县综合行政执法局关于2021年度第三季度全域公园建设项目执行落实情况

今年以来，按照市委、市政府的部署要求，强化“生态为基、四生共融、五维同建、城园合一”的发展思路，结合沂源全域旅游创建，规划设计了“一心一带四片区”的全域公园城市建设格局。我县全域公园城市建设项目总计28个，项目总投资33.39亿元，年度投资10.58亿元，目前实际完成投资7.87亿元，年度投资完成率74.4%，目前各项建设工作正在有序推进。具体如下：

一、工作开展情况

1.城市公园绿地建设行动，共涉及6个项目（胜利山九九乐园改造提升、虡盛文化公园建设、城区“拇指公园”建设、新建道路绿化工程、造雾增湿抑尘改善城区人居环境质量项目、历山城市公园建设项目），目前已全部开工，完成年度投资15328万元，完成年度投资率68.36%。

2.城市绿道建设行动，涉及1个项目（东埠路绿道建设），目前已开工建设，完成年度投资370万元，完成年度投资率23.13%。

3.河湖水系提升行动，共涉及4个项目（沂河治理工程、饮马河治理工程、县第二污水处理厂人工湿地水质净化工程、水库除险加固工程），目前已全部开工，完成年度投资12756万元，完成年度投资率46.97%。

4.郊野公园建设行动，涉及1个项目（沂源县汇泉桃花岛风景区改造提升），已全面开工建设，完成年度投资2250万元，完成年度投资率90%。

5.村镇公园建设，共涉及2个项目（镇级公园、村级广场绿地），已全部开工，完成年度投资10417.4万元，完成年度投资率114.5%。

6.田园综合体建设行动，共涉及4个项目（沂源县燕崖镇公园化田园综合体项目、沂源县中庄镇青龙峪公园化田园综合体项目、沂源县南鲁山镇“水磨人家”公园化田园综合体项目、沂源县悦庄镇公园化田园综合体项目），已全部开工，完成年度投资11195万元，完成年度投资率64.2%。

7.生态修复行动，共涉及1个项目（造林绿化提升工程），已全部开工，完成年度投资98.7万元，完成年度投资率30.32%。

8.村庄绿化行动，涉及1个项目（争创市级森林镇、森林村），各项绿化工作已全面铺开，完成年度投资2852.5万元，完成年度投资率109.8%。

9.文化体育提升行动，共涉及8个项目（儿童乐园改造提升、牛郎织女景区一期项目、朱彦夫党性教育基地一期项目、城市文化会客厅项目、全市100个“5+N”升级版基层综合性文化服务中心项目、全市建设10家城市书房项目、全市新建改造200座旅游厕所项目、全市打造40个书香淄博阅读吧项目），已全面开工，完成年度投资23417万元，完成年度投资率103.2%。

二、存在问题

（一）全域公园城市建设层次不高。受资金等因素制约，我县全域公园城市建设主要依托现有的文旅项目、基础设施建设项目、生态修复等项目进行建设，围绕“一心一带四片区”布局项目相对较少，单纯的公园绿地建设项目主要集中在城区，镇级公园、村级广场绿地建设项目少、投入不足，全域公园城市建设与全域旅游创建工作融合的不够充分。

（二）个别项目进展不平衡。由于个别项目涉及土地指标争取、土地性质变更、规划设计多轮调整，前期筹备时间较长等因素影响，目前实质性的工程量不多，年度投资完成率不高。

（三）资金制约因素较大。沂源县基础差、底子薄，财力有限，仅民生支出就占到财政总支出的80%以上。全面开展全域公园城市建设需要投入大量的人力、物力、财力，在积极稳妥做好“六保”“六稳”的前提下，对全域公园城市建设的财政投入压力较大，造成个别项目的建设资金不足、质量不高等问题。

（四）群众参与的积极性不高。全域公园城市建设是一项系统工程，需要社会各界的广泛参与，特别是在村庄绿化整治中，更需要群众的参与配合，但在实际工作中，个别村庄存在干部在前面干、群众在后面看等现象，群众的积极性没有充分地调动起来，对全域公园城市建设的理解和认识还不够到位，自觉参与村庄治理、村庄建设的“主人翁”意识不强。

三、下一步工作打算

（一）加力压茬推进。准确把握全域公园城市的内涵要义、具体目标、方法路径，紧扣目标任务、夯实责任分工，每个项目严格实行“工作项目化、项目责任化、责任清单化”，挂图作战，压茬推进，盯紧每一天、抓牢每个人、砸实每件事、加力提速、落实突破，力促项目快建设、早竣工，坚决打赢全域公园城市建设大会战。

（二）完善工作机制。强化县公园办及工作专班的牵头抓总作用，健全完善调度、督导、通报、考核、奖惩等工作机制，倒逼工作落实。强化“十大行动”牵头部门的工作责任，压实工作任务，明确工作标准，进一步细化推进措施，全力推动各项任务落地见效。

（三）强化宣传引导。优化公园城市品牌内涵，着力打造公园城市的“网红场景”，形成品牌影响力、人气聚集地。充分应用各类媒体资源，及时宣传公园城市建设理念，发掘各类公园先进典型，调动社会各界参与公园城市建设的积极性。组织开展公园式单位、公园式村庄（社区）、公园式企业的评选活动，汇聚形成推进公园城市建设的强大合力。

（四）加强对上衔接。在加快我县各建设项目进度、努力提高工程投资完成额和竣工率的同时，会同各牵头部门，加强与市主管部门的协调对接，吃透考核办法和考评细则，及时掌握最新考核动态，有针对性开展各项工作，确保在接下来的考核中取得理想成绩。

（五）提升管养水平。坚持高质量建设、高水平管理，着力打造精品工程、示范工程，加快建成后各类公园绿地的精细养护管理，确保全部达到一级养护标准要求，同时，以人民所需为工作导向，完善公园内各类服务设施，加强巡查维护，提高公园的综合实用和便民服务功能，倡树先进典型，提高群众的认同感和获得感。