【议题解读】关于《开展携手共建聚力推进乡村振兴行动实施方案》的议题解读

一、议题背景

为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神，落实中央、省、市加快推进乡村振兴的决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进乡村全面振兴。

二、决策依据

结合市委组织部《关于开展“双百帮带”行动推动村党组织建设整体提升的通知》要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，组织全县各企业、有关部门单位与村（居）开展携手共建聚力推进乡村振兴行动。

三、研究内容

按照“刚性要求帮产业、力所能及帮民生、全力以赴帮和谐”原则，积极发挥自身优势，开拓思路、创新举措，通过全县各企业、有关部门单位与村（居）开展共建行动，从思想更新、政策信息、产业培育人才技术等方面集中用力，强化协同联动效应，促进共建村（居）产业高质量发展，村集体经济有效壮大，乡村品质明显改善，班子战斗力普遍增强，群众满意度大幅提升，全面助推乡村振兴。

四、重要举措

（一）出思路。各企业、县有部门单位将开展好共建行动作为联系基层的重要渠道、改进工作作风的重要平台、实施好“我为群众办实事”活动的重要载体，深入开展调研走访，摸清村情民意，与共建村（居）一起分析发展现状，更新思想观念，理清工作思路，明确发展方向。在此基础上，坚持实事求是、因村制宜、精准施策，帮助共建村（居）制定发展目标，谋划共建举措。

（二）扶产业。充分利用企业、县有关部门单位在政策资源、产业项目、人才技术、信息服务、市场销售等方面的优势和资源，通过党支部领办合作社、“公司+合作社+基地+农户”、股份合作等形式，帮助共建村（居）招引资金、发展项目、促进科创，加快推进以果业振兴为主的农业产业振兴，培育壮大“一村一品”主导产业，推动农产品精深加工和品牌建设，延伸产业链、提升价值链、增强竞争力。结合各村（居）实际，大力发展符合上级政策规定和安全环保等要求的加工业、服务业等，带动村集体增收、农民致富。

（三）惠民生。本着量力而行、力所能及的原则，各企业、县有关部门单位帮助共建村（居）加快“沂源红”幸福家园民生综合体、党建共同体、矛盾调解中心等建设。坚持智志双扶，引进外来人才与培养本土人才相结合，帮助引导各类人才返乡创业，组织开展知识技能培训，提高农民致富能力。加强道路、农田水利、通讯等农村基础设施建设，为乡村振兴发展补齐短板、夯实基础。

 （四）促文明。各企业、县有关部门单位指导共建村（居）常态化开展村庄清洁和绿化行动，推动农村人居环境从“整治”向“提质”升级。发挥村（居）新时代文明实践站作用，采取群众喜闻乐见的方式，大力推进农村移风易俗，传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。联合成立“沂源红”先锋志愿服务队，常态化开展疫情防控，定期开展环境整治、扶老助残、便民服务等志愿活动，全力以赴提升群众幸福感、获得感、安全感。

（五）联党建。各企业、县有关部门单位定期与共建村（居）开展党组织联建活动，每半年至少联合开展1次主题党日活动。共建村（居）要主动邀请共建企业、县有关部门单位党组织成员列席村党组织会议，指导规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活。推行“一网三联”乡村治理模式，严格落实“四议两公开”“三务公开”等村级事务运行管理制度，建设过硬支部。

五、解读人

县“沂源红”幸福家园民生综合体建设暨果业振兴工作专班办公室

六、出台的相关文件

《开展携手共建聚力推进乡村振兴行动实施方案》、《携手共建聚力推进乡村振兴行动考核办法》