沂源县交通运输局2025年度法治政府建设情况报告

沂源县交通运输局2025年度法治政府建设情况报告

 

2025年，沂源县交通运输局深入贯彻落实党的二十大及二十届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，结合本部门工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，制定年度学法计划，组织理论学习中心组专题学习10次、会前学法11次，推动理论与执法实践深度融合。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展上街宣传2次、企业专场宣传1次，全局法治思维显著增强。

（二）落实决策部署，规范权力运行。严格贯彻党中央全面依法治国部署，履行第一责任人职责，召开2次专题会议研究法治建设重点问题，将其纳入年度重点工作与行业监管同部署同考核，落实“四个亲自”要求。11月组织党组会议开展班子成员专题述法，健全权责运行机制。

（三）聚焦关键环节，强化统筹督办。全面落实行政执法三项制度，召开涉法议题会议5次，审议重大行政决策4件、重大执法决定1件。开展专项整治28次，出动执法人员1320余人次，查处违法行为633起，罚没收入26万元。开展规范执法专项行动，开展规范执法督查1次，专项法治教育培训2次，案卷评查4次，评查案卷79个，发现并整改问题4个。深化部门协同，开展“双随机、一公开”部门联合检查8项，检查企业20家。办理人大代表建议10件、政协提案3件。应诉民事诉讼7起且全部结案，全年无行政诉讼和复议案件。抓实安全生产，派出检查组178个，督导企业223家次，整改一般隐患390处、重大隐患26处。

（四）优化营商环境，提升服务质效。强化企业服务保障，上门年检57辆车次，落实证照分离、跨省通办等举措，办理相关业务8527个。巩固“信用交通县”创建成果，完成74家运输企业质量信誉考核，实施分级分类监管。推动信访工作法治化，高效化解矛盾纠纷，受理信访43起、化解38起，处理投诉工单2300余件、解决1900余件，群众满意率达80%以上，持续营造法治化营商环境。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面提升交通运输依法履职能力

一是落实和完善行政许可事项清单制度，加强对运输企业的业务指导和服务。通过组织人员到危险品运输企业和客运企业上门服务的方式，做好运输车辆年检和企业的业务指导，上门年检57辆车次；高标准做好优化营商环境工作，认真做好了证照分离、跨省通办、一网通办、“零材料”落实事项的办理工作，今年以来共办理事项有3类11项8527个业务，为运输业户提供了高质量服务。

二是加强干部职工依法行政的教育培训，学习践行习近平法治思想，组织开展专项法治教育培训2次，深入落实行政执法“三项制度”，及时进行执法证年审，进一步加强交通运输行政执法规范化建设，全面提升干部职工依法行政、依法履职能力和水平。

（二）全面推进严格规范公正文明执法

一是交通行政执法效能稳步提升。1. 多措并举，深入开展治超工作。严格落实“一超四罚”，累计出动执法人员1320余人次，检查车辆9640台次，查处超限超载运输车辆427台，监督卸载转运货物1.7万吨；立案处罚非现场干扰检测、超限运输车辆95起，罚款10.46万元。2. 完善长效监管机制，净化客运市场环境。聚焦重点区域、重点路段，深入开展客运出租市场治理行动，共查处“黑车”、非法网约车6辆，现场纠正违规经营行为29起。3.提升路政管理水平，保障道路安全畅通。累计清理摊点56处、乱堆乱放49处，整修、加固公路标志5处，现场纠正货运车辆脱落扬撒行为53起。

二是按照省市县年度“双随机、一公开”检查计划，开展联合检查。全年共完成“双随机、一公开”任务8项，联合检查企业20家。

三是全面抓好安全生产和应急防范工作。结合安全生产专项整治三年行动，累计派出检查组178个，督导检查企业223家次，排查并整改完成一般隐患390处，重大安全隐患26处。加强应急处置准备，成立40余人的防汛抢险突击队，协调有关运输企业抽调15台客运车辆，30台货运车辆，组成应急抢险车队，全面提升应急处置和救援能力。

（三）有效调处化解矛盾纠纷

一是认真落实行政复议决定履行监督办法和行政应诉工作规则。今年来，我局未发生行政复议案，未发生行政诉讼案件，未收到检察院检察建议案。

二是依法解决矛盾纠纷。在处理各类矛盾纠纷、诉讼和投诉时，坚持以法律为准绳，以事实为依据，积极引导当事人通过合法途径解决问题。今年来，完成各类民事诉讼案应诉7起，均已结案。受理信访案件43起、化解38起，实现积案化解率、案件及时受理率、按期办理率、纳入信访评价满意率均为100%。

三是完善工作机制，加强行业管理，不断提高12345市民热线投诉案件办理水平。2025年，我局共受理投诉工单2697件，其中满意工单2252件，满意率83.50%，解决工单2070件，解决率76.75%，服务过程满意率97.14%。

（四）加强行政权力监督制约

一是持续深化政务公开，不断提高工作透明度。严格落实行政执法、执法监管公示制度，依法依规把决策、行政和执法信息通过政府官网向公众公开。

二是自觉接受人大、政协及社会监督，2025年办理人大代表建议10件，办理政协提案3件；全年无机关公职人员受到各级纪检监察部门的党纪政纪处分。

三是进一步巩固“信用交通县”创建成果，完成74家运输企业质量信誉考核，将信用与业务深度融合，利用信用评价结果，深入实施分级分类监管。

（五）认真落实学法用法制度，做好普法工作

对年度学法用法普法工作进行部署和落实，以重要节日宣传、志愿服务活动、法治宣传栏等多种宣传形式为载体，积极开展普法工作。2025年，上街专题宣传宪法、民法典、公路法、山东省公路路政条例、安全生产法各1次，集中到各运输企业宣传1次，发放各类法制宣传材料800余份，设法制宣传栏1处。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法制机构配备较为薄弱，编制数量与工作任务量不匹配。缺少专业化法治人才，公职律师队伍难以组建，面对繁重的法制工作任务，法制工作力量亟待增强。

（二）交通运输综合行政执法改革任务未完全落地落实，职能配置、内设机构、人员编制等方面与当前交通运输监管任务需求不相适应，全系统干部队伍的管理理念还没有转变到位。执法能力水平参差不齐，少数执法人员学法尊法和依法行政的意识还不够强，执法规范化水平还有待提升。法治宣传教育的措施、方法变化不大，贴近群众的“以案释法”力度和效果不明显。

（三）执法监察大队执法工作开展难度加大。执法队伍老龄化日渐严重，亟需年轻力量注入和补充，目前，监察大队50岁以上人员占70%以上，部分执法人员已不能适应当前信息化、科技化执法工作要求，队伍整体执法力量相对薄弱，影响工作质量和效率。

（四）信访维稳压力大。受经济下行影响，涉“两拖欠”信访案数量大，化解难度高。同时，临临高速公路建设遗留的沿线村民房屋因爆破受损、“三改线”占地补偿资金尚未拨付等问题，协调难度大。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）继续加大交通运输行政执法力度，全力维护行业秩序。一是组织好联合执法行动，开展“黑车”、“网约车”的整治工作。二是做好辖区内道路货运、危险品运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、建筑工程质量安全监督等行政处罚及与行政处罚相关的行政检查、行政强制工作。三是做好道路货运站场 、超限车辆货物运输源头的执法检查，协助相关单位做好“自流黑”、成品油运输、危化品运输的执法检查工作。四是配合交警部门开展治超工作，依法对查扣的超限超载车辆进行称重、卸载，监督第三方做好卸载工作，调查核实超限超载车辆的其他违法行为。五是加大路政巡查力度，严厉查处侵害路产路权等违法行为，加大处罚力度；协助镇办做好路域执法工作；及时查处非法大件运输车辆经营行为。

（二）继续加强法治队伍建设。一是通过引进、招聘、培养等手段，补齐法律专业人才短板，特别是增加公职律师，促进我局法律知识人才队伍建设。二是调整补充行政执法人员数量，改善新老结构，降低平均年龄。加强执法队伍业务知识培训，锻炼提升自身素质，加强执法队伍作风纪律建设。

（三）建立法律知识学习培训长效机制。通过党组会会前学法、法律讲座等形式组织学习法律知识，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。通过不断提高执法队伍整体素质能力，进一步加强服务意识和服务能力，使交通运输规范化执法水平再上一个新台阶。