【文稿解读】关于印发《悦庄镇2023年防汛抗旱防台风应急预案》的通知

【文稿解读】关于印发《悦庄镇2023年防汛抗旱防台风应急预案》的通知

一、起草背景
      为健全完善全镇自然灾害类专项应急预案体系，明确任务，落实责任，提高全镇应对自然灾害的处置能力。根据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》等法律法规的相关规定，结合我镇实际，组织开展了自然灾害类专项应急预案编制修订工作。
      二、目标任务
      根据我镇存在的自然灾害类型，提高应急准备的针对性和科学性，有效防范化解自然灾害风险，提高应急处置能力。根据分工，由镇安全生产办公室、镇农业农村办公室、镇水利办牵头完成《悦庄镇2023年防汛抗旱防台风应急预案》专项应急预案编制修订工作。       
      三、主要内容
      （一）《悦庄镇防汛抗旱防台风应急预案》：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党在防汛抗旱防台风工作中的领导，发挥政府主导作用，规范防汛抗旱防台风应急救援指挥体系，强化救援力量的统筹使用和调配，依法科学统一、有力有序有效地实施防灾减灾救灾，最大程度地减少人员伤亡、减轻灾害损失，维护社会正常秩序，保障经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
      依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市节约用水管理规定》《综合利用水库调度通则》《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》《山东省防汛抗旱应急预案》《山东省防台风应急预案》《淄博市水资源管理办法》《淄博市河道管理办法》《淄博市突发事件总体应急预案》《悦庄镇突发事件总体应急预案》等法律、法规、规章，结合我镇实际，制定本预案。
      本预案适用于悦庄镇辖镇内突发性水旱、台风灾害的预防和应急处置。
      （二）《悦庄镇气象灾害应急预案》：为预防灾害性天气、减轻气象灾害风险，规范气象灾害预警防范工作，明确职责、落实责任，保护人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展提供保障。
      依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《山东省气象灾害防御条例》《山东省气象灾害预警信号发布与传播办法》《山东省自然灾害风险防治办法》《山东省气象灾害应急预案》《淄博市气象灾害应急预案》等法律法规和有关规定，特制定本预案。
      本预案适用于全镇范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰等突发气象灾害预警防范工作。
      （三）《悦庄镇自然灾害救助应急预案》：为建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救灾救助能力，高效有序处置自然灾害，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾镇社会稳定，编制本预案。
      依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《自然灾害救助条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省自然灾害救助应急预案》《淄博市突发事件总体应急预案》等法律法规和管理制度。
      凡在我镇范围内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害的应急救助工作。
      当相邻地镇发生重特大自然灾害并对我镇造成重大影响时， 按照本预案开展镇级应急救助工作。
      发生其他类型突发事件，或镇委、镇政府决定的突发应急救助事项，根据需要参照本预案开展镇级应急救助工作。

关于印发《悦庄镇2023年防汛抗旱防台风应急预案》的通知