中共悦庄镇委 悦庄镇人民政府<br/>二O一五年工作总结

 

2015年，全镇上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，以开展“三严三实”专题教育为契机，努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战，锐意进取、奋力攻坚，开拓创新、务实发展，较好地完成了年度各项工作任务，开创了全镇经济社会发展的新局面。2015年，全镇实现生产总值24.4亿元、完成社会固定资产投资5.74亿元、一般公共预算收入达到2277万元、农民人均可支配收入达到1.69万元，分别同比增长8.9%、13.1%、34.8%、16.3%。

一、突出项目建设，工业经济实力不断增强

全镇完成工业总产值26.6亿元、销售收入23.9亿元、利税2.5亿元、利润1.9亿元，同比分别增长9.4%、9.6%、9.8%和8.7%。

（一）园区建设取得新突破。坚持以优势产业主导上好重点项目，重点实施了总投资14亿元的博拓塑业PVC低发泡板材、博科聚氨酯保温板材等8个重点项目建设，年内4个项目投产达效。基本完成了多功能厂房等3个省、市重点项目征地500亩，铺开了瑞阳制药新项目500亩征地工作。实施重点企业培育工程，3家园区企业成长为规模以上企业，园区经济总量不断扩大。努力完善园区基础设施，投资3000万元实施了园区污水管网、道路改造等5项工程建设，承载能力进一步增强。

（二）招商引资取得新成效。利用园区招商引资“洼地”效应，依托工业园优势项目加大招商力度，引进了总投资5.9亿元的富翔光伏电力公司40兆瓦地面光伏电站、博科三期等大项目、好项目5个。盘活低效利用土地50余亩，新上隆腾环保科技、鑫添制衣等新项目3个。全年完成市外招商引资1.23亿元。

（三）科技创新取得新成果。加大企业科研投资力度，完善企业科技创新体系，年内全镇企业新申请专利49项，其中，发明专利25项、实用新型和外观设计专利24项。积极培育外向型企业发展，年内实现进出口创汇1041万美元。

二、突出产业带动，农业农村工作稳步推进

（一）品牌农业规模逐步壮大。放大“悦庄韭菜”和“消水蒜黄”品牌效应，精心培育品牌农业链条，全年累计完成投资400余万元，完善“悦庄韭菜”和“消水蒜黄”产销体系，新发展韭菜标准棚和蒜黄标准池800亩，新建成“8518”核桃生产基地2000亩、中药材标准基地5000亩，带动人均增收2000元，新认证“三品一标”农产品2个，“消水蒜黄”生产基地被列入淄博市科普示范基地项目库，西消水村获得省级“一村一品”示范村称号。

（二）农村生产生活条件不断改善。落实一事一议资金47万元，完成了葛家庄等3个村的道路硬化工程和西山等3个村的绿化工程。投资585万元，完成了东赵一等7个村的饮水安全工程和北营等3个村的库区移民工程，完成了张家庄等3处“小二型”水库除险加固工程。通过政府投资和群众集资的方式，筹款120万元建成小水池、小水井、小水窖、小坝塘等“四小工程”60余处，农民生产生活条件得到显著改善。

（三）新型农业经营主体培植增效。加快培植壮大新型农业经营主体，全年新流转土地220亩，推动成立合作社13家，新申报省级示范合作社1家、市级示范合作社2家，带动入社农民年均增收3000余元。

三、突出示范引领，旅游服务业发展彰显新活力

（一）美丽乡村建设实现新突破。以“美丽沂源乡村行”工程为抓手，以美丽乡村连片创建为切入点，突出抓好了西山村旅游项目建设，高标准编制村庄规划，投资1000余万元完成了3000米景区道路主体、30亩农事体验认种区、800米河道整治等5项工程。

（二）服务业发展开创新局面。实施服务业重点项目培优工程，完成了蒙山蜂业中华蜜蜂13.24亩保种场和养殖观光旅游项目建设，林果大观园生态旅游链进一步拓宽。稳步发展民间融资服务业，新增民间资本登记公司1家。不断加大扶持力度，为个体工商户提供便利措施，优化外部环境，全年新增个体工商户571家。

（三）乡村旅游发展呈现多元化。整合现代农业、文化旅游、生态休闲等资源，重点依托紧邻县城的区位优势、林果大观园的生态优势、绿色蔬菜的产业优势，打造了青龙湖、林果大观园等5条旅游线路，自驾游、近郊游、采摘游、农家乐等乡村旅游项目取得新发展。

四、突出以人为本，新型城镇化建设水平明显提升

（一）镇区基础设施更加完善。投资3300万元，全面推进沂源四中二期工程建设，基本完成了主道路硬化、地下管网建设，铺开了综合楼、体育场建设。科学编制卫生院综合楼建设规划。投资50万元，完成沿河路及主要道路绿化工程，新建停车场2处，美化提升了镇区环境。

（二）镇村建设水平不断提高。以改善村容村貌和农民居住条件为目标，落实配套资金200余万元，完成7个村旱厕改造1430户，完成农村危房改造20户，建成农村幸福院2处。重点实施了14个村的自来水供水改造工程，惠及农村人口2.1万人，居民生活环境和保障条件不断改善。深入实施“四德工程”建设，新建提升四德榜85个，新建提升文化小广场71个。

（三）镇驻地规范管理水平明显提升。集中开展镇域重点路段路域环境综合整治行动，规范悦庄大集管理，协调交管部门安装电子监控3处，实现中心街交通管理监督全覆盖。加大违建排查防控力度，全年拆除违章建筑1200平方米。

五、突出环境优化，生态文明建设更加深入

    （一）生态环境质量进一步优化。投资400余万元，启动了崔家庄连片整治污染项目，推进污水无害化处理。设置200万元专项奖补资金，扎实推进7大类空气异味综合整治，重点实施了畜禽养殖污染治理，整治畜禽养殖316户、13万平方米。启动“养殖户转型升级帮扶”工程，完成产业转型13户，实现63人再就业。   

（二）“乡村文明行动”成果进一步巩固。重点实施城乡环卫一体化建设，深入开展环卫综合整治，集中清理存量垃圾1.4万吨，实现72个村环卫外包。扎实推进东埠村等6个村的河道治理工程，整理护坡2.5千米，完成河道两侧绿化5.4千米，农村环境得到极大改善，群众文明意识不断增强。

（三）造林绿化面积进一步扩大。投资100余万元，完成1005亩“美丽沂源乡村行”绿化工程，1365亩长江防护林工程和1990亩社会化造林，全年栽植、补植绿化苗木50万株，森林覆盖率达到53.3%。

六、突出民生改善，社会治理和民生建设更富实效

（一）扶贫力度持续加大。落实惠民资金270万元，铺开了流水店等9个贫困村的特色种植养殖项目，加快项目发展带动贫困人口脱贫。协调抓好了总投资1450万元的中央彩票公益金扶贫项目建设，完成投资360万元，建成悦庄段桃花峪等3个村生产路7.6千米。重点抓好社会保障工作，将全镇639户低保家庭全部纳入应保尽保体系，全年完成新农合报销、新农保等惠农补贴发放1030万元。

（二）文教卫生事业繁荣发展。积极配合教育均衡县创建工作，投资290余万元，配置教学器材3万余件，配套电脑、投影仪等硬件设施300余套，完成校厕改造9座。创新实施教师轮岗交流120人，教育教学资源得到优化配置。加快乡村医疗卫生机构改革，开展卫生医护人员技能培训4次。加强违法生育治理，征收社会抚养费65万元，精心组织育龄妇女进站普查3次，普查率达到99.8%。

（三）社会治安稳定有序。始终坚持“经济发展第一要务，社会稳定第一责任”，进一步完善了信访稳定、安全生产、社会治安责任制，健全了社会治安综合治理群防群治网络，群众安全感、满意度进一步提高。全年通过“打非治违”、“专家查隐患”等活动，检查企业260家次，查处安全隐患560条，全部完成整改，有效保持社会安全稳定。

七、突出作风改进，基层党建工作扎实有效

（一）“三严三实”专题教育深入人心。组织2800余名党员，认真对十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神进行学习。完善基层党组织书记抓党建工作责任制，深入开展了“十大红旗村”评选活动。以践行群众路线为载体，深入实施了作风效能集中整治专项行动，健全了服务基层、政民互动的长效机制。

（二）党员干部作风明显转变。认真抓好县纪委巡查组巡查反馈问题整改，明确了整改责任、措施、时限，确保第一时间整改到位。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，强化机关干部驻村工作管理，出台了《村干部作风建设十项规定》和维稳追责15条，严格落实值班制度，增强服务群众能力。加强党风廉政建设，开展廉政教育活动8次，开展“慵懒散”专项治理活动3次，坚决查摆纠正“四风”问题10余项。突出加强纪律审查工作，全年立案10起，处理违纪党员10人。

（三）党群干群关系更加密切。深化推进群众工作“四步法”和为民服务“双代”机制，组织400余名镇村干部开展了“大走访”活动，利用20天时间走访群众1.9万户，为群众代办民生各类事项7500余件，帮助困难群众解决突出困难1300余件，办结率达到94.6%，帮扶弱困家庭钱物累计折款达70万元，群众满意度进一步提升。