沂源县人民路小学校舍安全管理制度

第一章 总则

第一条 制度目的

为全面加强学校校舍安全管理，保障全体师生的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，预防校舍安全事故（如坍塌、漏水、电路故障引发的安全问题等）发生，依据《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》《农村中小学校舍安全工程实施细则》等法律法规及教育行政部门相关要求，结合学校校舍实际情况（包括教学楼、办公楼、食堂、宿舍、体育馆、厕所、围墙、操场设施等），制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于学校所有校舍及附属设施（含建筑物主体结构、门窗、水电管线、消防设施、避雷设施、楼梯扶手、走廊护栏、操场运动设施等），以及参与校舍安全管理的学校行政管理人员、后勤维修人员、教职工、学生及相关第三方服务单位（如校舍维修施工单位、安全检测机构）

第三条 基本原则

安全优先，预防为主：将校舍安全置于学校管理工作的首要位置，建立 “日常检查 — 隐患排查 — 及时整改 — 应急处置” 的全流程预防机制，从源头上消除安全隐患。

责任到人，全员参与：明确学校领导、部门负责人、教职工的校舍安全职责，形成 “校长总负责、分管领导牵头、后勤部门落实、全员协同监督” 的管理体系，确保校舍安全管理无死角。

规范管理，依法依规：以法律法规和行业标准为依据，细化校舍建设、使用、维修、检测等环节的管理流程，实现校舍安全管理的制度化、标准化、常态化。

第二章 校舍安全管理机构与职责

第四条 校舍安全管理领导小组

组成人员：由校长任组长，分管后勤工作的副校长任副组长，成员包括总务处（负责校舍日常管理与维修）、安全保卫处（负责校舍安全巡查与应急）、教务处（负责教学区域校舍安全监督）、德育处（负责学生活动区域校舍安全教育）、各年级组组长及教师代表。

主要职责：

制定学校校舍安全管理年度计划与应急预案，定期召开校舍安全工作会议，研究解决校舍安全问题（如汛期校舍防水、冬季供暖设施安全等）。

组织开展校舍安全检查与隐患排查，协调落实整改措施，监督整改进度与质量。

对接教育行政部门、住建部门、消防部门等，配合开展校舍安全检测、评估与监督检查，及时上报校舍安全信息。

组织教职工开展校舍安全知识培训与应急演练，提升全员校舍安全意识与应急处置能力。

第五条 各部门具体职责

总务处：

负责校舍及附属设施的日常管理，建立《校舍安全管理台账》，记录校舍建设时间、结构类型、维修历史、设施设备参数等信息。

组织后勤维修人员开展校舍日常巡查与维护，及时处理门窗损坏、水电故障、墙面脱落等小修小补问题；对重大安全隐患，立即上报领导小组并协调第三方施工单位整改。

负责校舍消防设施、避雷设施、供暖设施、供水供电设施的定期检测与维护，确保设施正常运行；联系具备资质的机构定期对校舍主体结构进行安全检测（至少每 3 年 1 次，特殊情况如地震、暴雨后需及时检测）。

规范管理校舍维修施工，审核施工单位资质，监督施工过程中的安全措施，避免施工期间引发安全事故。

安全保卫处：

负责校舍安全日常巡查，重点检查教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所的疏散通道是否畅通、消防器材是否完好、安全出口标识是否清晰。

对校舍周边环境安全进行排查，如围墙是否倾斜、校门口道路是否存在安全隐患等，及时处理或协调相关部门解决。

负责校舍安全应急处置，发生校舍安全事故时，立即启动应急预案，组织人员疏散、救援，维护现场秩序，并上报领导小组与相关部门。

教务处与德育处：

教务处负责教学区域（教室、实验室、图书馆等）的校舍安全监督，督促教师在课前检查教室门窗、桌椅、电器等是否存在安全隐患，发现问题及时上报总务处。

德育处负责学生校舍安全知识教育，通过主题班会、校园广播、宣传栏等形式，向学生普及校舍安全常识（如不攀爬窗台、不破坏楼梯扶手、地震时如何在教室避险等），禁止学生从事危害校舍安全的行为（如撞击墙面、拉扯电线等）。

年级组与班主任：

年级组组长负责本年级教学区域的校舍安全监督，定期检查本年级教室、走廊、楼梯的安全状况，汇总隐患问题并上报教务处或总务处。

班主任负责本班教室的日常安全管理，每天课前课后检查教室门窗、电器、桌椅是否完好，提醒学生注意教室及走廊安全，发现学生破坏校舍设施的行为及时制止并教育。

第三章 校舍日常安全管理

第六条 校舍日常巡查制度

巡查频率与范围：

后勤维修人员每日对校舍进行 1 次日常巡查，重点检查教学楼、食堂、宿舍的门窗、墙面、地面、楼梯扶手、走廊护栏、水电管线等；每周对操场运动设施、围墙、厕所、避雷设施进行 1 次巡查。

安全保卫人员每日对校舍消防设施、疏散通道、安全出口进行 2 次巡查（早晚各 1 次）；遇恶劣天气（如暴雨、大风、暴雪）时，增加巡查频率（每 2 小时 1 次），重点检查校舍屋顶是否漏水、围墙是否倾斜、树木是否危及校舍安全等。

班主任每日对本班教室进行 2 次巡查（早读前、放学后），检查教室电器是否关闭、门窗是否完好、桌椅是否稳固。

巡查记录与反馈：

巡查人员需填写《校舍日常巡查记录表》，详细记录巡查时间、区域、发现的问题（如 “教学楼 3 楼东侧走廊护栏松动”“食堂后厨水管漏水”）、处理情况或上报建议；记录表需每日存档，每周汇总至总务处。

发现轻微安全隐患（如门窗把手损坏、灯泡不亮），由后勤维修人员当日维修解决；发现重大安全隐患（如墙面大面积开裂、屋顶渗水严重、电路短路），巡查人员需立即设置警示标识（如 “禁止靠近”“暂停使用”），并上报总务处与校舍安全管理领导小组，启动隐患整改流程。

第七条 校舍维护与维修管理

日常维护：

总务处定期对校舍进行日常维护，包括：每季度检查门窗铰链、门锁，及时润滑或更换损坏部件；每月检查水电管线，防止漏水、漏电；每学期检查楼梯扶手、走廊护栏的牢固性，对松动部位进行加固；每年雨季前检查校舍屋顶、外墙的防水情况，提前修补裂缝、更换老化防水层。

对校舍消防设施（灭火器、消火栓、应急照明），每月检查 1 次压力、电量、有效期，确保完好有效；每年联系消防部门进行 1 次全面检测与维护。

对校舍避雷设施，每年雨季前联系具备资质的机构进行 1 次检测，确保接地电阻符合标准，避免雷击事故。

维修流程：

报修：教职工、学生发现校舍安全问题，可通过 “班级报修群”“后勤报修平台” 或直接向总务处报修，说明问题区域、具体情况。

派单：总务处接到报修后，1 小时内安排维修人员现场查看，判断问题严重程度；对轻微问题，当日派单维修；对重大问题，24 小时内制定维修方案，上报领导小组审批。

施工：维修人员需严格按照维修方案操作，遵守安全规范（如高空作业系安全带、电路维修断电操作）；涉及第三方施工单位的，总务处需全程监督施工质量与安全，要求施工单位设置安全警示区域，避免学生靠近。

验收：维修完成后，总务处组织验收，确认问题解决、质量达标，由报修人签字确认，将维修记录纳入《校舍安全管理台账》。

第八条 校舍使用规范

校舍用途管理：严格按照校舍设计用途使用，不得擅自改变用途（如将教室改为仓库、在宿舍内使用大功率电器）；严禁在教学楼、宿舍等人员密集场所堆放易燃易爆物品（如酒精、汽油）。

荷载与结构保护：

严禁在教室、走廊、楼梯间堆放过重物品（如大量书籍、大型设备），避免超过校舍楼面荷载标准，损坏主体结构。

严禁教职工、学生在墙面乱涂乱画、钉钉子，严禁撞击墙面、柱子，严禁破坏地面、天花板，严禁擅自拆除或改动校舍门窗、护栏、水电管线等设施。

人员密集场所管理：

教学楼、食堂、体育馆等人员密集场所，需在显著位置张贴安全出口标识、疏散路线图，确保疏散通道畅通，不得堆放杂物、堵塞出口。

上下课高峰期，德育处、安全保卫处需安排教职工在楼梯口、走廊拐角值班，引导学生有序通行，避免拥挤、推搡引发踩踏事故。

宿舍内严禁使用电炉、电热毯、电暖器等大功率电器，严禁私拉乱接电线，避免电路过载引发火灾。

第四章 校舍安全隐患排查与整改

第九条 隐患排查机制

日常排查：结合本章第六条 “校舍日常巡查”，将隐患排查融入日常工作，做到 “早发现、早报告、早处理”。

专项排查：

季节性排查：每年 3-4 月（雨季前）排查校舍防水、排水设施；6-8 月（汛期）排查校舍抗涝能力、围墙稳定性；11-12 月（冬季前）排查供暖设施、水管防冻情况。

重点时段排查：开学前 1 周、放假前 1 周，组织全面排查，重点检查教室、宿舍、食堂的设施安全，确保开学、放假期间无安全隐患；重大节日（如国庆节、春节）前，排查校舍消防、水电安全，做好节日期间的安全防护。

特殊情况排查：发生地震、暴雨、大风、暴雪等自然灾害后，24 小时内组织全面排查，重点检查校舍主体结构、围墙、操场设施是否受损，及时发现倒塌、倾斜、裂缝等隐患。

专业排查：每 3 年联系住建部门或具备资质的检测机构，对校舍主体结构进行 1 次安全检测，出具检测报告；对老旧校舍（建成超过 20 年），每年增加 1 次检测；检测发现结构安全隐患的，立即停止使用，制定整改方案。

第十条 隐患分级与整改

隐患分级：

一般隐患：对师生安全影响较小、可短期内整改的问题（如门窗把手损坏、灯泡不亮、地面轻微裂缝）。

较大隐患：可能影响师生安全、需一定时间整改的问题（如屋顶局部漏水、护栏轻微松动、消防器材过期）。

重大隐患：严重威胁师生安全、需立即停止使用并紧急整改的问题（如校舍主体结构开裂、围墙倾斜、电路短路可能引发火灾）。

整改要求：

一般隐患：由总务处安排维修人员，在 24 小时内整改完成，整改后由报修人验收。

较大隐患：总务处制定整改方案（明确整改责任人、时间、措施），报领导小组审批后，7 日内整改完成；整改期间，需设置警示标识，提醒师生注意安全。

重大隐患：立即采取应急措施（如疏散人员、封锁区域、暂停使用），领导小组在 2 小时内上报教育行政部门；同时联系专业机构制定整改方案，在确保安全的前提下，尽快组织整改，整改完成并经检测合格后，方可恢复使用。

整改跟踪：总务处建立《校舍安全隐患整改台账》，记录隐患名称、级别、发现时间、整改责任人、整改进度、验收结果；对未按时整改的，每周向领导小组汇报，督促加快进度；整改完成后，将相关资料（检测报告、施工记录、验收单）存档备查。

第五章 校舍安全应急处置

第十一条 应急预案制定

校舍安全管理领导小组需制定《校舍安全事故应急预案》，明确以下内容：

应急组织机构：成立应急指挥组（校长任总指挥）、疏散引导组（德育处、班主任负责）、救援组（安全保卫处、校医负责）、后勤保障组（总务处负责）、通讯联络组（办公室负责），明确各组职责。

应急处置流程：针对不同类型的校舍安全事故（如校舍坍塌、火灾、水电事故、自然灾害引发的校舍损坏），制定具体处置流程，包括事故报告、人员疏散、伤员救援、现场保护、隐患控制等环节。

应急物资储备：总务处储备应急物资，包括急救箱（绷带、消毒液、止痛药等）、应急照明（手电筒、应急灯）、疏散工具（哨子、扩音器）、灭火器材、临时遮挡设施（防水布、警示带）等，定期检查物资数量与有效性，及时补充、更换。

联动机制：明确与当地教育行政部门、住建部门、消防部门、医疗部门、应急管理部门的联系方式，确保事故发生时能快速联动，获取专业救援支持。

第十二条 应急演练

演练频率：每学期组织 1 次校舍安全应急演练（如地震疏散演练、火灾逃生演练），覆盖全体师生，确保每人熟悉疏散路线、避险位置、逃生方法。

演练组织：由安全保卫处牵头，制定演练方案，明确演练时间、流程、责任人；演练前，通过主题班会向学生讲解应急知识与注意事项（如弯腰捂口鼻、不拥挤、不乘坐电梯）；演练时，各小组各司其职，引导学生有序疏散至操场等安全区域，清点人数，模拟伤员救援；演练后，总结不足，优化应急预案。

第十三条 事故处置

事故报告：发生校舍安全事故（如教室墙面脱落砸伤学生、宿舍电路短路引发小火情），现场教职工需立即采取应急措施（如疏散学生、扑灭初期火灾），同时向安全保卫处、校舍安全管理领导小组报告；领导小组需在 1 小时内上报教育行政部门，不得隐瞒、拖延报告；若发生重大事故（如校舍坍塌、多人受伤），需同时拨打 119（消防）、120（医疗）、110（公安）求助。

现场处置：

人员疏散：疏散引导组立即组织事故区域及周边师生，按照疏散路线撤离至安全区域，清点人数，确认无人员滞留；对受伤人员，救援组（校医）立即进行初步救治，等待 120 医护人员到场。

隐患控制：后勤保障组切断事故区域的水电供应（如火灾切断电源、水管破裂关闭阀门），设置警示带封锁现场，防止无关人员进入，避免事故扩大；若发生校舍坍塌，严禁盲目救援，等待专业救援队伍到场。

现场保护：安全保卫处保护事故现场，收集相关证据（如破损部件、监控录像），配合后续调查；严禁任何人破坏现场、伪造证据。

后续处理：

事故处置结束后，领导小组组织召开事故分析会，查明事故原因（如隐患未及时整改、人为破坏、自然灾害），明确责任人员，制定整改措施，避免类似事故再次发生。

及时向师生、家长通报事故处置情况，做好安抚工作，消除恐慌情绪；对受伤学生，安排专人探望，协助家长办理医疗相关事宜。

按照教育行政部门要求，提交事故调查报告，包括事故经过、原因、处置措施、责任认定、整改计划等。

第六章 监督考核与责任追究

第十四条 监督检查机制

内部监督：校舍安全管理领导小组每月对各部门校舍安全管理工作进行检查，重点检查巡查记录、维修台账、隐患整改情况，对未落实职责的部门（如总务处未及时维修、班主任未排查教室安全），下达整改通知书，限期整改。

外部监督：主动接受教育行政部门、住建部门、消防部门的监督检查，配合提供校舍安全管理资料，对检查发现的问题，及时整改并上报整改结果；定期邀请家长代表、社区代表参与校舍安全监督，组织 “校舍安全开放日” 活动，展示校舍安全管理工作，听取意见建议。

考核挂钩：将校舍安全管理工作纳入各部门、教职工的年度绩效考核，对严格落实制度、安全工作表现突出的（如及时发现重大隐患、应急处置得当），给予表彰奖励；对未履行职责、造成安全隐患或事故的，扣除绩效分数，取消评优评先资格。

第十五条 责任追究

部门责任：若因部门未履行校舍安全管理职责（如总务处未定期检测消防设施、安全保卫处未排查疏散通道），导致发生一般安全事故的，对部门负责人进行批评教育、诫勉谈话；导致发生较大或重大安全事故的，按规定上报教育行政部门，追究部门负责人责任。

个人责任：

教职工因未履行安全职责（如班主任未检查教室门窗、维修人员违规操作导致维修质量问题），引发安全隐患的，给予批评教育、责令整改；导致发生安全事故的，视情节轻重给予警告、记过处分，情节严重的予以解聘。

学生因故意破坏校舍设施（如砸坏门窗、拉扯电线），引发安全隐患或事故的，由班主任进行批评教育，通知家长配合教育；造成财产损失的，由家长承担赔偿责任；情节严重的，按校规给予纪律处分。