沂源县人民政府办公室关于印发沂源县中心卫生室建设实施方案的通知

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，县政府有关部门、单位：

《沂源县中心卫生室建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

沂源县人民政府办公室

                           2019年4月24日

（此件公开发布）

沂源县中心卫生室建设实施方案

为进一步优化农村卫生服务网络，完善村卫生室服务功能，提高村卫生室公共卫生和医疗卫生服务能力，促进全县农村卫生事业发展，助力乡村振兴，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以建设健康沂源助力乡村振兴为引领，大力实施中心卫生室建设，完善农村医疗服务网络，提升空白村、薄弱村村卫生室服务覆盖率，进一步改善农村医疗卫生条件，满足农村居民的医疗卫生服务需求，提升居民看病就医的获得感和满意度。

（二）基本原则

1.政府主导。中心卫生室建设由政府统筹规划，统一部署，统一招标，统一建设，统一验收，统一使用。建设用地无偿划拨。

2.布局合理。中心卫生室设置要因地制宜，充分考虑空白村、薄弱村和人口分布情况，合理布局规划，确保有效满足空白村和薄弱村居民医疗卫生服务需求。

3.产权公有。新建中心卫生室房屋产权归卫生院所有，由乡村医生无偿使用。

二、建设内容

（一）目标任务。到2021年完成全县50处中心卫生室建设（2019年建设任务见附件），并投入使用。同时配好配足乡村医生，承担起辖区内基本医疗和公共卫生服务工作，提高群众看病就医的可及性。

（二）建设标准。中心卫生室业务用房面积原则上不低于100平方米，业务用房与生活区严格分离，诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室独立间隔使用，做到分区合理，符合卫生学要求。村卫生室厕所要全部达到无害化卫生厕所标准。

（三）资金筹措。中心卫生室建设经费由县财政筹集，按照每个中心卫生室15万元的标准进行补助。

（四）人员配备。中心卫生室执业人员通过调剂周边村乡村医生、卫生院下派医务人员、派驻第一村医、返聘离岗乡村医生（包括已离岗、领取生活补助、持有执业证书的；目前在岗、超过60周岁、未领取生活补助的，需办理离岗手续后返聘。返聘期间，可继续领取生活补助）等方式解决。

三、实施步骤

（一）组织发动。印发实施方案，对全县中心卫生室建设进行部署安排。各相关部门和镇、街道密切配合，共同抓好组织实施。

（二）施工建设。各镇人民政府、街道办事处和县财政局等部门，按照标准要求，具体负责中心卫生室的建设工作。

（三）交付使用。将中心卫生室建成并验收合格后，交付各卫生院，由卫生院负责投入使用。

四、保障措施

（一）加强领导。将中心卫生室建设纳入全县“十个率先突破”和乡村振兴考核项目。各镇人民政府、街道办事处、相关部门、单位要结合实际，制定实施方案，确定时间表、路线图，有重点、有步骤地推进项目建设，确保按期完成中心卫生室建设任务。

（二）协同推进。县财政局负责中心卫生室建设资金的筹集、建设招标、施工和验收。县自然资源局负责土地手续办理。县住房城乡建设局负责工程建设质量的全程监督。县卫生健康局负责中心卫生室建设规划、设计和使用管理。各镇人民政府、街道办事处负责中心卫生室建设用地协调、地上附属物清理等相关事宜。卫生院（社区卫生服务中心）负责辖区内中心卫生室的使用和日常管理。

（三）严格监管。县卫生健康局、县财政局要定期组织相关部门对中心卫生室建设进度、建设质量、资金使用等进行督导检查，确保工程质量和补助资金的专款专用。对落实不力、建设不到位、质量不合格的，要严肃追究相关责任。

附件：2019年中心卫生室建设计划表

附件

2019年中心卫生室建设计划表

抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县监委，县法院，县检察院。

县工商联。

沂源县人民政府办公室                  2019年4月24日印发