果农和果商之间的桥梁。四是结合红色文化优势，推行苹果文化进校园，举办课外苹果实践活动，营造苹果文化氛围，让年轻一代认识苹果产业、参与苹果事业，在镇域建设中植入苹果文化元素，推动农文旅融合发展。

力争通过三年时间，实现党支部领办合作社的村覆盖率占到全镇100%以上，并100%达到技术全托管模式，农资和肥料的投入成本下降40%以上；打造苗庄河流域、马庄河流域以红页岩土壤果园为主的2处比较集中的高端果品生产基地，面积达到1万亩，优质果率达到85%以上；建设苹果交易中心，推行智能分拣，适应市场需求；依托红色教育资源，挖掘楷模之乡文化，拉伸产业链条，激活果业三产融合发展活力。    

三、工作重点及时间安排

（一）稳定果园技术全托管工作。依托党支部领办合作社和家庭农场引领带动，必须在2021年12月30日前完成。

（二）老果园挖除更新改造工作。2021年12月30日前完成树木砍伐及土地深翻、棉绒杀毒、地膜覆盖等工作，2022年3月至5月中旬前完成栽植行深挖、施肥、回填、起垄、浇水工作，2022年4月1日前完成立架、水肥一体化安装工作，2022年5月15日前完成苗木定植。

（三）成龄密闭果园采取综合技术措施改造提升工作。2022年4月30日前，针对果园实际，完成提干落头去大枝、隔株去株、隔行去行等冬春季修剪和管理工作。

四、考核细则

（一）考核标准

1、果园技术全托管。严格按照技术全托管要求落实托管户、托管面积，按时领取托管所需农资，督促果农按照技术全托管要求按时按量使用托管农资，按时足额收取托管所需资金（考核单位：纪委、各管区、农经站、农技站、乡村振兴办）。

2、老果园挖除更新改造。严格按照矮砧密植、乔砧密植果园更新改造技术进行改造（考核单位：纪委、各管区、农技站、乡村振兴办）。

3、成龄密闭果园提升改造。推行隔行去行、隔株去株、提干落头去大枝等综合技术手段解决果园郁闭，以增施有机肥（农家肥）为重点，推广果园生草（种植绿肥）、树盘覆草、地膜覆盖等多元免耕覆盖技术（考核单位：纪委、各管区、农技站、乡村振兴办）。

（二）考核得分

1、果园技术全托管（100分）。完成任务的村得100分，按完成任务的比例折算得分。完成任务30%以下的村不得分，并且整个果业振兴考核不得分。超额完成任务的村按超额部分比例加分，上不封顶。

2、老果园更新改造（100分）。完成任务的村得100分，按完成任务的比例折算得分。完成任务30%以下的村不得分，并且整个果业振兴考核不得分。超额完成任务的村按超额部分比例加分，上不封顶。

3、成龄密闭果园提升改造（50分）。完成任务的村得50分，按完成任务的比例折算得分。

（三）考核得分运用

对果业振兴实行单项考核，考核结果与各村目标考核相挂钩，作为原始分值计入考核总分。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由党委书记和镇长任组长、班子成员任副组长以及有关站所、管区干部任成员的领导小组，负责统筹组织推进技术全托管工作，研究解决落实过程中的重点难点问题。领导小组办公室设在镇农业农村综合服务中心，刘守义同志任办公室主任，负责工作方案制定、任务分解、督查落实、统筹协调等具体工作。

（二）加大政策扶持。借助镇农发公司平台，积极争取国家、省、市、县各项扶持政策，整合资金优先用于扶持合作社托管模式发展。对具有一定潜力、管理规范、效益明显、带动力强、辐射面广的全托管合作社、家庭农场采用多种方式予以补贴。拓宽合作社贷款融资渠道，有效解决合作社合理资金需求问题。

（三）强化考核激励。领导小组定期开展督查指导，深入调查研究，及时发现问题和解决问题。纳入全镇目标考核，加强目标责任制管理，对工作开展有力、贡献突出的单位和个人，予以通报表彰；对工作被动、落实不力的单位和个人，按相关规定启动问责机制。

（四）扩大宣传引导。对于管理规范、效益明显、带动力强、辐射面广的技术全托管模式合作社和家庭农场，通过手机、网络、电视、报纸等媒体广泛宣传，通过先进典型引领，带动更多农户参与到技术全托管模式中来，吸引更多社会资本投入。各村之间也要相互学习、互通有无，对成熟的经验和做法要加以推广，对涌现出来的先进人物要进行表扬。