张家坡镇政府关于印发《2019年汛期地质灾害防治工作方案》的通知

坡办发〔2019〕1号

张家坡镇党政办公室

关于印发《张家坡镇2019年汛期地质灾害

防治工作方案》的通知

各村、各单位：

《张家坡镇2019年汛期地质灾害防治工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         张家坡镇党政办公室

                              2019年5月30日    

  张家坡镇2019年汛期地质灾害防治

工 作 方 案

　　为切实做好我镇汛期地质灾害防治工作，保障广大人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《山东省地质环境保护条例》、《淄博市地质灾害防治规划》的要求，结合我镇实际，特制定2019年汛期地质灾害防治工作方案。

　　 一、全镇地质灾害基本情况

　　张家坡镇是沂源县地质灾害易发区镇之一，是沂源县地质灾害防治重点镇。2018年，各村和有关部门按照地质灾害防治预案要求，积极开展防治工作。建立健全地质灾害防治机构，层层落实防灾工作责任制，严格落实灾害预警预报、灾情速报、汛期地质灾害防治值班制度，及时发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，不断加大灾害隐患治理力度，全镇未发生较大的地质灾害，未造成人员伤亡。但因季节性常发暴雨，雨水渗透，我镇也发生过小规模的滑坡、泥石流等地质灾害，全镇汛期地质灾害防治形势仍然不容乐观。做好地质灾害防治，是落实科学发展观，保障广大人民群众切身利益的具体体现，对于促进经济社会健康协调发展具有重要意义。因此，各村、有关单位必须高度重视地质灾害防治工作，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。

二、重点防范期的划定

我镇降水主要集中于每年的6-10月份，这期间极易发生地质灾害。因此将2019年的6月至10月（即汛期）定为重点防范期，其它时间为一般防范期。

三、重要地质灾害（隐患）点的分布、影响范围、威胁对象及防治措施

　　（一）大石沟村路边山体崩塌隐患

该灾害隐患点位于省道博沂路张家坡镇大石沟村路段两侧，比较严重的有两处。路基与山体成90度分布，山体土质松散，不时有浮石下落，在强降雨及发生震动时，极易造成山体松动下滑，给行驶车辆及路人造成很大隐患。防治措施（由县公路交通部门负责实施）：①在危险路段设置警示标志，加强监测和预警。②对陡坡进行削坡减缓，清理危险浮石。③修建排水沟，加固边坡。该隐患县公路局已经治理.

    （二）桃花坪、下巨石崖村、冶炉坡村、毫坪村山体崩塌隐患

桃花坪村灾害隐患点位于桃花坪村围子山西头、扁扁洞处；下巨石崖村隐患点位于村居民点西侧；冶炉坡村隐患点在村北比较严重的有两处；毫坪村隐患点位于毫山岭顶处。四处隐患点山顶松散巨石与土壤层近90度垂直分布，垂直高差约40多米-100米不等，居民点与山顶巨石直线垂直距离约220米左右，山体土质松散，不时有浮石下落，在强降雨及发生震动时，极易造成山体松动下滑。桃花坪村受威胁群众78户；下巨石崖村受威胁群众48户；毫坪村受威胁群众2户；冶炉坡村受威胁群众5户。防治措施：①汛期加强监测和预警，并设立警示标志。②加大宣传力度，告诫村民雨季时尽量不要在下面作业，禁止小孩攀爬玩耍。③利用爆破等手段清除残留石块、削方减载。④清除石块后，对部分危险地段用水泥砌墙加固，以防滑落。

四、加强组织领导，切实做好汛期地质灾害防治工作

（一）严格落实责任制。

为加强对汛期地质灾害防治工作的领导，镇政府成立由镇长任指挥、相关班子成员任副指挥、有关部门为成员的2019年汛期地质灾害防治应急指挥部（成员名单附后），负责汛期地质灾害防治应急的组织、指挥和协调工作。指挥部办公室设在党政办公室，并设立24小时值班电话（3360166、3360039）。各村尤其是地质灾害易发区内的村，要成立相应的组织领导机构，具体负责做好汛期地质灾害防治工作。矿山企业要相应设立地质灾害防治机构，配备相应人员专项负责矿山地质环境和治理矿产开发引起的地质灾害；对私采滥挖造成的矿山地质灾害，有责任人的由责任人负责治理，无责任人的由所在地村负责治理。

要建立和完善领导责任制，健全镇、村群测群防网络。镇政府与村签订2019年汛期地质灾害防治工作目标责任书，明确具体负责人，落实防灾责任制。因工作不到位，渎职失职造成人员伤亡事故和重大财产损失的，将严肃追究有关责任人的责任。

（二）完善工作制度。

1、汛期值班制度。各村、各有关部门特别是地质灾害防治重点村、重点矿山企业要严格实行汛期地质灾害值班制度，落实值班人员，坚持24小时值班，切实做到密切监控，严防死守，一旦发生险情，确保及时上报并采取有效措施进行应急处理。

2、险情巡查制度。各村和各有关单位对易发地质灾害的村庄、地段和重点部位要定期巡查，及时掌握情况，确保防患于未然。

3、灾情速报制度。如果发生地质灾害，要及时报镇党政办公室和镇汛期地质灾害防治工作办公室，报告内容主要包括：（1）发生的时间；（2）发生的地点；（3）成灾范围；（4）伤亡人数及财产损失。在上报的同时，要及时开展人员疏散抢救等救灾工作。

通过以上三项制度的完善落实，努力形成镇、村二级群测群防网络，有效预防地质灾害的发生，最大限度的减轻地质灾害可能带来的损失。

（三）积极开展科普宣传教育活动，做好事前防范工作。

各有关部门要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、标语等多种形式，广泛宣传地质灾害发生的原因及危害，并向地质灾害易发区的群众逐户填写发放“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”及“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害工作明白卡”，“工作明白卡”做到一点一卡，每个灾害点的“避险明白卡”做到每户一卡，使人们充分认识到防范地质灾害的重要性和必要性，增强防范意识和自防自救能力。

（四）加强协调配合，形成工作合力。

地质灾害防治工作是一项重要的社会公益性事业，也是各村和国土资源部门的一项重要职责，需要各单位和社会各界齐抓共管，通力协作。有关部门要充分发挥职能作用，全面落实防范措施，积极配合做好地质灾害防治工作，为最大限度的保障人民生命财产安全，促进经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

附件：1、张家坡镇地质灾害防治指挥部成员名单

      2、张家坡镇地质灾害防治应急分队人员一览表

      3、张家坡镇汛期地质灾害防治值班表

附件1：

张家坡镇地质灾害防治指挥部成员名单

    指　挥：孙万波  党委副书记、镇长

    副指挥：王慧颖  人大主席

    程明佐  党委副书记

            白  亮  党委委员、副镇长、综合执法办主任

            唐加生  党委委员、纪委书记、监察室主任

            刘洪亮  党委委员、宣统委员、党政办主任

            徐勤超  党委委员、组织委员、党建办主任

            宋志国  党委委员、武装部长、安环办主任

            宋宏博  党委委员（挂职）

            齐欣荣  党委委员、经济发展办主任

            王  庆  副镇长、社会事务办主任

            唐文会  人大副主席

            臧成娜  副镇长、规划建设监督管理办主任                                                                                       

    成　员：李佃国  社会事务办副主任、武装部副部长

            刘相龙  综合执法办副主任

田  翠  党政办副主任、人社所所长

            徐以传  老干办主任、流泉管区书记

王守东  扶贫办主任、张家坡管区书记

            徐立峰  农综中心主任、瓜峪管区书记

            沈光义  综治办主任

            田贵萍  农经站站长、冯家圈管区书记

            高凤英  财政所所长、农村工程审计办主任

    耿丽丽  民政所所长

    刘志伟  文旅中心副主任

赵  龙  办公室主任

    李笃敏  派出所所长

            刘祥俊  教体办主任

            张振宾  卫生院院长

            唐慎祥  供电所所长

    齐忠山  国土所所长

            赵冬清  移动公司经理

            战德才  联通公司经理

            苗成军  悦庄交警中队队长

            李具利  东里交管所所长

 指挥部下设办公室，办公室设在党政办，王庆同志兼任办公室主任，赵龙同志兼任办公室副主任。

值班电话：3360039    传真：3361166 

附件2：

张家坡镇地质灾害防治应急分队人员一览表

    队　长：孙万波

    副队长：白  亮   宋志国   王  庆   唐文会  

成　员：耿国海   刘相龙   李佃国   徐以传

任洪军   齐江山   徐立峰   沈光义

王守东   李京全   孙永强   王彦祥

宋传富   任  鑫   徐胜军   刘茂军

沈元锋   陈士明   任洪卫   刘志伟

李德保   陈作国   张  超   王义学

沈友波   张花满   郑远源   田垣隆

张光忠   陈义发   李永昶 胡吉宝

赵  龙   任强强   王晨宇   咸洋洋

王  琛   张玉波   齐忠山   刘希伟

张洪斋   李笃敏   唐文富   朱  江

张传余   郑述坤   于  乾   石博文

姚兴明   李炳超   崔运章   冯佰旭

张卫进

附件3：

张家坡镇汛期地质灾害防治值班表

要求：

1、值班人员要坚守工作岗位，确保电话及信息畅通；

2、值班期间实行值班领导负责制，严格落实相关责任制；

3、本值班表自2019年6月1日起执行。