【文稿解读】《关于印发开通政务服务“直通车”打通服务“最后一公里”实施方案的通知》

近日，沂源县政务服务管理办公室出台了《关于印发开通政务服务“直通车”打通服务“最后一公里”实施方案的通知》，为方便社会公众了解政策内容，现作如下解读：

一、文件出台背景

当前，随着“放管服”和“一次办好”改革政策的深化落实，持续推进政府职能转变，使我县营商环境得到进一步优化，但仍存在基层政务服务资源不均衡问题，制约着人民群众获得感和满意度的提升。为打造行走的便民服务窗口，切实解决人民群众最关心、最直接的问题，打通服务“最后一公里”，真正做到“民有所呼、我有所应”，不断提升服务水平，决定在全县开通政务服务“直通车”。

二、工作目标

一是推进服务方式转变。通过政务服务“直通车”主动服务，变“坐等服务”为“上门服务”，了解群众诉求，解决群众困难，零距离为群众提供审批服务、政策解读、即时咨询、在线办理等便民服务；二是推进线上线下融合。政务服务“直通车”配备设备与山东政务服务网、淄博市政务服务平台等网络平台对接，对群众提出的申请现场网上办理、掌上办理、帮办代办。同时，积极利用快递开展材料寄送服务业务，为办事群众提供多样化、创新性便民服务；三是推进“一次不用跑”。通过政务服务“直通车”推动入驻中心的“一次办好”事项现场办理、现场收集材料，无需到中心窗口提交申请材料、领取办理结果等手续，努力实现事项办理“一次不用跑”；四是推进服务水平提升。政务服务“直通车”通过进村（社区）、入工地为企业和群众提供代办服务。通过申报事项和办理情况，整合企业和群众的需求信息。通过宣传便民服务政策，更好地促进政民互动。同时，政务服务“直通车”及时收集群众意见和建议，广泛集中民智，不断改进工作，提升服务水平。

三、文件执行范围和执行标准

本政策文件的服务对象为全县企业群众。

四、惠民利民举措

（一）梳理政务服务“直通车”事项清单

聚焦企业群众需求，梳理高频、重点事项，按照“部门主动服务、企业自愿申请”原则，制定涵盖商事登记、社会事务等政务服务事项的“直通车”服务清单并对外公布。结合“直通车”运行实际及企业群众诉求，形成动态调整机制，成熟一批加载一批。

（二）组建政务服务“直通车”帮办队伍

从县政务服务中心各进驻部门单位、分中心，挑选一批政治觉悟高、业务素质强，熟悉审批服务、勘验评审、政策法规的同志组成帮办队伍，深入镇（街道）、村（社区）、园区、企业和项目一线，流动开展各类政务服务。各镇（街道）、村（社区）设立1名联络员，配合做好沟通协调与后勤保障工作。县公交公司提供配套车辆及司机，全方位保障“直通车”下基层服务到位，安排有序。

（三）确定政务服务“直通车”服务方式

政务服务“直通车”采用流动服务、特需服务、专场服务等服务方式。

（四）拓展政务服务“直通车”服务内容

政务服务“直通车”为服务对象提供政策咨询、行政审批手续办理、民生保障事项办理及其他服务。

五、工作要求

政务服务“直通车”是进一步深化落实“放管服”和“一次办好”改革的重要举措之一，也是直接关系人民群众生活品质提升的重要民生工程。各级各有关部门单位要高度重视，协调配合做好政务服务“直通车”改革政策落实工作，切实打通政务服务“最后一公里”。

（一）加强组织领导。县政务服务管理办公室负责统筹推进，切实加强对政务服务“直通车”工作的组织领导，及时研究解决推进过程中遇到的问题，安排工作力量，确保政务服务“直通车”工作顺利开展。各镇、街道、开发区，县直各有关部门单位要高度重视，建立健全工作机制，加强协调配合，确保工作顺利推进。

（二）建立协调机制。加大财政支持力度，根据工作进度，将政务服务“直通车”运行经费纳入财政预算。县政务服务管理办公室加强对相关工作人员的业务培训、密切与审批部门的衔接，对审批服务事项进行督促催办；各镇、街道、开发区，县直有关部门单位要配齐配强审批服务工作人员，确保政务服务“直通车”工作高效推进。

（三）强化跟踪问效。县政务服务管理办公室加强对政务服务“直通车”工作的跟踪指导，及时掌握工作进展和办理情况，定期通报工作情况，对群众反映强烈的问题及时反馈、及时整改。

（四）扩大宣传影响。充分利用电视、报纸、宣传单、微信平台等媒体，加强对政务服务“直通车”的宣传，提高人民群众的知晓率，真正发挥好政务服务“直通车”的作用，在全县营造尊重企业、重视项目、心系基层的良好舆论氛围。