县综合行政执法局

关于印发《安全总监制度实施方案》的

通  知

 源执法字〔2021〕46号

局机关，执法大队、城市管理服务中心、城乡环境服务中心：

现将《安全总监制度实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。

   沂源县综合行政执法局    

                            2021年9月7日 

沂源县综合行政执法局

安全总监制度实施方案

为贯彻落实《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法》（试行）》，加快推动生产经营单位建立安全总监制度，充分发挥安全总监专项分管安全生产工作职责，全面提升生产经营单位安全生产管理能力和水平，促进经济社会持续健康发展，根据《山东省人民政府安全生产委员会办公室《关于贯彻落实<山东省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）>的通知》要求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章要求，坚决落实省、市关于安全生产工作的部署要求，狠抓城市管理领域企业安全生产主体责任落实，提升安全生产管理水平，防范各类生产安全事故，促进我局安全生产形势持续稳定。

（二）总体目标。我局洁源公司和瀚蓝公司从业人员在300人（含）以上，应当设置安全总监。设置安全总监的生产经营单位应当依法设立安全生产管理机构，配齐配强安全生产管理人员，在安全总监的领导下负责本单位的安全生产管理工作。

二、安全总监的设置范围、委派、过渡和待遇

（一）安全总监的设置范围。我局符合生产经营单位应当设置安全总监条件的公司有两家，洁源公司和瀚蓝公司，从业人员都达到300人以上。

（二）安全总监的委派和任职。洁源公司和瀚蓝公司属于国有独资企业下属全资子公司和国有和国有股份制分公司，两家公司安全总监的委派，由执法局负责安全生产监督的城乡环境服务中心研究提出安全总监的委派人选，征求有关部门意见和受委派企业意见，经安全生产知识和管理能力考核合格，按照干部管理权限办理安全总监任职手续。

（三）现有安全总监的过渡。已设置安全总监的生产经营单位应当将安全总监任职情况，报送局城乡环境服务中心进行审核，符合条件的，按照《实施办法》和本方案要求重新办理任职手续；不符合继续担任安全总监条件的，应当另提人选，并按规定办理任职手续。现有安全总监的过渡，要在10月底前完成。

（四）安全总监的待遇。依法设置的生产经营单位安全总监，行使企业副职职权管理安全生产，并按规定享受相应待遇。安全总监的行政关系和薪酬由受委派企业管理。

三、工作步骤

（一）动员部署。召开全局安全总监制度推动落实工作会议，全面安排部署，层层动员发动。各相关单位要认真组织学习《实施办法》，研究制订实施方案，细化任务分工，完善工作机制，于9月10日前将实施方案报局安全生产办公室。

（二）排查摸底。根据市安委会办公室《关于开展全市生产经营单位安全总监设置情况排查摸底工作的通知》（淄安办函发〔2021〕18号）要求，全局各相关单位要认真开展排查摸底工作，切实摸清摸准管辖范围内应当配备安全生产总监的生产经营单位底数，建立工作台帐。

（三）组织实施。各相关单位要坚持问题导向，强化责任担当，加强指导监督，严格安全总监选配条件和程序，对安全总监设置工作中遇到的困难和问题，要会同生产经营单位共同研究解决，确保生产经营单位在年底前完成安全总监设置配备的目标任务。

（四）督导检查。局安全生产办公室将安全总监设置情况纳入巡查督查和年度安全生产考核的重要内容，对推动不力的有关单位进行通报，并在年度安全生产工作考核中予以扣分。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各有关单位要提高思想认识，充分认识《实施办法》实施的重大意义，切实增强学习贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把贯彻落实《实施办法》和实施方案作为当前安全生产工作的一项重要内容，切实加强组织领导，形成主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、责任科室具体抓的工作格局。各单位要结合实际，认真研究制定本行业领域推动落实安全总监制度的具体实施方案，有力有序组织实施，推动安全总监制度落地见效。

（二）压实工作责任。按照行业监管的原则，夯实行业主管部门监管责任。依照《沂源县安全生产工作任务分工》，各负有安全生产监督管理职责的单位要加强安全总监的监督管理，监督落实安全总监的选配、委派、过渡、报告等事项，加强工作调度，及时掌握工作进展情况，适时召开工作协调会，研究工作推进过程中遇到的困难和问题，推动工作落实到位。对责任不落实、推诿扯皮、工作不力的进行通报。

（三）严格考核把关。安全总监应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，由主管的负有安全生产监督管理职责部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。从业人员300人以上的其他生产经营单位的安全总监的考核参照执行。安全总监应当接受负有安全生产监督管理职责部门定期开展的形势政策教育和业务知识培训，提升安全管理能力。

（四）加强监督管理。各单位要加强对安全总监的监督管理，建立本行业安全总监管理档案，严格落实选配、任免、培训、考核、工作报告等工作要求，实行“一企一人一档”管理制度，对未依法履行安全生产管理职责、存在免职情形的安全总监，应当及时免职，并将相关情况记入管理档案。

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