沂源县综合行政执法局2024年度法治政府建设情况报告

                                              沂源县综合行政执法局

2024年度法治政府建设情况的报告

 

今年，我局紧紧围绕全县法治政府建设工作要点，坚持以法治建设为统领、以依法行政为核心，认真履行职责，扎实推进法制宣传教育和城市管理、综合执法工作，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强法治建设组织领导，深学笃行习近平法治思想。局党组明确法治建设工作职责和责任落实，形成分抓共管的工作局面。推动局各单位深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设和我局执法工作的全过程各方面。认真学习依法治国新理念，全面准确领会理念精神，坚持学以致用，结合《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，深入抓好贯彻落实。

（二）推进行政执法规范化建设。贯彻落实执法清单制度，编制好行政执法事项清单；贯彻落实行政执法三项制度，强化行政执法全流程监督；加强行政执法人员分级分类培训，加强执法队伍建设，全面规范涉企执法行为；提升服务质量，落实行政执法案例指导制度，发布行政执法指导案例。

（三）聚焦重点攻坚焦点工作，提高城市管理和综合执法水平。深入开展建成区违建治理行动，压实属地管理责任；优化提升学校周边交通秩序，首批实施了沂河源学校周边交通秩序优化提升工程，优化提升城区交通秩序；合理摆布市容管控力量，坚持以“文明倡导+刚性约束”不断规范城市管理行为；城乡环境整治常态长效长治；全域城乡公园一体化持续推行，城市精细管理提质提效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范城市管理和综合执法，牢把案件质量关。指导监督执法人员严格贯彻落实行政执法“三项制度”，严格法制审核，对城市管理和综合执法办理案件严格审核把关，并做好沟通协调综合执法部门衔接工作，规范执法人员执法程序和行为。今年以来，我局共立案办理案件460余起，共缴纳罚款157.54万余元。其中包括综合执法类案件暨采砂类、取水类、住建类50余起；城市管理类案件暨违建类、渣土类、市容类等410余起。共被申请行政复议3起，均已做好答复。

（二）推进行政执法规范化建设，提升执法规范化水平。法制科牵头部署对全局执法工作人员开展法律知识学习和案卷制作等集中培训，提升执法效能和案卷质量。截至目前，共开展相关培训学习活动10次，包括各单位自行组织的学习，提升全局工作人员执法能力和执法素养，下发并督促学习相关适用的法律以及案卷文书模版“明白纸”，其中包括我局涉及的处罚领域约16章和文书模版17张，并及时审核整改案卷制作。已组织案卷评查活动4次，及时对结果通报并督导相关人员按要求整改。并指导执法人员坚持“721”工作法，做好行政指导工作，优化营商环境。

（三）做好相关处罚信息上传，开展法治宣传。按要求在相关网站及时公开并更新执法流程、执法人员信息、行政处罚结果等信息；并将处罚信息及时在信用网站公开；按要求开展“双随机一公开”执法检查并上传检查结果，共检查90余次；及时发布行政执法指导案例目前已发布约440余条。按照上级宣传要求，结合民法典宣传、开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等活动，深入开展法治宣传，营造学法懂法用法的浓厚氛围。

（四）深化服务工作，提升管理水平和执法形象。深化“集中巡线分散作业”模式，严查城市“六乱”，践行“春风化雨群众工作法”，全面落实“门前五包”责任；严格办案流程，以法治城管为标准，规范执法行为，提高队员依法行政水平，扎实推进执法行为规范化、队伍管理正规化，进一步规范执法程序、办案流程，严格落实执法公示等三项制度，加强执法人员教育培训，全面提升履职能力和对外形象，持续巩固工作成效，推动市容市貌管理规范化、精细化、长效化。强化宣传赋能，以全民城管为导向，依托“巾帼女子城管中队”、“城市之光”党建共建、“城管执法进社区”“马扎上的办公室”等各类载体，广泛开展宣传教育引导，以城市管理“小切口”推动城市治理“大变化”，引导市民自觉参与城市建设管理各个方面。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习不够深入，执法人员执法能力有待提高，专业性不强，执法知识储备还需增强；二是执法监督力度不够。少数队员还习惯于传统的思维方式和工作方法，执法人力不足，组织保障不到位，工作中存在畏难情绪和被动应付等情况，执法激励机制不健全或跟踪督办流于形式，执法力度不够，行政执法时强时弱；三是已立案案件进度较慢，执法程序不严谨，重点节点衔接不畅；在执法办案过程中，有的案卷书写不规范、文书制作有瑕疵等问题依然存在，办案质量有待进一步提高。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续推动城市管理能级提升。找准履职“切点”，紧盯突出问题和短板，以问题为导向，持续开展环境卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施、物业管理等专项整治工作，提升城市管理精细化水平，切实解决人民群众最关心、最迫切、最直接的焦点问题，以“小切口”推动“大变化”，不断促进城市品质整体提升。

（二）高标准贯彻行政执法“三项制度”。我局由法制科牵头，严格执行行政执法“三项制度”，要求执法人员对于办理的每一件案件都经法制审核，出现问题立即整改，严把法律适用关，做到处罚相当，合法合理；对执法人员进行定期培训和教育，提高其对法律法规和政策的掌握程度，确保执法活动的合法性和合理性。

（三）强化学习，提升执法办案能力。进一步提高执法人员自身法治观念和知识素养。持续深化执法人员法治学习培训，履行好法制职责，提高全局执法人员运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

特此报告。