关于对中国人民政治协商会议第十一届沂源县委员会第二次会议提案第38号建议的答复

鹿贵滨委员：

您提出的关于当前形势下企业如何整体获救的建议的提案收悉，现答复如下：

2022年底以来，疫情防控有序放开，我国经济运行呈现恢复态势，但不少也企业在经营中遇到融资问题，为使企业在当前形势下企业整体获救，您提出了“调整贷款结构，由点变链”“提供企业创新专项贷款”的建议，围绕您的上述建议，我们重点做了以下工作：

一、发展供应链金融。通过供应链金融规范盘活中小微企业持有的核心企业应付账款和商业汇票，加速核心企业信用释放，能够有效缓解小微企业融资难题。我县出台《沂源县2023年信贷扩容攻坚行动方案》，引导银行依托龙头核心企业，通过供应链金融业务为产业链上下游企业提供信贷资金支持，确保上下游融资不断链。推广应收账款、订单、仓单质押等融资担保方式，大力发展供应链金融，扩大核心企业范围。鼓励银行机构面向我县持有全国500强企业应收账款的企业以及政府采购供应商开展信用融资。今年以来，各银行为瑞阳制药、鲁中高科、源能热力等企业上下游企业发放供应链融资3.1亿元。

二、推行产业链主办行制度。制定《沂源县功能玻璃及玻纤产业链主办银行制度工作方案》，主办银行充分发挥“头雁”作用，强化银企对接、加强沟通交流，会同参与行对产业链企业生产经营情况进行全面调查摸底，“一企一策”提供定制化、综合性金融服务，进一步扩大信贷投放，推动产业链高质量发展。

三、推动企业创业创新。一是提供企业创新专项贷款，加大对科技创新重点领域信贷支持力度。推广人才贷，为高层次人才或其长期所在企业开展科技成果转化和创新创业活动提供无抵押、无担保信贷，进一步降低科技创新融资成本、简化服务流程、提高风险补偿比例。推广科技成果转化贷，科技成果转化贷”是银行向我县政区域内注册，经国家认定有效期内的科技型中小企业发放的，专门用于以科技成果转化为主科研活动的贷款业务，企业按时完成还本付息后，可选择备案认定周期内的一笔科技成果研发转化贷款享受贷款利息补贴，每家企业只享受一次。“科技易贷”是针对有贷款需求的高新技术、专精特新“小巨人”、瞪羚企业等提供的信贷支持，企业申报贷款时需要递交申请并提供信用报告等相应资料，通过申请、调查、审核等步骤即可贷款授信，有效缩短企业申领时间，加快科创金融要素集聚，助力高新技术企业开拓融资渠道。此外，有关银行还推出了专精特新贷、科创贷推动企业创新的贷款。二是是强化创业创新保险服务保障。推广创业创新保险试点，为注册地在淄博市的高层次人才创（领）办企业、独角兽企业、准独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业、高新技术企业及科技型中小企业提供三类创业创新保险服务，解决企业创业初期风险意识不强、抗风险能力弱、单体投保成本高、承保理赔难等问题，构建创业兜底保障机制。三是对科创企业实行名单制跟进服务，按不同成长阶段和产业赛道等细化属性特征标签，适时向相关金融机构推送，完善全周期全链条金融服务。

同时，鉴于绝大部分金融机构的县级分支机构没有开发新产品的权限，我们将基层的呼声、建议积极向上反映，争取各金融机构能开发出适合不同类型企业的信贷产品，更好地服务号实体经济发展。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您在今后继续向我们提出宝贵的意见和建议。

沂源县发展和改革局

                                                                       2023年10月7日