南麻街道党工委南麻街道办事处2019年工作要点

南政发〔2019〕2号

 

 

南麻街道党工委

南麻街道办事处

2019年工作要点

（2019年2月11日）

 

2019年，全街道工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以全面深化改革为动力，以新旧动能转换为主线，紧紧围绕县委、县政府“争先进位、走向前列”目标要求，聚焦聚力乡村振兴，着眼高质量发展，担当奋进、开拓创新，站在新起点，实现新发展。

主要预期目标是：全街道社会固定资产投资达到18.3亿元，增长4%左右；境内财政总收入达到3.5亿元，增长11.5%左右；一般公共预算收入达到1.89亿元，增长10%左右；居民人均可支配收入达到29570元，增长9%左右。

一、坚持工业强镇不动摇，加快推动新旧动能转换

深入贯彻落实县委、县政府“工业强县”理念，坚持质量第一、效益优先，着力推动新旧动能转换，继续实施“抓龙头，培中小”战略，推动形成“主峰突出，群山环绕”的工业发展新格局。

一是加快推进重点工业项目建设。突出抓好鲁阳公司投资10亿元的年产32万吨玄武岩纤维建筑保温板项目（二期）生产线建设，积极推进瑞月公司投资1亿元的年产2000万个纸箱包装项目、汇丰木器厂投资1.2亿元的年产10万套实木门实木家具项目、银河消防投资8000万元的有衬里消防水带和消防器材项目，以及滕坤工贸新型材料、量子精工技术改造等重点工业项目。

二是推动特色工业产业园区建设。大力支持沂源经济开发区建设，全力推动鲁阳公司年产6万吨离心玻璃棉项目、年产2万吨耐火纤维整体模块项目、陶瓷纤维高温除尘滤管项目等落地达效，努力建成百亿级千亩产业园。打造以“古泉、沟泉、埠东”为中心的三个小工业园区，力争三年内税收过百万的企业达到20家。培育壮大出口群体，鼓励企业积极开拓外贸市场，力争全街道出口额增长8%以上。

三是提升招商引资水平。积极争取落实中小企业发展优惠政策，加强中小企业融资平台建设，构造社会化促进体系，鼓励民间资本进入投资领域扶持中小企业，推动中小企业的嫁接改造和重组扩张。落实招商奖励办法，营造全员招商氛围，扩大招商引资规模，提升招商引资质量。

二、坚持高端发展不动摇，全力推进“西部新城”建设

坚持高起点、高标准规划，围绕“现代化山水花园城市”的定位，以南麻大街为城市建设轴线，结合大社区规划，搞好城市项目设计和运营。

一是加快推进城中村改造。积极招引优良的社会资本，促成村企合作，加快推动城中村改造工作，继续抓好西台社区、高庄社区、沂河片区安置楼建设和群众回迁安置工作，完成付家庄村700户房屋拆迁，启动安置楼建设，铺开南麻二村狮子门内600户房屋拆迁。适时铺开东高庄、埠下、北刘庄等村的片区改造工作，不断改善农村生活居住条件，促进城镇化建设进程。

二是进一步完善城市路网。实施华源路2.2公里、胶海线0.8公里、荆山路0.4公里改造工程，打通县城西大门，进一步拉大城市框架，优化县城西部路网结构。

三是完善城市配套服务。坚持社区服务中心与安置楼同步规划、同步建设、同步入驻。深入推进社区综合治理工作，对老旧小区改造进行巩固提升，进一步完善社区党群服务中心职能，打造“智慧社区”。抓好教育配套，积极推动教育基础设施建设，争取新建一处初级中学，同步实施辖区学校校舍提升工程。加快推进商业设施建设，铺开西城大厦、西台商贸大楼、西台综合服务商业大厦等项目建设，吸引服务业落地，提升城市发展活力和承载力。

三、坚持生态立镇不动摇，持续打好环保治理持久战

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快将“西部新城”自然生态优势转化为可持续发展胜势。

一是以更坚决的态度打好污染防治攻坚战。进一步抓好各级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，坚决防止问题反弹。坚持科学治污、精准治污、铁腕治污，突出抓好大气污染防治，强化扬尘污染防控，抓好辖区农业面源污染管控，持续开展畜禽养殖污染治理，全面提升环境质量。

二是以更有力的举措抓好绿化水土保持。扎实推进造林绿化，重点对城区周边、主干道两侧、主要水系沿线等进行绿化提升，增加城乡绿量，提升绿化品位。全面落实河长制，加大小流域治理力度，加强街道稀有树种综合管理，推进露天矿山综合整治，全面恢复自然生态，努力使南麻的山更绿、水更清、林更美。

三是以更完善的机制推动环保治理任务落实。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”，强化环境执法，严格落实网格化监管制度，加大刑责治污力度，倒逼主体责任落实，确保生态环境安全。

四是以“零容忍”态度持续推进路域环境整治工作。坚持“周五集中拆违日”，对违法建设零容忍，探索建立长效机制，进一步完善城市基础设施，对公厕、停车场、街道、公园等进行专项治理，进一步增强承载能力，提升城市品位。

四、坚持发展产业不动摇，助力乡村振兴脱贫致富

严格落实县委、县政府“两业融合双百工程”和“十百千万工程”。牢牢抓住产业发展这个根本，积极推进产业和就业融合发展，促进产业兴旺，实现脱贫致富，推动乡村振兴。

一是扎实推动规划建设。全力推进“沂河之畔”乡村旅游示范片区打造。按照“因地制宜，群众认可，和谐共生，留住乡愁”的原则，进一步开拓眼界、提升境界、创新思路，以高起点、高标准、高契合度的规划设计指导片区建设。聘请专业施工团队，发挥乡土人才作用，抓好施工建设，积极推动规划落地执行。

二是积极争取政策资金。在修路、架桥、治水、绿化、美化等基础设施建设方面，积极做好政策研究、对口协调、资金争取等工作。突出抓好农村“四好公路”建设，对刘家沟桥、宋家庄桥进行重建，进一步完善农业农村基础设施。

三是大力发展产业项目。以抓好村集体经济壮大、示范带动产业发展、有效促进富民增收为目标，制定优惠政策，大力双招双引，争取更多的投资主体加入，推动更多的产业项目落地，推动乡村产业振兴。加快推进总投资2000万元的淄博众擎食品有限公司食用菌食品加工项目和总投资600万元的100个智能农业产业大棚建设项目建设，带动农村产业兴旺。

四是着力强化乡村治理。建立完善文明创建和乡风治理的考核奖惩常态化运行保障机制，充分调动包村干部、村干部工作积极性，在社会主义核心价值观宣传、新时代文明实践中心建设、美在家庭创建、社会治理网格化建设等方面提标晋档，切实改善乡风民风，不断提升文明程度。

五是加快现代农业园区建设。以中以现代农业科技示范园建设为突破口，推动农业供给侧结构性改革，扩大现代农业园区建设规模，实现连片打造，努力建设一二三产业融合发展的现代化田园综合体，示范带动全街道现代农业发展。

五、坚持全域融合不动摇，加快推动旅游服务业发展

积极服务全县创建全域旅游示范区大局，加快旅游业重点项目建设，充分彰显“西部新城”独特山水魅力。

一是积极推进重点旅游服务业项目建设。着力抓好中铁中基冷鲜加工物流基地物流网结算运营中心、总投资8亿元的海棠湾养老养生度假区、投资2500万元的茂盛养老中心、华德集团天湖边五星级度假酒店项目、总投资1.2亿元的县游客集散中心和总投资1.2亿元的柏源文化博览园等旅游服务业项目建设，打造宜居、宜业、宜游的康养目的地。

二是打造精品旅游线路。加快“沂河之畔”乡村旅游示范区建设，示范带动乡村旅游实现新突破。综合辖区天湖、普安禅寺以及小微景点等特色旅游景点，以点带面，将张台路沿线的狗跑泉、元帅拴马槐、临沂门等小微景点与中以现代农业田园综合体串联，对沿线8个村庄进行打造提升，形成乡村旅游精品路线。

三是加快特色旅游板块设置。对城区旅游元素进行完善提升，力争新建特色大樱桃、草莓采摘园5处，建设特色农家乐5处，同步配套建设停车场、旅游厕所等服务设施。大力发展特色民宿，鼓励群众建设特色小院和传统小作坊，对游客开放农活体验和农居留宿业务，增加农民收入。

六、坚持发展惠民不动摇，努力提升群众获得感和幸福感

牢记发展惠民理念和“稳定第一责任”，以更高标准做好保障和改善民生工作，多层次满足群众物质精神等各方面需求。

一是全面提升社会保障救助水平。抓好城乡医疗保险、养老保险、城乡阳光低保、就业再就业、留守儿童和妇女关爱等各项事关民生的基础性工作。积极发展老龄、残疾人救助、慈善和红十字事业，扎实做好优抚安置工作。

二是统筹抓好各项社会事业发展。坚持教育优先发展，进一步优化城乡教育资源配置。抓牢抓实校园校车安全。巩固实施医疗卫生惠民工程，抓好公共卫生和疫病防控工作，加强食品药品安全监管，努力提高群众健康保障水平。加强计划生育工作，严肃查处违法生育行为。抓好孝德工程提标扩面，认真做好民族宗教、“双拥共建”等工作。大力实施最美家庭、美在家庭示范户、星级文明户、党员先锋户评选活动。强化底线思维和红线意识，从严落实“五级五覆盖”工作职责。

三是坚决守住安全底线。全面落实机关干部挂包企业安全生产制度，深入实施安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，定期开展专家查隐患活动，全面抓好各类安全隐患的督查整改，切实提升安全生产水平，维护社会持续和谐稳定。 

四是全力维护社会稳定。创新社会治理，围绕做好新形势下的群众工作，深化网格化、社区化、信息化“三大工程”建设，积极推进“平安社区”建设，深入开展矛盾纠纷排查化解，规范加强农村“三层调解”网络建设，加强信访维稳工作力度，努力创设良好的社会环境。

七、坚持全面从严治党不动摇，全面激发基层支部组织力

深入开展党员学习教育，落实全面从严治党要求，着力抓基层、打基础，转作风、树正风，为经济社会发展提供有力的政治保证。

一是加强意识形态和精神文明建设。进一步加强党工委理论中心组学习，做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲工作，不断提高党员干部的思想理论水平。充分利用“学习强国”平台，形成理论学习常态化。积极做好50个村、4个社区居委会新时代文明实践站打造工作，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，打造聚人聚心的“百姓之家”。

二是加强基层基础建设。坚定不移加强党的领导，特别要大力巩固党在农村的执政地位。压实村级党组织书记管党治党责任，推动全面从严治党责任向基层、向农村延伸。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力推动党员干部先锋作用发挥。抓好村级办公场所基础设施巩固提升、发展壮大村集体经济、规范党员发展程序等工作。

三是加强村级班子管理。进一步完善村“两委”干部工资保障制度，充分调动村干部干事创业激情。着重加强提升村“两委”班子做好新形势下农村工作的能力，对村“两委”履职情况进行严格督查，提升综合能力和素质。抓好软弱涣散村的治理整顿，加强村级班子规范化管理，从严监管干部，健全干部监督预警机制。

四是加强党群干群关系。全面抓好社区、村（居）党组织建设，以提升群众满意度为目标，规范民主议事程序，从严落实“四议两公开”、民主决策“七步工作法”、服务群众“双代办”和党员干部直接联系群众制度，进一步增强党员干部宗旨意识和群众观念，不断推动作风转变，树立“为民、务实、清廉“的良好形象。

五是深入推进正风肃纪。严格落实党工委主体责任，强化纪工委监督责任，依照党章从严监督执纪问责。深入开展党风党纪、廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；坚持把纪律和规矩挺在前面，加强权利监督约束，加大惩治腐败力度，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。