张家坡镇《关于印发张家坡镇深化小型水库管理体制<br/>改革示范镇创建工作实施方案》的通知

坡办发〔2019〕3号

张家坡镇党政办公室
关于印发张家坡镇深化小型水库管理体制改革示范镇创建工作实施方案的通知

各村、各相关单位：

《张家坡镇深化小型水库管理体制改革示范镇创建工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家坡镇党政办公室

                           2019年8月11日

张家坡镇深化小型水库管理体制改革
示范镇创建工作实施方案

为贯彻落实《水利部办公厅关于开展深化小型水库管理体 制改革示范县创建的通知》（办运管函〔2019〕503号）及《山东省水利厅关于印发山东省深化小型水库管理体制改革示范县创建工作方案的通知》（鲁水运管函字〔2019〕7号）精神，全面做好全镇深化小型水库管理体制改革示范镇创建工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、创建目标

围绕当前小型水库管理中存在的管理粗放、水平低下、运转低效等突出问题，探索建立政府主导、社会参与、权责明晰、责任落实的运行管理体制机制，实现小型水库管理组织领导健全、权利责任统一、管理人员专业、工程运行良好、效益发挥充分、管理体制完善、经费保障稳定，为全县小型水库管理体制改革提供样板。

二、创建步骤和时间要求

（-）宣传发动阶段（8月上旬）

摸排小型水库存在的重点问题，列出《小型水库重点问题清单》，并逐一认领整改。通过会议、新闻媒体、村级广播等形式，广泛宣传小型水库管理体制改革示范县创建工作，营造良好的舆论环境。

（二）清理规范阶段（9月5日前）

各责任单位对照《小型水库重点问题清单》（单独印发） 逐一整改，举一反三，对新发现的问题抓好整改。

（三） 提升达标阶段（10月5日前）

各责任单位对照《小型水库管理体制改革示范镇创建工作考核标准》（单独印发），提升工程形象、创新完善制度、强化队伍培训，全面提升我县小型水库管理水平。

（四） 组织验收阶段（10月5 日-12月25日）

1.10月5 日-10月25日，按照《小型水库管理体制改革示范镇创建工作考核标准》，县、镇级组织验收。

2.11月1日一12月31日，迎接省水利厅、水利部达标验收。

三、验收标准及方式

（一）验收标准

严格按照《小型水库管理体制改革示范镇创建工作考核标准》进行验收。基础项满分为100分，设置创新加分项10分， 90分以上为合格。验收内容分为：组织领导、工程监管、工程 养护、工程运行、制度创新等5个方面15项指标。每项验收指标设定具体分值，第1-4个方面为基础项，满分为100分；第5个方面加分项，满分为10分。每一个被查的工程单独赋分，考核分值为全部工程考核分数的算术平均值。考核标准中“是否落实水库防汛三个责任人、巡查管护人员是否经过培训”为约束性指标，达不到100%的验收不合格。

（二）验收方式

验收工作由镇工作小组负责组织，成立验收组，以水库为单位组织验收，包括查阅资料、查看水库现场等环节。

四、工作措施

（一） 加强组织领导。为强化对示范镇创建工作的组织领导，成立镇深化小型水库管理体制改革示范镇创建工作领导小组，统筹调度安排示范镇创建各项工作。各管区、各相 关单位也要成立相应的工作机构，明确任务，落实人员，强化措施，确保各项创建工作扎实推进。

（二） 明确工作责任。镇水利站统筹做好示范镇创建各项工作，包括验收资料的整理、上级资金的争取及对创建工作的组织协调、督促检查等。镇自然资源所、供电所、通讯公司等相关单位要立足各自职责，积极主动配合示范镇创 建工作开展，形成工作合力。

（三） 突出难点治理。创建工作要求水库管理范围内无违章建筑物、构筑物、高杆树木，界桩埋设至管理范围边界。管理范围为兴利水位线以下的库区；大坝坡脚外延伸至少30米的区域；坝端外延伸至少30米的区域；引水、泄水等各类建筑物 边线向外延伸至少10米的区域。各管区、各村要严格标准，不等不靠，抓好整改。水库管理范围内的线杆，按照“谁所有、谁负责”的原则，由权属单位全部移到水库管理范围以外，所需费用由权属单位承担。

（四）严格考核奖惩。对创建工作组织有力、创建任务完成较好的村，镇政府将通过以奖代补的方式，给予适当的工作补助。对工作被动、敷衍应付、推诿扯皮，影响全镇创建工作的，将在全镇通报，并追究相关责任人的责任。

附件:张家坡镇深化小型水库管理体制改革示范镇创建工作领导小组组成人员名单

附件：

张家坡镇深化小型水库管理体制改革示范镇

创建工作领导小组组成人员名单

组  长：孙万波  党委副书记、镇长

副组长：王慧颖  人大主席

程明佐  党委副书记

白  亮  党委委员、副镇长、综合执法办主任

宋志国  党委委员、武装部长、安环办主任

齐欣荣  党委委员、政法委员、经发办主任

成  员：刘相龙  综合执法办副主任

        徐立峰  农业农村综合服务中心主任、

瓜峪管区书记

        徐以传  老干办主任、流泉管区书记

        王守东  扶贫办主任、张家坡管区书记

        田贵萍  综治办主任、冯家圈管区书记、

        高凤英  财政所所长、农经站站长

        东明柱  林业站站长、畜牧兽医站站长

        任  鑫  农业农村综合服务中心副主任、

冯家圈管区主任

        王义学  水利站站长

        齐忠山  国土所所长

        郑远源  农业农村综合服务中心工作人员

        唐慎祥  供电所所长

        赵冬青  移动公司经理

        战德才  联通公司经理

        高玉明  北店子村党支部书记、村委会主任

        刘新宝  刘家峪村党支部书记

        魏守钱  邵家峪村党支部书记、村委会主任

        任洪正  大石沟村党支部书记、村委会主任

        杨少存  后  峪村党支部书记、村委会主任   

领导小组办公室设在镇水利站，王慧颖同志兼任办公室主任。