关于开展帮扶干部集中走访活动的通 知

关于开展帮扶干部集中走访活动的

通  知

 

为确保我县高质量打赢打好脱贫攻坚战，巩固提升脱贫攻坚成果，切实提高帮扶实效，定于6月24日—26日，在全县开展帮扶干部集中走访活动。

一、走访慰问

本次走访为每户贫困户（脱贫享受政策户）、即时帮扶户（已录入国扶系统的户）准备了“解暑茶”。各帮扶单位提前与镇（街道）联系，确定物资领取时间、地点。

每名帮扶干部要带着感情和贫困户做深入细致的沟通交流，了解贫困户家庭成员及子女生活生产情况、家庭收入支出情况、各项政策落实情况、有无困难需求等，力所能及帮助贫困户解决问题。 

注意：即时帮扶户由镇网格员走访，并填写爱心帮扶卡；集中供养户、长期住精神病院户和常年在外户，虽然不走访，但是必须通过电话或其他方式进行沟通，了解户情，填写爱心帮扶卡，同时必须描述情况上传云平台“帮扶纪实”。

二、重点落实的任务清单

共12项任务。查看落实帮包户“一收入两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况，逐户填写《入户评估表》（附件1）。各项任务解释：

（一）住房安全

每户扶贫袋内必须有农村危房鉴定报告书。

查看扶贫袋内有没有鉴定报告，有鉴定报告的选“有”，没有鉴定报告的选“无”。如果有鉴定报告，鉴定为A、B级别的，查看房屋是否存在以下情况：①地基塌陷、损坏;②承重墙倾斜或墙角开裂；③房梁损坏或开裂;④屋顶塌陷；⑤其它。如果有以上情况之一，勾选“有”，同时在相应的5个选项上勾选是哪种情况；如果没有以上疑似危房情况，勾选“无”，5个选项不予勾选。

（二）饮水安全

看贫困户是否通自来水、是否有饮水设施、饮水设施是否能正常使用。

先入村了解本村是否是通自来水的村，村通自来水的选“通”，村不通自来水的选“不通”。如果村通自来水，再看贫困户是否通自来水，根据户实际情况进行勾选；如果村不通自来水，贫困户是否有其他饮水方式（如自备井、联户供水、引泉等），正常供水，根据户实际情况进行勾选。

（三）残疾人保障

看是否办理了残疾证，是否落实了无障碍设施改造。

先看贫困户家中是否有残疾人或疑似残疾人，有残疾或疑似残疾的选“有”，没有的选“无”。如果有残疾或疑似残疾的，询问查看是否办理了残疾证；如果有符合条件的肢体、视力、听力言语残疾的，是否落实了无障碍设施改造；如果放弃无障碍设施改造的，是否有放弃的证明材料（查看扶贫袋内材料），根据户实际情况进行勾选。另外，如果没有残疾证，但是年老体弱、行动不便的，确实需要无障碍设施改造的，据实勾选“需要”，反之，勾选“不需要”。

（四）健康和医疗扶贫

1、是否知道医疗保险由政府交纳（2019年310元/人，2020年340元/人）；是否知道政府给买了扶贫特惠保险（2019年271元/人，2020年429元/人）。根据户实际情况进行勾选“知道”或“不知道”。

2、是否知道“两免两减半”（“两免”就是免收患病贫困人口个人自负的普通门诊挂号费、诊查费，“两减半”就是减半收取专家门诊诊查费及大型设备检查费）、“先诊疗后付费”（住院不用交押金）、一站式结算（出院时该报销的都已经报销完成，只需缴纳自负部分，且合规费用报销至90%左右）。根据户实际情况进行勾选“知道”或“不知道”。

3、是否有《淄博市门诊慢性病鉴定结论表》或《淄博市门诊慢性病鉴定筛查表》。询问并查看扶贫袋内是否有慢性病鉴定表或筛查表，二者每人必有其一。根据户实际情况进行勾选“每人都有”或“缺一人”“缺两人”等。

4、是否知道有签约医生。有没有医生来给贫困户查体、量血压等。（签约医生每年随访一次，其中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍4类患者，每季度一次。）。根据户实际情况进行勾选“知道”或“不知道”。

（五）核对帮扶之窗信息

查看帮扶之窗各项基本信息是否正确，包括贫困户姓名、性别、帮扶干部单位、姓名、电话、照片等；帮扶之窗收入是否认可，同时核对帮扶之窗收入与《到户帮扶工作手册》收入是否一致；孝善养老金是否子女交纳、老人领取（孝善养老基本政策:按照“子女交费、政府补贴、老人享受”的原则，在全县农村60周岁以上建档立卡贫困老年人中开展。享受低保的老人，子女为每位老人每月交纳100元孝善养老金；不享受低保的老人，子女为每位老人每月交纳200元孝善养老金，县财政都给予15%的补贴）。根据户实际情况进行勾选。

（六）完善《到户帮扶工作手册》

《到户帮扶工作手册》是否更新完善到位，相关人员是否签字按手印。（各项信息必须完善到位。帮扶手册中帮扶责任人未签字按手印的，特别是收入表更换的，帮扶干部必须完善签字按手印；手册内容由镇村进一步规范完善）。根据户实际情况进行勾选“是”或“否”。

（七）根据扶贫袋内材料目录查看档案材料是否齐全

所有户必须有的：①爱心帮扶卡②扶贫特惠保险投保卡③《到户帮扶工作手册》④农村危房鉴定报告⑤家庭医生签约服务手册⑥《淄博市门诊慢性病鉴定结论表》或《淄博市居民基本医疗保险门诊慢性病筛查表》

部分户有的：①项目分红告知单（享受分红的有）②教育免补政策明白纸（有学生的有）③孝善养老金发放领取卡（60周岁以上交纳养老金的有）④扶贫特惠保理赔告知单（已理赔的有）⑤医疗救助告知单（住院户的有）⑥非转移性收入支撑材料（有种养殖、务工、经营收入、土地流转、租赁等的户有）⑦《沂源县建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造及辅助器具基本项目明细表》（重度残疾户有）。根据户实际情况勾选，材料齐全的选择“是”，不齐全的选择“否”，同时勾选相应缺项类型。

（八）是否有需要解决的其他困难

通过座谈了解贫困户家中还有什么困难，力所能及帮助解决，确实解决不了的及时统计，并与镇村反映。

（九）综合评定：2020年人均纯收入是否能够稳定达到4700元

通过询问了解2020年家庭收入情况，预估2020年人均纯收入是否能够稳定达到4700元。

（十）做好家庭洁美：为帮包户做好卫生清理，做到室内室外环境干净整洁。

（十一）规范填写《爱心帮扶卡》：对于爱心帮扶卡未填写、填写简单、不规范、丢失、字迹不一致等情况，务必查漏补缺，无法修改需要更换的及时更换。

（十二）宣讲政策：各帮扶干部结合自己帮包贫困户户情，讲解贫困户享受到了哪些政策。重点宣讲医保政策和孝善养老政策。（参考附件2）

三、工作要求和责任

1、各单位党组织：一要组织专题培训，将走访通知、入户任务视频培训到位，确保每位帮扶干部熟练掌握入户程序、步骤和内容。二要成立工作小组。这次帮扶干部入户，各单位要有计划地组织好。原则上在一个村的帮扶干部要确定一个小组长，一般由领导班子成员担任，各小组《入户评估表》填写完成后要由小组长审核把关签字。分工情况请各单位于6月23日下午5：00前报县扶贫办。三要认真开展核查，帮扶干部入户后，要对照《入户评估表》，一项一项，认真核查，切忌“一阵风”式走访，每户核查时间，原则上不少于1小时。对无法入户走访的人员，不允许转交一般人员一走了之，帮包户少于5户的，由帮扶单位党组织负责人代为走访，帮包户超过5户的，由帮扶单位班子成员按排名顺延代为走访。四要及时报送情况。走访情况汇报（参考附件3），要在6月28日前，经本单位党组织负责人签字后报县委办公室、县扶贫办，代为走访的要注明，结对帮扶干部***请假，由***代为走访。

2、帮扶干部：一是每名帮扶干部务必要通过拉家常的方式，坐下来，真沟通，真正下力气把我们所做的工作让贫困户了解，知道他们享受到了政府给予他们的哪些帮助和政策，获得群众认可和满意，填写好《入户评估表》；二是要核对帮扶之窗和《到户帮扶工作手册》中自己的信息是否正确，包括姓名、单位、联系电话及照片，有问题的立即整改到位。三是《入户评估表》填写完成后，连同爱心帮扶卡，拍照上传云平台“帮扶纪实”。并将《入户评估表》中有问题的反馈给本单位小组组长进行问题汇总，汇总完成后，将所有评估表原件交给各村，各村统一整理存放。

3、各镇（街道）：安排第一书记、包村干部、镇村网格员协助配合帮扶干部做好入户工作，对帮扶干部入户过程中发现的问题进行梳理，并立即进行整改。

各单位、各帮扶干部要严格落实职责，高标准、高质量、按期完成各项任务。对于不认真履行职责，作风不严不细不实，玩忽职守，在各级督查考核中出现问题的，将严肃追究单位及个人的相关责任。

沂源县扶贫开发领导小组

                           2020年6月22日