尊敬的冯德厚、唐晓伟、赵海宝、申友鹏、张金、王传庆、崔廷忠、郑涵森、陈德文委员：

您提出的“关于振华实验学校周边道路拥挤问题的提案”已收悉，现答复如下：

提案中反映的振华实验学校周边道路（学前路、康源路）在上学放学时段交通拥堵问题客观存在，原因分析准确，尤其是“学前路东端为断头路”和“康源路临时停车位不足”是导致拥堵加剧的关键因素。我局认同提案对现状问题的描述和成因分析，缓解该区域交通压力、保障师生及家长出行安全畅通确有必要。

一、关于北大岩路建设工程

近年来，我局高度重视东部路网建设，开展多次论证调研，“逐步打通断头路，形成路网微循环”，是缓解片区交通拥堵最直接有效的策略之一。若能按规划建成并与学前路东端连接，将有效分流学前路西向（瑞阳大道方向）的接送车辆，避免大量车辆在学前路（特别是南门附近）掉头或滞留，显著改善学前路通行效率。目前正在积极与自然资源、历山街道等部门对接，推动北大岩路的规划建设工作，现已办理可行性研究报告的批复、建设用地选址意见书、出具施工图设计文件，待拆迁完成后，按照相关建设程序和标准组织实施，并统筹学前路东段建设。

二、关于改造康源路（润生路至瑞阳大道段）建设工程

（一）针对“改造康源路（润生路至瑞阳大道段），去除绿化带拓宽为双向六车道，缩小非机动车道及盲道腾出空间施划临时停车位”这一建议，我局组织相关人员分析论证后认为，该建议在工程实施层面存在较大难度，且与安全规范存在显著冲突，总体可行性较低，具体原因如下：​

1、工程实施难度大。康源路于 2024 年底建成通车，建设过程严格遵循基本建设程序和施工图设计文件。若简单去除绿化带拓宽为双向六车道，同时缩小非机动车道及盲道，不仅可能破坏原道路结构完整性、影响排水，还涉及复杂的管线迁改，将导致工程量大、投资高、周期长。​

2、通行效率提升有限。瑞阳大道－康源路、康源路－润生路等关键交叉口的通行能力（渠化设计、信号周期）是当前交通瓶颈。即便将路段拓宽至六车道，若未对交叉口同步进行大规模渠化改造，增加的车道数可能加剧车辆在交叉口处的交织冲突，对信号控制、交通组织设计提出更高要求，整体通行效率提升效果不明显，反而可能在交叉口附近形成新的拥堵点。​

3、违反安全与设计规范。此做法直接违背《无障碍设计规范》（GB 50763-2012) 和《城市道路工程设计规范》（CJJ 37-2012）等国家强制性标准。规范明确规定了不同等级道路非机动车道的最小宽度（保障骑行安全空间）以及盲道设置的连续性、宽度及位置（保障视障人士通行权）。压缩非机动车道和盲道宽度来施划临时停车位，会迫使自行车、电动自行车与机动车混行或骑上人行道，大幅增加交通事故风险，尤其在上学放学学生密集时段，会降低道路整体安全水平，造成严重安全隐患。​

4、加剧道路拥堵。在康源路（主干路性质）主路段设置大量路内停车位，会占用宝贵的通行空间，降低道路通行能力。接送时段车辆频繁进出停车位，将显著干扰主线车流，成为新的拥堵诱因，与“提高通车效率”的目标相悖。​

5、不符合道路功能定位。康源路作为双向四车道（含隔离栏）的城市道路，其主要功能是保障车辆通行效率和安全。将主干路资源用于满足学校特定时段的停车需求，不符合其功能定位。

（二）针对缓解康源路拥堵及停车问题，提出以下建议：

1、科学增设限时停车区域。在确保行人、非机动车通行安全及不侵占盲道的前提下，优先在符合条件的人行道（宽度充足区域）或道路红线内非机动车道外侧（剩余宽度不小于 2.5 米且设物理隔离），由公安交警部门主导科学评估、规范施划上学放学时段的接送专用临时停车位，严格限定停放时间。坚决杜绝以压缩非机动车道和盲道宽度为代价增设车位。​

2、强化交通管控与疏导。建议公安交警部门及学校在上学放学高峰时段，增派警力或协管员在北门康源路现场指挥疏导，严查占用机动车道、非机动车道、消防通道及路口的违法停车行为；同时优化康源路与瑞阳大道、润生路等交叉口的信号配时方案，提升路口通行效率。​

3、优化学校内部组织管理。建议教育部门及学校进一步细化不同年级、班级的放学地点与时间安排，充分利用校内空间分流，减少校门口人员车辆聚集；通过实行错峰上下学、年级分流等措施，降低瞬时交通压力。此外，加强宣传引导，鼓励学生乘坐校车、公交，倡导家长选择步行、自行车（规范停放）、合乘等绿色出行方式，减少单车接送比例。

三、下一步工作

（一）推进路网完善。主动对接自然资源和规划局、交通运输局、历山街道等部门，推动北大岩路连接学前路项目纳入相关规划，争取早日启动建设。​

（二）优化停车空间。联合县综合行政执法局、县公安局交警大队，依据规范共同勘察康源路现场，在保障慢行交通安全和路权的前提下，最大限度挖掘合规临时停车空间（如人行道以上合适区域），研究制定限时停车位具体方案。​

（三）加强部门联动。学校周边交通拥堵治理是系统工程，需住建、公安交警、教育、城管、规划、学校、街道社区等多方协同。我局将主动参与建立部门协调联动机制，共同研究制定并实施综合整治方案。

感谢您对工作的关心和支持，欢迎继续提出批评、建议和意见。  

 

 

沂源县住房和城乡建设局

                                                        2025年7月8日