关于提升城市管理运营水平加快建设秀美活力之城的提案的答复（县政协十一届四次会议委员 第2号提案）

对县政协十一届四次会议委员

第2号提案的答复

 

尊敬的王成吉、任德东、郑涵森、赵海宝、杜申田、崔廷忠、申友鹏、唐晓伟、杜春来、王传庆、吴燕、王登宝、王德玲、孙倩、韩静、齐琪、尚砚丽、陈德文、张金、齐登军、刘珂、高子和委员：

您提出的《关于提升城市管理运营水平加快建设秀美活力之城的提案》收悉。现答复如下：

一、公园建设计划

（一）城市公园建设基本情况。近年来，严格遵循国家《公园设计规范》要求，突出沂源县山水和文化两大特色，以植物和建筑小品造景为主，乔、灌、草及地被合理搭配，突出生态优先、文化优先原则，不断加快公园改造建设步伐，先后建成了胜利山九九乐园、儿童乐园、历山公园、沂河源水景公园、沂源县虡盛文化公园、沂河源民乐园、六点水新世界公园6处综合性公园建设；街头游园和拇指公园达到69处。截止2024年底沂源县公园绿地总面积270.44万平方米，人均公园绿地面积17.23平方米。

（二）下一步城市公园建设规划和计划。为提升城区生态环境，满足群众休闲娱乐需求，围绕“人、境、业、城、制”的和谐统一，下一步将根据《国土空间规划》和城市更新，计划利用五至十年实施历山森林公园、城东公园、等大型综合性公园改造及建设工作，同时继续实施“拇指公园”建设项目，并根据需求在城市综合性公园及“拇指公园”建设过程中适时增加“青年”文化元素，进一步拓展城市绿色空间，增加城市绿量。

二、上下班拥堵的问题答复

因城市发展建设需要，提升城市品质，优化空间布局，缓解城市交通压力，方便居民出行。2025年计划由县住建局实施鲁山路提升改造建设项目，此工程西起螳螂河东路、东至润生路，全长3115米，占用道路红线内绿化隔离带10000㎡，迁移隔离带内树木1316株（紫叶李409株、木槿389株、紫薇288株、黄杨球230株），迁移各类模纹7835平方米，不涉及古树名木，涉及部分老树。工程实施完成后将极大缓解鲁山路交通压力，并对现状主路结构形式进行改造，同时完善各项道路附属设施。

三、城市精细化水平不高、市容市貌有待提升的问题答复

为进一步提升城区园林绿化品质，沂源县综合行政执法局坚持“高标准、谋长远、精细化”原则，会同沂河源园林发展有限公司下足“绣花”功夫，从苗木修剪整形、缺株补植、绿地清理等方面强化工作措施，扎实推进园林绿化养管工作。结合园林植物生长规律及季节特征，在保证绿化苗木正常生长的同时，组织人员分步对鲁山路、沂河路、振兴路、荆山路、新城路等路段的行道树、苗木、球类植物以及树木杂枝等影响美观的植物进行修剪整形，打造形态各异的园艺造型，达到景观美化的效果。目前，共修剪各类行道树8000余株、平整绿篱3万余平方米。按照花草木结合、多色彩搭配和确保绿化景观效果协调统一的原则，对城区沿路破损绿化带、缺失行道树、零星裸露地块等进行补植增绿，共补植大叶扶芳藤2万余株、麦冬3万余株。集中人力对辖区草坪、绿地内白色垃圾、枯枝落叶进行清理，确保景观的整齐度与观赏性。同时，新配备园林绿化喷药车3台，定期对绿化苗木进行除虫消杀作业，减少虫害滋生。截至目前，累计喷洒石硫合剂20吨，清理草坪、绿地6万余平方米，清运垃圾枯枝40余吨。

四、物业服务管理方面的答复

1.多措并举降低物业领域投诉率。建立健全物业企业服务质量考核评价体系，开展全县物业服务质量专项检查，进一步提高业主对物业服务的满意度，降低物业行业投诉率。打造在服务质量、管理水平方面具有示范引领作用的品牌物业企业，打造多个物业服务示范小区。

2.“五保”工作提品质。以“保洁、保绿、保畅、保安、保修”的“五保”工作为核心，进一步优化全县物业服务品质，加强绿化保洁等日常工作要求，疏通小区主干道，保障消防通道畅通，及时维修养护各项公共基础设施，努力为业主打造更优质的生活环境。

3.大力推进电动自行车充电设施建设项目。作为我县“十大民生项目”重点推进，联合相关职能部门召开四方联席会议，进一步推动充电桩建设工作进程，加快选址工作，提高业主征求意见工作效率，选用优质第三方合作，确保我县公共充电设施能够满足业主需求，进一步缓解我县物管小区电动自行车“充电难”的问题，为业主提供更舒适、更便利的生活环境，有效解决电动自行车飞线充电、消防通道乱停乱放等安全隐患。

4.加强前期物业星级评定规范。进一步梳理物业服务企业监管链条的漏洞、盲区，加强房地产开发规划设计的联审工作，积极配合街道规范住宅小区物业服务星级评定、前期物业招标行为。严格落实新开发住宅小区项目物业承接查验，规范开展行政备案。探索推动创新智慧物业服务与基层治理和基层服务有机结合，提高物业服务企业监管效能。

5.物业智慧化建设。为广大业主提供优质高效的物业基础服务和增值服务，为物业企业破除收入降低，成本增高，利润下滑的困境，补齐网上物业管理服务的短板，助推全县高品质物业再提升，加强对智慧物业平台的宣传，提高居民对平台的认知度和使用率，推动智慧物业的普及和应用，引导物业企业抓住机遇，充分利用智慧平台的纽带作用和辐射优势，创新物业企业服务模式，为智慧城市建设贡献力量。

6.打造红色物业。建立健全组织方式和责任体系，加强党建引领和行业监管，促进物业管理提质增效，要突出“党建引领”主线，把握“红色物业”建设的正确方向和关键点，加强“红色物业”与基层治理深度融合，抓重点、补短板，狠抓工作落实，切实保障“红色物业”建设质量，努力打造“红色物业”党建工作品牌，以实际行动推动“红色物业”建设取得实实在在的成效。

五、路灯维护方面的答复

我县路灯于2019年1月份采用EMC模式进行市场化运营，运营单位为浙江湖州明朔光电科技有限公司。项目运行制度先行，先后制定《路灯EMC项目运维托管方案》《路灯巡查制度》《路灯日常管理制度》《雨季专项运维方案》《车辆管理制度》。制定日常检修台账，夜间巡查台账。严格落实三级安全教育，风险分级管控和隐患排查治理制度，确保路灯设施安全运行。

1、路灯运维分为春检、秋检、季度检查、月度检查和日常维护。为应对汛期设立春检和秋检制度，春检时间为4-5月，秋检时间为9-10月。检修内容包括：电缆接头、杆内线接头、线路有无漏电情况、地脚螺栓的紧固度、基础有无倾斜现象、箱变内配电设施、检修井的完整程度、挑臂的紧固度、灯头的紧固度等。

2、月检修主要内容为易投诉区、人流量密集区、施工区，全面排查线路和模组，对于老旧线路和模组寿命临界点的及时更换，施工区域专人看守，线路和灯具有损坏的及时维修更换，损失严重的及时协调施工单位赔偿。

3、日常检修为夜间巡查和日常维护。夜间定期逐杆巡查亮灯情况，发现不亮的及时登记并及时维修确保亮灯率。日常维护为老旧灯杆的除锈刷漆、更换老化灯壳，更换老化的杆内线，安装缺失的检修口挡板，处理突发事件，投诉件的处理，对于投诉件有严格的管理制度，处理投诉件原则上不超8小时，即接件立马处置，当天接件当天完成，对于施工难度大，工艺复杂的及时上报领导，原则上不超24小时，满意率达100%。

六、市容秩序方面

为全面提升城区市容秩序，我局制定了《城市“十乱”集中整治攻坚行动方案》，全面整治主城区公共场所的“十乱”现象，提升城区市容环境秩序。一是精细部署，网格治理。结合城区实际情况，将整治区域划分为四个片区，实行局党组成员“挂包”制。重点对主城区主次干道、背街巷路、商业街区、早市、夜市、公园、广场等场所内乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等市容环境乱象行为进行全面排查整治。通过网格化管理，实现整治行动全覆盖、无死角。二是靶向发力，分类施治。聚焦工作重点，清理劝导因季节性蔬菜、水果大量上市产生的流动摊贩；严格落实“门前五包”信用 + 智慧监管责任制；规范主要道路两侧非机动车停放；清理店铺、楼体内外、墙壁、门窗、箱体、电线杆等重点部位的各类违规广告；治理长期侵占公共空间的“僵尸车”、线杆等僵尸设施释放城市公共空间。三是多元保障，长效巩固。建立健全各职能部门、属地街道协作联动的城市管理体系，从细微处着手，将城市治理工作做深做细做实，通过常态化巩固，不断提升城市品质。

在下一步工作中，我局将继续保持高压态势，巩固整治成果，推动城市管理向精细化、智能化、人性化方向发展，形成长效管理机制，确保城市环境持续向好，城市品质稳步提升。

同时，感谢你们对城市管理和综合行政执法工作的关心和支持，欢迎继续提出批评、建议和意见。

 

 

沂源县综合行政执法局

                                                            2025年7月4日

 

（联系单位：沂源县综合行政执法局；联系人：高锋、宋忠源;联系电话：13589570816、0533-2923786）

（此件公开发布）

抄  送：县委办公室、县政府办公室，县政协提案室