去年年底，我县养老保险参保人员达到37.28万人，领取养老待遇人员达到14.9万人，全年发放社保待遇超过13亿元，资格认证和待遇发放成为制约社保工作提质增效和事关基金安全的重要“关口”。同时，淄博人才金政和沂源人才新政的实施，对及时精准把政策落实到位，发挥好政策的激励引导作用提出新的更高的要求。去年以来，针对社保待遇领取资格认证、人才政策精准找人中存在的实际困难和问题，县人社局以深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，探索实行“静默认证”方式，大力推行“网上办”、“无形办”、“精准办”，实现了传统人社业务的转型升级、提质增效、便民利民。

一、打造人社服务平台，政策宣传和信息查询实现“网上办”

网上宣传政策查询信息。充分利用“沂源人社”“沂源就业”和县政府网站，在第一时间发布国家和省市人社政策，全县群众通过手机、网络足不出户可即时查询了解人社政策。广泛宣传运用“淄博市智慧人社综合服务平台”“山东省公共就业与人才服务系统”等信息系统，不断完善升级平台功能，服务对象可随时查询高校毕业生签订合同、就业登记、缴纳社会保险、学历学位等信息情况。政策宣传和信息查询，增强了人社工作的透时度，方便了企业、职工和广大群众办理业务。

补贴资格无形认证。建立引才补贴“无形认证”信息数据库，分别调用新增就业登记人员、新增缴纳社保人员、新增劳动合同备案人员信息，对当月新增就业、新增合同备案人员、学历学位等信息进行比对分析，初步确定享受政策的高校毕业生名单和补贴金额。对符合条件人员进行电话和短信告知，让人才补贴认证于无形，让数据多跑路，群众不跑腿。

网上承诺静默认可。在“淄博市人力资源和社会保障局官网”或“温暖淄博人社”APP通过“淄博市智慧人社综合服务平台”网上确认入口，对于初审确定的人员名单，通过信息化手段由个人确认并承诺资料的准确性，按规定向社会公示。通过一级审核、二级审核及分管领导审核的层层把关，确保了享受政策的高校毕业生名单和补贴金额的准确性及可靠性。

政策补贴静默到账。根据每月的数据系统信息比对，及时办理资金拨付手续，确保资金拨付“零等待、零在途、零差错”。通过社保信息系统获取高校毕业生社保卡金融账户信息，直接将补贴资金拨付到个人社保卡银行账户中，并及时发送政策依据和资金发放短信提醒。

自实施人才金政以来，沂源县人社局为引进大学毕业生发放生活补贴、购房补贴、亲情引才奖励、“四强”产业生活补贴等各类招才引才资金2675.5万元，对吸引人才回乡就业创业起到了重要的推促作用。

二、推进数据资源共享，资格认证实现“无形办”

对企业离退休人员和遗属生存认证，主要通过社会保险待遇领取资格无感认证大数据分析平台、“温暖淄博人社”手机APP认证、到附近社区就近认证、微信视频远程认证等方式进行。对个别特殊情况无法自行认证的人员，可进行上门认证。2021年，20037名企业离退休人员及遗属进行了待遇领取资格认证，认证率达99.42%。

对全县机关事业单位离退休人员生存认证，通过大数据共享信息进行比对排查，通过下发生存认证表至各参保单位，由原单位对本单位的退休人员生存状况调查后上报。2021年，5973名离退休人员进行了生存认证，认证率达100%。

对居民养老待遇领取人员生存认证，除采用以大数据支持下的“静默认证”方式外，依托基层人社经办机构、村居网格员辅助进行，确保认证工作不留盲区。2021年，113727名居民待遇领取资格进行了认证，认证率达99.9%。

“静默认证”服务体系实现了不扰民认证，各项政策待遇落实实现全覆盖，提升了人社业务经办服务质量和水平，受到广大群众的认可，特别是在大学生就业上体现尤为明显，主要体现在“两增加、一缩短”。

三、畅通发放渠道，待遇落实实现“精准办”

待遇预警,为工作开展保驾护航。积极探索构建市、县、镇三级系统联网的社会保险信息平台，实现居民养老参保缴费、待遇领取全程同步办理。每月20日，县级经办人员通过社保系统信息筛查，提取出下月到龄领取人员清单，以待遇预警形式下发至各镇、街道经办机构。基层经办人员将预警信息进行核实整理，为到龄领取人员待遇登记工作提前谋划。

集中办理，到龄人员全覆盖。依据到龄领取人员清单，与有关部门对接，对享受计划生育补贴、复退军人补贴人员资格进行审核并将信息录入社保系统；同时告知欠费人员欠费情况并进行保费补缴。最终审核无误后，通过社保系统提取领取人员银行账号等信息，集中为本月到龄领取人员进行待遇登记工作，确保每个到龄人员能在第一时间领取到养老金。

高龄补贴，高龄老人叠加福利。自2019年1月起，65至74周岁每月加发高龄补贴5元，75周岁以上每月加发高龄补贴10元。高龄补贴养老金可与基础养老金叠加发放。参保人员办理待遇领取手续后，社保经办机构将自动为符合条件的人员发放高龄基础养老金，不需再次办理。

一卡发放，便民网点惠群众。鉴于在乡镇居住的待遇领取人员居多，委托县农商银行代发居民养老金，12万城乡居民足不出村就能领取养老金。

静默认证，有效提高了待遇领取资格认证效率，实现了待遇和各类补贴资金的精准发放，形成了政策的引才、聚才效应。随着“静默认证”的落施，沂源籍高校毕业生回乡就业创业人数逐年增加。在享受人才金政政策的高校毕业生中，2019、2020、2021年沂源籍高校毕业生回乡入职企业人数分别为86人、171人、576人。高校毕业生人才金政享受人数明显增加。2020年比2019年新增加享受生活补贴高校毕业生224人；2021年比2020年增加享受生活补贴高校毕业生528人，新增加享受购房补贴高校毕业生20人，新增加享受亲情奖励204人。同时，“静默认证”政策的落实，在一定程度上缩短了应届高校毕业生离校就业的时间，转变了一部分应届高校毕业生家庭的就业观念，优化了一部分企业的选聘标准，形成了“引人留人”的良好局面。