沂源县应急管理局“十二大攻坚”第二季度：严格落实安全生产责任制工作进展情况

 

一、年度任务目标

实现“一个杜绝、两个下降”，即杜绝重特大生产安全事故发生，事故起数、死亡人数双下降。

二、工作开展情况

1、发挥县安办牵头抓总作用。一是综合协调调度县安委会各成员单位和16个专业安委会，定期召开全县安委会例会，每月印发《全县安全生产通报》，定期对各镇（街道、开发区）和部门开展督导。二是牵头抓好全县安全生产集中整治行动。截至目前共派出检查组863个，检查企业2896家次，发现隐患3954项,处罚36.305万元。

2、推进安全生产工作落实。一是强化疫情期间企业复工复产安全监管和服务指导，共出动安全服务组84个次，人员281人次，督促指导企业99家。严格审核重点行业领域企业复工复产安全条件，聘请专家检查危化品企业9家、非煤矿山1家，整改隐患64条。二是抓好危化品重大危险源管理,我县合力泰化工有限公司涉及一级重大危险源，目前已通过二级标准化评审，取得二级标准化证书。三是严格特殊作业安全管理，强化对所有动火、受限空间等特殊作业的管控，危险化学品企业实行日报告制度，所有特殊作业经安监员现场确认后方可进行施工。同时，要求企业加大巡查检查频率，对在风险辨识中发现的较大、重大风险点，要做到每日必查，发现问题及时解决，确保风险可控。

3、深化双重预防体系建设。对各镇（街道）、开发区树立的小微标杆企业双重预防体系创建运行情况进行督导检查，对不重视双重预防体系建设的企业进行执法检查，目前全县已有90家小微企业建成双重预防体系。

4、加大安全生产执法力度。一是严格开展安全生产集中整治专项执法检查，规范使用省安全监管移动执法系统和应急部直报系统。截至目前，共执法检查企业80家次，发现问题453项，已整改420项。二是灵活开展安全生产行政执法培训。根据各镇办需求和疫情防控实际，创新培训方式，有针对性的开展现场教学，已组织送教上门13次，召开培训会1次，培训90人。

5、建设全县应急预案体系。开展全县应急预案体系建设调查分析，调查了13个镇办开发区和26个部门，涉及全县总体预案、县级专项、部门预案编制修订和全县642个行政村的预案编制情况，针对调查分析结果，结合利奇马台风和新冠疫情应对过程中的矛盾问题，围绕自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等四类突发事件，将专项（部门）公共突发事件预案梳理细化为108项，明确了24个重点部门单位的责任分工，组织启动突发事件应急预案编制修订工作，目前正在积极推进，计划6月底完成修编。同时，规范应急演练开展，调度2020年部门演练工作计划，推动提升演练实效。截至目前，各部门已报送应急演练计划34个，各镇（街道）报送镇级应急演练计划33个，其中综合演练10个。

三、下一步打算

1、重点推进小微企业双重预防体系建设，组织建立我县的双重预防体系专家队伍，每月调度各镇、（街道、开发区）小微企业完成进度，对创建进度慢的镇办进行通报，对双重预防体系建设不积极、运行不好的企业进行执法检查，引导小微企业规范安全管理，全力推进信息化平台运用。

2、细化实化对危险化学品、工贸、非煤矿山等领域的安全监管，开展危险化学品企业精细化管理，深化重点环节安全管控，关键作业实行提级管理。

3、持续加大执法力度，保持执法高压态势，开展县镇两级联合执法检查，通过严格的执法检查和执法反馈，督促企业落实安全生产主体责任 。  

4、充分发挥安办职能作用，推动道路交通、建筑施工农业农村、社会事业等重点行业领域的风险排查治理，针对季节规律特点，抓好重要时间节点的安全防范工作。

5、积极推进安全生产专项整治三年行动。按照《安全生产专项整治三年行动计划》工作安排，制定工作方案，推动我县专项整治工作逐步开展。推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法向企业日常自查自纠转变。

6、加快建立健全应急预案体系。推进部门职责与相应的预案进行对应，细化应急处置保障工作，完善不同级别、不同部门预案衔接，完善应急管理工作机制，努力实现预案管理工作的制度化和规范化。

 

 

 

                                                       沂源县应急管理局

                               2020年5月27日