【文稿解读】《沂源县人民政府办公室印发关于在镇（街道）开展全领域无差别“一窗受理”改革试点的实施方案》

    为全面推进我县行政政务服务中心窗口全领域无差别“一窗受理”，力争实现“一窗通办”，县政府办公室印发了《沂源县人民政府办公室印发关于在镇（街道）开展全领域无差别“一窗受理”改革试点的实施方案的通知》（以下简称《方案》），现解读如下：

    一、制定背景

    根据省政府办公厅《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理•一次办好”改革的措施》（鲁政办字〔2019〕83号）和市委、市政府《印发<关于开展高质量发展“十二大攻坚行动”的实施方案>的通知》（淄发〔2020〕4号）精神要求，进一步深化“一次办好”改革，全面提升政务服务水平，切实解决企业群众在不同部门窗口间“多头跑、往返跑”等问题，促进营商环境持续改善。

    二、主要内容

  《方案》共5部分，明确了镇（街道）开展全领域无差别“一窗受理”改革的指导思想、任务目标、工作重点、方法步骤、工作要求等内容。

  （一）指导思想：

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整合重组便民服务大厅资源，规范基层政务服务体制机制，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，变一事跑多窗为一窗办多事，进一步提高基层政务服务能力和水平。

  （二）任务目标：

  《方案》在加强组织领导、加强沟通协调、加强监督考核、加强配套保障提出了具体要求，强调在人、财、物、技术等方面加大资源投入，各单位加强统筹协调，定期或不定期通报督查进展情况，全面推进优化营商环境。

  （三）工作重点：

   1.开展政务服务事项标准化梳理和颗粒化拆分。以“用户思维”为导向，开展政务服务事项标准化梳理和最小颗粒度拆分，实现事项情形化、材料精准化、数据最小颗粒度，为无差别“一窗受理”打下基础。

  2.整合优化大厅资源，合理设置各类窗口。优化政务大厅功能布局，分类建立前台受理区、后台审批区、统一出证区、休息等待区、自助办理区、咨询导办区等功能区域，提升“一站式”功能，推行一体化服务。

  3.建立专业受理队伍，实施标准化培训。科学配置综合受理窗口工作人员，以实现无差别综合受理收件为目标，通过政府购买服务与内部选拔培训相结合的方式,选出一批独立于进驻部门之外，直接归口便民服务中心管理的专业受理队伍，

  4.完善制度规范和运行机制，强化“一窗受理”配套支撑。

 （四）方法步骤

  1.动员部署阶段（2020年5月）

  2.全面实施阶段（2020年6月-2020年7月）

  3.总结推广阶段（2020年8月-2020年12月）

 （五）工作要求

  1.加强组织领导。

  2.明确责任分工。

  3.强化监督检查。

     

查看对应政策文件：沂源县人民政府办公室印发关于在镇（街道）开展全领域无差别“一窗受理”改革试点的实施方案的通知