沂源县应急管理局“十二大攻坚”第三季度：安全生产责任制工作推进情况

一、工作开展情况

（一）贯彻习近平总书记重要论述，压实安全生产责任。起草印发《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》，把安全生产纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，进一步健全完善安全生产责体系。同时，县安办充分发挥牵头抓总作用，综合协调调度督查，定期召开例会，每月印发《全县安全生产通报》。国庆、中秋“两节”期间县安办对交通运输、文化和旅游、商贸、建筑施工等14个重点行业领域监管部门和13个镇办开发区开展督导检查，督促各责任单位全面落实安全生产责任。

（二）狠抓隐患排查整治，强化源头治理。积极推进安全生产专项整治三年行动，县安办多次召开部署会和推进会，制定印发由1个总体方案、2个专题方案、22个重点行业领域专项方案组成的三年行动方案，建立了四项工作机制。截至目前，全县共成立140个检查组，进行督导检查557次，检查单位732家，发现问题834项，排查安全隐患1519项，已整改1417项，整改率93%，剩余102项正在整改中，罚款17.284万元。

（三）突出风险管控，增强事故预防。一是开展诊断式培训服务。从安全生产工作一线抽调27名专家，分10个相近行业逐家企业逐台装置进行辨识分析，开展针对性培训。二是全面推进小微企业双重预防体系创建运行评估。对124家小微企业实施“挂图作战”，8月12日，在山东海达食品有限公司召开全市食品加工（涉氨制冷）行业双重预防体系建设现场会，目前，全县124家小微企业，除6家停产的企业，其余118家均已完成双体系创建、评估工作。三是抓好危化品一级重大危险源企业二级标准化创建工作。我县有一级重大危险源企业2家（山东合力泰化工有限公司,瑞丰高分子材料股份有限公司），合力泰化工目前该已完成二级标准化创建工作，取得二级标准化证书并有效运行。瑞丰高分子8月底完成一级重大危险源备案，现已与第三方签订二级标准化辅导协议，计划10月份完成评审工作。四是督促全县规模以上企业开展安全生产标准化创建工作，目前已有43家完成创建评审工作。

（四）规范行政执法，强化法治理念。把安全生产执法监察作为推动安全生产管理的总抓手。一是严格开展安全生产专项执法检查和集中整治行动。截至目前，我县各级监察队伍共检查企业451家次，发现问题1909项，整改1139项，下达各类执法文书2466份，立案处罚26家，实施经济处罚32.89万元。二是创新执法培训方式，突出实战应用。通过采取灵活有针对性地现场教学、县镇联合模拟执法练兵比武等方式，全面提高执法人员业务能力。截至目前，已组织送教上门13次，召开培训会2次，培训150余人次。

（五）建设应急预案体系，提高应急救援能力。一是年初已编制包括安全生产在内的应急救援预案体系建设的规划（预案编制计划），并在年初通过县政府印发了该计划，目前县镇级及各部门正在按计划编制修订相关预案，公安、应急、发改、环保、民政、司法、融媒体、文化和旅游、自然资源、交通等部门的预案编制任务已基本完成，其它部门的预案编制任务尚在进行中。二是高危企业的预案编制修订工作已全部完成100%，预案演练任务阶段性任务完成100%，年度任务已完成78%（部分企业的演练任务根据计划需要年底才能完成）。

 二、下一步打算

（一）持续推动安全生产专项整治三年行动。认真研判断当前安全生产工作形势，持续推进企业安全生产主体责任落实、危险化学品安全整治、道路交通安全、消防安全整治等工作，结合全县秋冬季节特点，扎实开展建筑施工领域安全专项整治等，加强对“三年专项整治行动”的督导推进。

    （二）抓实风险隐患双重预防体系建设。积极探索双重预防体系与安全标准化一体化运行，推进安责险+风险隐患双重预防体系建设工作,发挥保险公司参与风险评估管控和事故预防功能,提高保险服务质量,推进企业风险隐患双重预防体系有效运行。

（三）做好森林防灭火准备工作。防火期临近，深刻汲取国内外森林大火教训，加大森林防火宣传力度，集中治理农事用火、生产用火、游人用火等引发火灾的主要顽疾，建立健全隐患自查自纠长效机制，筑牢火灾防控的人民防线。

（四）切实提高应急管理水平。加快完善综合性应急指挥枢纽平台，提升综合指挥保障能力，健全军队与地方协作机制，建立全县应急预案信息库，实现对各类预案的动态管理。积极推进专业救援队伍和社会应急力量建设，鼓励各行业应急救援队伍加快建设速度。

                             沂源县应急管理局

                        2020年10月7日