关于切实做好汛期及极端恶劣天气下安全防范工作的通知

源安办发〔2020〕32号

沂源县安全生产委员会办公室

关于切实做好汛期及极端恶劣天气下

安全防范工作的通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，开发区党（工）委、管委会，县直各有关部门，各有关单位:

当前，正值汛期，天气复杂多变，雷雨、大风、强对流等极端天气频发，不利因素增多，极易引发各类生产安全事故，为切实做好极端恶劣天气下安全防范工作，确保人民群众生命和财产安全，现就有关事项紧急通知如下：

    一、迅速开展汛期及极端恶劣天气安全隐患排查治理

    各级、各有关部门和单位要高度重视，深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，及时做好安全防范工作。各镇（街道）、经济开发区要及时组织各村（居）深入开展辖区内灾害隐患排查治理，尤其要加强简易厂房、农村危房、养老院、道路桥梁、地质灾害点、河流塘坝及库区等重点区域、重点行业领域的隐患排查和薄弱环节的前期防范和整治加固工作，对排查出的各类安全隐患和问题立即落实整改责任和整改措施，第一时间完成整改，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。各镇（街道、经济开发区）、各村（居）、各专业安委会办公室要在认真深入排查整改的基础上，填报《沂源县汛期安全隐患排查整改台账》（见附件），经主要负责人签字并加盖单位公章后逐级报送。各村（居）于7月5日下午5：00前报所在镇（街道）备案；各镇（街道、经济开发区）、各专业安委会办公室汇总后于7月6日下午5:00前报县安委会办公室（邮箱：yyxajj@zb.shandong.cn,联系电话：3259982），由县安委会办公室汇总后报县政府。

    二、切实做好重点行业领域安全防范工作

    要在前期开展安全生产集中整治行动的基础上，突出重点行业、重点领域和重点部位，深入排查治理极端恶劣天气可能带来的安全隐患。

   （一）突出抓好矿山安全管理。各煤矿、非煤矿山企业要深刻吸取教训，加强汛期应急预案管理，健全完善暴风、暴雨、强雷电等灾害性天气突发性停电和暴雨淹井等专项应急预案，抓好应急预案的教育培训和演练，提高预案的针对性、可操作性和实战性。要加强双回路供电安全风险分析研判，做好应急备用电源建设，确保停电发生后能够迅速补充电源，确保安全、迅速、有效地撤出井下人员。要加强灾害性天气应急处置，突出抓好“灾害性天气停产撤人”等刚性规定落实，确保第一时间采取有效应对措施。凡天气预报为蓝色预警及以上或24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。暴雨过后安全隐患没有排除的，严禁安排下井作业，防范因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，确保大雨不淹井、洪灾不伤人。

  （二）突出抓好地质灾害排查和治理。各镇（街道、经济开发区）要组织力量针对汛期可能发生洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域，扎实开展地质灾害隐患排查工作，认真筛查可能存在的安全风险隐患，采取有效措施消除隐患、排除险情，严防各类灾害和次生灾害，最大限度减轻灾害损失。要加强重点地质灾害隐患点防治监测工作，按照地质灾害避险相关预案组织开展一次应急演练，一旦发生险情，能够按照避险线路及时避险。要充分利用广播、电视、宣传栏等大力宣传地质灾害危害性、避险措施，做到家喻户晓，人人皆知。

   （三）突出抓好电力运行安全管理。供电部门要会同气象部门，加强灾害性天气监测预警、协调联动，做好电网风险分析、运行监视、信息汇总和异常处置等工作。要进一步完善电力应急处置和故障抢修等预案，做好抢修队伍、备品备件和应急电源储备，有针对性地开展事故应急演练，提高电力运行保障能力。

   （四）突出抓好危险化学品安全管理。针对夏季汛期高温、雷电、暴雨、台风等极端天气，按标准配备各类排水、发电、加固等应急装备，研究制定危险化学品企业紧急停车、物料退出等应急预案，明确责任分工，开展有针对性的现场处置预案演练，增强员工的安全意识、应急知识和技能，确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。

  （五）突出抓好交通安全管理。要加强道路交通安全监管，针对极端天气，强化路面管控和疏导，加强对桥梁隧道的安全检查，严防道路交通事故。要研究具体措施，解决危化品运输车辆聚集高速路口、农村车辆超载、农用车载人等问题；对危化品运输、客运、重型货车等重点车辆存在的各类违法问题，要形成联动执法、常态化排查机制，及时消除事故隐患。

   （六）突出抓好建筑施工安全管理。要加大对建筑工地、生产厂房、临建设施的排查，重点加强对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况的检查维护。遇有大风、雷电、强降雨等极端天气，要迅速停工撤人；对存在洪水、滑坡、垮塌等威胁的区域，要提前采取有效防范措施；强降雨过后及时督促施工单位及时排除积水，全面排查现场安全状况，存在隐患问题的一律不得复工。

   （七）突出抓好防溺水和校园安全工作。加强安全教育，通过广播电视、微信微博、平面宣传、致家长一封信等多种渠道开展防溺水安全教育，介绍预防溺水安全常识，强化溺水警示教育。加强隐患排查，重点加强对学校、社区、村庄周边河流、水库等容易发生溺水事故区域存在隐患的整改力度，降低溺水风险。各学校要加强对中小学和幼儿园校舍、学校围墙等安全隐患排查整治，确保防雷、防火、防洪、防坍塌等措施到位。

消防、特种设备、旅游、教育等其他行业领域，都要结合实际，切实做好极端恶劣天气下风险管控和安全隐患排查治理工作，严防各类事故发生。

    三、严格落实安全生产责任制

    各级、各有关部门和单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求，层层压实安全责任。各镇（街道）、经济开发区要严格落实属地管理责任，将责任细分到村（企业）、到人，切实消除监管盲区。各级党政领导干部要严格落实安全生产责任制，始终把安全生产工作记在心上、扛在肩上、抓在手里，毫不松懈地抓好安全生产工作，切实承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，确保全县安全生产形势持续稳定。

    四、切实强化应急值守和应急准备

   各级、各有关部门和单位要切实加强应急值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，严格落实值班岗位责任制，确保信息畅通。一旦发生紧急突发事件，要立即进行处置并及时上报。要密切关注天气预报预警，进一步加强气象、水利、电力、自然资源、农业农村、应急等部门的沟通联动，做到信息及时共享，同步应急联动。要进一步完善应对极端恶劣天气应急预案，加强应急物资储备，开展应急救援演练，切实增强预案的科学性、针对性，确保各环节工作到位。消防救援队伍和各类专业救援队伍要进入汛期战备状态，一旦出现紧急情况，迅速出动，有效应对，切实维护人民群众生命财产安全。

沂源县安全生产委员会办公室

                                 2020年6月28日

附件

沂源县汛期安全隐患排查整改台账

填报单位（盖章）：               主要负责人(签字):                   填报时间：