历山街道2022年工作总结

2022年，是党的二十大召开之年，也是新一届党工委、办事处工作的开局之年。历山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，深化落实“66966”工作体系，深化思想赋能、认知迭代，围绕“突破历山”总目标，抬高中心城区成长坐标，以街道69项重点工程、86项重要工作为抓手，扎实推进“品质提升年”“作风建设提升年”，以硬的作风、实的干劲当好关键变量、担起责任使命。全年实现地方税收收入41813.8万元，同比增长2.15%，街属企业实现地方税收收入13928.7万元，同比增长7.21%，街属经济保持了平稳较快发展。

一、党建统领全域发展新突破

（一）突出党建工作创新。通过创新组织架构、转型路径、共建模式等形式，聚焦“党建共同体”、“村改社区”等工作，实现了“两个率先”，在全市率先组建了由社区、村居、两新组织等多领域融合的城市“党建共同体”，在全市率先完成了21个村居的“村改社区”工作，打造了基层党建创新“历山范本”。①探索创新了“一轴两赋三带四型”党建共同体模式，打破各村居、社区、“两新”组织之间的行政壁垒和封闭状态，解决了发展中面临的“小而散”“不成片”等问题，全域打造了北麻、沙沟、城中等6个新区党建共同体党委并实现了实体化高效运转，相关信息在中组部《组工信息》《大众日报》等刊发。②全力开展村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动，按照“一村改一社区”“多村改一社区”“并入邻近社区”等模式，创新实施了“134”工作法，聚焦“一条主线”、坚持“三个走在前”、实现“四个思维转变”，实现了转型期“零投诉”、“零违纪”，以南麻一村为试点，于8月份圆满完成了21个村居的“村改社区”工作，通过选优配强班子、优化网格设置等举措，实现了“旧村变新城、村居变社区、村民变市民”的跨越式转型。③牢牢树立党管武装政治责任意识，实施全民国防教育工程，抓实抓牢征兵工作，向部队输送优秀兵员31人，走兵数量位居全县第一，街道武装部被评为“淄博市五星级武装部”，为我县首个五星级基层武装部。

（二）抓实农村党建规范提升。实施农村基层党建分类推进整体提升三年行动，将27个村党组织划分为“示范、创优、强基”3类，持续抓好3个软弱涣散村党组织整顿，实现村党组织滚动整建、全域推进、整体提升，开展“头雁论坛”活动10余次；对2012年以来发展的483名党员，开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作；持续提升发展党员和教育管理工作实效，完成对2021年发展的62名党员档案材料的审核上传，有序推进2022年27名党员发展工作；提升农村“一网三联”工作水平，通过实地督查、电话抽查等方式，严格落实“一月一积分、一季度一兑换”，有序开展了积分登记与兑换；创新东沙沟村“4334”“一网三联”治理模式，探索将“一网三联”模式向城市社区延伸，打造基层治理“历山样板”。

（三）全域提升城市基层党建。着眼“红色领航”，推动城市党建与社区治理、群众满意度、疫情防控等工作结合，提升区域党建工作合力。①扎实开展“五化一高”社区创建。突出网格化治理模式，构建了“街道党工委-党建共同体党委-社区党总支-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”六级组织体系。整合共驻共建单位、志愿者队伍、社区党员等力量，各社区设立了6支沂源红志愿服务分队，参与疫情防控、环境卫生整治、上级政策宣讲等，不断提升居民满意度。②以县“沂”起联动，“微”民服务为指引，总结提炼出了一批有特色的社区品牌和党建关键词，如富源社区网格治理、城东社区智慧党建、历山社区公益性物业、城南社区为民服务等党建品牌，不断激发城市基层党建活力。③依托党建共同体、社区等党群阵地，发挥“双报到”优势，成立81个功能型党支部，建成红色网格96个，打造“暖心驿站”等服务场所15处，有力带动了新就业群体有序参与基层治理和行业治理。

（四）切实转变干部作风。树立“大管理、大统筹”理念，实现人尽其才、才尽其用，打造“当标杆、善作为、打硬仗”的历山铁军。①突出干部队伍建设，牢固树立“有解思维”“打开看看”工作法，不断提高班子整体运行水平，形成“责任分解、挂图作战、考核督导”工作闭环机制，确保与全县发展高度同频共振，常态化开展“大调研大讨论大突破大提升”活动，累计走访群众5.3万户、14.9万人，共收集群众问题1135条，问题解决率100%，完成调研报告54份，每季度开展一次认知迭代交流会，推动党员干部理念转变、思想破冰、认知迭代。②加强队伍作风建设，以“2022年作风建设年”为抓手，下发了《关于进一步加强领导班子建设的意见》《关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》，进一步激发干事创业活力，以过硬作风建设推动街道工作争先进位、提档升级。③强化青年干部培养。注重在疫情防控、征地拆迁、环境整治等急难险重任务中发现锻炼干部，加大对基层干部的选拔培养，推选了71名优秀社区工作者担任社区副书记、副主任等职务。

二、打造经济发展新龙头

（一）实现经济运行稳中有进。紧抓年度经济目标不放松，落实班子成员责任分工，实行定期调度、定期分析、定期研究，加强对重点企业的跟踪管理，发挥商会作用，针对企业运行中存在的纳税、营收等问题开展精准服务，紧抓重点项目统计入库，确保主要指标平稳增长。全年500万以上固定资产投资项目31个，完成投资额260271万元，同比下降6.67%；规模以上工业企业17家，实现产值1149276.79万元，同比增长23.4%；规模以上服务业12家，实现营业收入99850万元，同比增长160.8%；限额以上批发业14家，实现销售额440224万元，同比增长17.01%；限额以上零售业12家，实现销售额32583万元，同比增长18.77%；住宿业4家，实现营业额4163万元，同比增长65.91%；餐饮业12家，实现营业额7807万元，同比下降0.41%。

（二）加快市县重点项目建设。街道成立了北麻片区项目建设指挥部等4大片区指挥部，并成立临时党总支，下设4个临时党支部，实行统一指挥、责任到人，严格落实挂图作战、倒排工期，抢时间、赶进度，全面推动街道重点项目建设。立足优势产业链延伸、企业二次创业。①坤盈建材年产1.2万套装配式建筑智能技改项目，完成了料仓防尘棚、砂石加工区防尘棚施工，及搅拌设备、砂石料机调试。②永华滤清器年产4000万支汽车内燃机滤清器智能化改造项目，车间无尘化装修已完成，等待设备选型进场。③云睿新材料技术研发院项目的玻纤研发院主体工程已全部完成，三层已投入使用，正在进行绿化等附属建设。④扎实推进文旅融合项目，印象桃花源精品度假酒店项目已完成主体建设，正进行内部及配套设施施工。⑤虡盛文化旅游产业园项目的博物馆、美术馆主体已完成，文旅长廊正在进行主体建设，文修园正在优化设计方案。⑥春沨渡旅游度假区项目，征地工作仅剩1户，已完成组件上报。⑦东沙沟润生商城项目正进行门窗管线施工，儒林沿街商服正在进行审图工作。⑧合力泰产业链转型升级技术改造项目，主要设备已安装就位，正在进行管道安装，电气仪表安装，正进行单体试车。

（三）扩大双招双引“洼地”效应。创新“1+7+15+N”全域全员招商模式，开展靶向式产业链招商，坚持带头跑项目、争资金，精准链接高端合作伙伴，今年以来累计对接世界500强企业4家，新引进过亿元重大项目2个，完成签约金额71亿元，实现省外到账资金10.2亿元，完成企业纳统17家，被推荐为“淄博市招商引资和项目服务标杆先进集体”。①新时代昆仑资源循环科技公司矿物油综合开发循环利用项目已在北京签约，一期技改项目已立项完成，二期新上项目已完成选址上报工作。②山东博瑞源清洁能源科技有限公司莱芜-沂源天然气干线项目已签约，支线设计已完成，省发改委已出具核准批复，正在办理开工手续。③聚力打造沂源县金融服务中心，加快推进沂源金融小镇项目，街道已与青岛中晟汇银投资管理有限公司签订了框架协议，项目初步选址在沂邳线北侧，与自然资源局对接了项目土地规划等事项，目前正在优化建设方案。④成和信誉楼综合体项目、中创智慧商贸城项目，已完成初步规划设计。

三、当好城市更新先行军

（一）做好城市更新加减法。作为全县城市更新主阵地，街道强化城区顶层设计，坚持大片区、组团式开发建设，全面拉开城市发展框架。①北麻社区城中村改造项目，西北麻一期安置楼已全部封顶，正在进行外立面施工，二期安置楼11栋，已完成立项、土地、规划手续，建设手续正在办理中。②北大岩安置楼二期已完成项目主体建设。③沙岭子社区改造项目，南地块安置楼主体及二次结构施工已完成，正在进行内装施工。④西沙沟等4个美丽宜居安置工程项目顺利推进。⑤完成了华阳中科、瞻驰、安耐科一期、银河消防水带、一诺威森等5个项目130亩地的征地任务。⑥人民路小学项目、高新路，地上附属物清表已完成。⑦城北污水工程建设项目，仅利用20天时间，完成了涉及中儒林等4个村居、125户村民、3300米管网的征地清表工作。⑧康源路征地清表已完成。⑨配合儿童乐园项目建设，加快推进吴家官庄村坟墓搬迁。⑩完成了“一校两园”、化工园区平衡用地等6个村184户、291亩地的征地拆迁工作，有力保障了土地征收成片开发工作实施率。⑪儒林社区二期127亩征地清表已完成。⑫街道承接2023年度老旧小区改造项目涉及18个小区32座楼908户9万余平米，目前已完成立项审批，项目专项债已入库，正在进行项目招投标。

（二）聚焦城市精细化管理。持续推进城乡环境大整治工作，开展了“清洁家园，喜迎新春”“四域同治”等7大行动，全年围绕组织保障、人居环境、问题整改、群众满意度等方面，排查整改路域、社区（村）环境问题5532处，整改市县督办问题1082件，整改率均为100%，绿化裸露土地2100㎡，硬化平交道口11处200余㎡；“双沿”行动片区环境综合整治，拆除违建棚房152处12000㎡，清理河道1200余米；完成125处生活垃圾环保收集房选址及75处正规物业小区环保屋建设；清理破旧楼顶广告牌132处，摸排主城区各类违法情形2679处，整治517处。

四、筑牢社会治理桥头堡

（一）突出网格化管理。推进“多网融合”，充分发挥网格在城市管理、环境整治、疫情防控等各项社会管理中的作用，畅通网格微循环，打通基层治理的“毛细血管”。①推行“6+3”网格治理模式，新招录191名网格员，培育了一支网格员、楼长、“双报到党员”组成的网格治理队伍，集中开展志愿服务活动1200余次。②实施“一格一品”创建活动，引导“双报到”党员、志愿者等力量下沉社区、编入网格、进到楼栋，常态化开展入户走访、信息摸排、矛盾调解、政策宣讲等工作。

（二）着力提升社区服务水平。深入推进“智慧社区”“红色物业”建设，完善“四方联动”工作机制，规范和提升物业服务水平。①打造创新示范社区，完成了城北等3个智慧社区5G+基础设施建设的验收审计工作，城东社区入选山东省智慧社区建设优秀案例；和源社区等3个社区入选第一批山东省绿色社区；富源社区被评为“2022年度全省最美工会户外劳动者服务站点”，与县检察院共建成立了全县首个“青青沂禾”未成年人检察关护站；东苑社区成为第一批全省基层老年教育示范校；积极打造“党建+智慧社区”项目，召开了3次项目论证会，对接济南小马识途设计公司，加快建设智慧社区指挥、服务、管理平台。②强化物业管理服务提升，探索创新了“社区+公益性物业”模式，成立了全市首家公益性物业，通过“先服务，再收费”的方式，低成本兜底管理老旧小区。目前，历山社区初心引领公益性物业共接管了5个小区、28个楼栋，服务面积近15万平方米，惠及居民1000余户。

（三）规范村级管理。打造“清廉村居”示范村5个，其中东沙沟作为我县首批“清廉村居”示范村，多次迎接省市组织部、纪委及其他外市县单位的考察调研，受到一致好评；扎实开展规范农村权力运行和重点村提级监督工作，持续促进基层监督融入基层治理，签订“不承揽或插手工程项目建设承诺书”198份；南麻一村等21个村均已完成村居集体“三资”向集体经济合作社移交工作；打造街道“三资”监管服务中心、产权交易服务中心，对农经管理信息化平台进行升级，推行收支双向监督体系，实现村级权钱闭环管理，规范村居资金审批和支付流程，全年代管资金累计收入3.51亿元，代管资金累计支出2.59亿元，27个村级集体经济组织实现收入4575.51万元。

五、聚力高品质民生保障

（一）持续提升公共服务质量。高标准同步推进农村和城市社区民生综合体建设，打造寨里村和黄家宅村2处民生综合体，已于9月15日建成投入运营，苗山、北石臼、前石臼3处配餐点已达到运营条件；9月份新增1处沂河头民生综合体，现已建设完成，达到运营条件；东沙沟城市社区党建民生双体共建项目、城北社区综合养老服务中心已建设完成，形成区域党建民生优势互补、融合发展的综合服务网络。

（二）打造乡村振兴示范片区。聚焦村集体、农民“双倍增收”，紧抓携手共建聚力推进乡村振兴机遇，坚持“一村一业”，推动现代农业产业升级和沂河片区综合治理，谋划实施了一揽子产业项目。通过乡村振兴衔接资金撬动，新发展了沂河头村设施农业大棚项目，一期投资156万元，高标准建设了4个蔬菜水果大棚项目，现已建设完成并投入运营，已栽植草莓、芹菜、甘蓝等果蔬作物，年稳定收益12万元。新发展了寨里设施农业大棚项目，投资115万元，高标准建设了7个设施农业大棚，与映山红草莓专业合作社进行合作，高标准打造配备高架草莓栽培技术，实现年稳定收入8万余元。结合“一村一业”发展要求，根据各村实际，进一步完善推进了前石臼村蒜苗养殖项目、北石臼村蘑菇养殖项目、黄家宅村土地及自备井租赁经营项目等，谋划储备了沂河头村二期设施农业项目及苗山韭菜产业园项目，通过项目的策划实施，逐步带动石臼片区实现整体振兴。

（三）着力提升服务保障水平。全年累计完成就业登记3521人，办理就业困难人员登记534人，审核失业金申领手续82人，城乡居民医疗保险累计参保38797人，城乡居民养老保险参保12669人，退休认证9907人，三批次聘用城乡公益岗294人，“齐惠保”参保4175人；核查低收入经济状况715户1636人，城保审批16户16人，农保审批15户18人，特困新增2户2人；培育5家“妇字号”工厂，打造巾帼创业微站、巧娘工作室为主的巾帼创业就业基地，为居家妇女提供稳定就业岗位；新增农村计划生育家庭奖励扶助297人，新增计划生育特殊家庭9人，走访慰问了62户计划生育特殊家庭。创新“121”退役军人服务工作方法，创建“历山老兵”志愿服务队品牌，典型做法上报省退役军人服务厅，成立历山老兵志愿服务队41支共260人，7批发放退役军人优待证3828张，创建全国示范型退役军人服务站40家，常态化开展双拥慰问活动；创新实行“1+15+27+N”基层团组织管理模式，建立起一支54人的历山街道青年团支部骨干队伍，筹集“希望小屋”资金9412.66元，用于困境儿童帮扶，评选街道级乡村好青年27名，县级乡村好青年3名，实现“村村都有好青年”目标。

六、牢牢兜住一排底线

（一）抓牢常态化疫情防控。坚持“人民至上、生命至上”，结合街道实际，不断优化疫情防控指挥体系，创新推行了“1314”工作法、“闭环管理工作法”，成立疫情防控指挥部并组建了10个工作专班，完善了101个核酸检测站点作战体系，围绕把好城区“大门”、守好居民“家门”的目标，将自主摸排、核酸检测、隔离管控等工作逐一明确、压实责任、全部闭环，在连续多轮次阳性确诊病例的应急处置工作中，以最快速度、最短时间、最大力度，迅速切断了社会面扩散蔓延渠道。2022年以来共摸排入沂返沂人员39230人，其中重点地区28135人，接收办理公安推送22549人次，落实集中隔离2352人、居家隔离1033人、居家健康监测146人，完成83轮913万余人次区域及全员核酸检测，第三剂次新冠疫苗接种97701人，接种率96.8%，稳步推进第四剂次疫苗接种工作。

（二）坚决守住安全环保底线。认真贯彻落实国务院安全生产15条措施、山东省“八抓”20项举措、淄博市安全生产21条“硬核”措施，全年召开各类安全会议50余次，实现消防工作站实体化运行对辖区内5094家生产经营单位进行了彻底摸排，全部签订了责任承诺书；通过专家查隐患与日常巡查相结合的方式，共检查企业382家次，检查整改问题963条；开展电气火灾综合治理，整改问题254条，检查居民用电安全49519户，排查整改问题隐患1331条；国庆、二十大期间，各个行业领域共派出检查组530个，出动人员1256人次，检查单位或场所4676家次，发现整改问题隐患7261条；加大执法与处罚力度，立案查处企业10家，处罚10.4万元；开展燃气安全排查整治，排查餐饮场所788家，排查问题隐患146条，下达隐患通知书600余份，安装报警器700余个；成立安全环保中队，常态化开展工业炉窑摸排、扬尘及大气污染防控、涉VOCs企业问题排查、水环境质量监测工作，巡查工地扬尘问题72例，企业扬尘问题382例，水污染问题13例，秸秆、垃圾焚烧38例，均已整改到位。

（三）抓实风险隐患排查整改。聚力信访案件化解工作，坚持“事要解决”和“有解思维”。按照护航“二十大”大排查大化解的工作要求，围绕安全生产、信访稳定、夏季防汛、困难群体等重点领域，共摸排各类风险隐患389起，并逐条制定了整改、化解、稳控措施。时刻绷紧信访维稳工作之弦，探索推行了“四步、五上”工作法，工作做法在县委《沂源督查》刊发，开展信访案件化解百日行动以来，34起信访案件任务，已化解27起，化解率79.41%；县级以上初信初访49起，已化解41起，化解率83.67%。落实党的二十大等重点敏感时期安保维稳措施，成立了综合协调、应急处突、督查工作3个工作小组，做好“一日三见面”及重点人员24小时稳控措施，未出现一例失控漏管，未发生一起到省进京访，确保社会面总体形势稳定。