【文稿解读】《关于深入推进城乡社区教育发展的意见》的解读

1、背景

党中央、国务院高度重视社区教育工作，2015年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（中办发2015〕30 号），明确提出“加强农村社区教育，鼓励各级各类学校教育资源向周边农村居民开放，用好县级职教中心、乡（镇）成人文化技术学校和农村社区教育教学点”，2016年7月，教育部等九部门印发《教育部等九部门关于推进社区教育发展的意见》（教职成【2016】4号），2017年2月山东省教育厅等九部门印发了《山东省教育厅等九部门转发教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见的通知》（鲁教民发〔2017〕1 号）要求“建立健全社区教育网络。通过整合资源，建立健全城乡一体的社区教育县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级办学网络”。为落实上述文件精神，全面推进我县社区教育事业发展，推进学习型沂源建设，大力提升全县人民整体素质，提出本推进意见。

2、内容

“推进意见”第一部分是明确办学目标，构建社区教育三级工作体系，明确了全县社区教育的组织机构、办学定位、工作职能；第二部分是突出办学实效，助推社区教育城乡均衡发展，要求大力加强师资配备、广泛开展需求调研和科学制定培训内容；意见最后从加强组织领导、落实经费投入、加强队伍建设、建立监督机制四个方面加大统筹力度，保障社区教育工作健康发展。

意见强调：根据全县社区规划，坚持“政府领导、教育主管、多方协调、社会参与”的原则，充分整合现有各类教育资源，建立县、镇（街道）、行政村（社区）三级社区教育工作体系，构建从幼儿到老人的全民终身教育体系，形成广覆盖、多层次、开放式的社区教育新格局。